Постановление Правительства Самарской области от 20 февраля 2019 г. N 87 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 623 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014-2021 годы"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 623 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014-2021 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнитель Государственной программы

-

государственная инспекция финансового контроля Самарской области";

раздел "Задачи Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, а также анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита";

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных контрольных мероприятий;

наличие заключения по результатам анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

отношение количества проведенных мероприятий по контролю в сфере закупок, предусмотренному частью 3 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к количеству запланированных мероприятий;

отношение количества проведенных мероприятий по контролю в сфере закупок, предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", к количеству запланированных мероприятий;

наличие привлеченных к ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок";

раздел "Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации" дополнить абзацами следующего содержания:

"6. Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Самарской области (контроля в сфере закупок)" на 2019-2021 годы.

Цель: обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, а также анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита";

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

-

общий объем финансирования Государственной программы составит 81 782,5 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 10 584,8 млн. рублей; в 2015 году - 11 191,1 млн. рублей; в 2016 году - 11 297,5 млн. рублей; в 2017 году - 10 015,2 млн. рублей; в 2018 году - 10 020,2 млн. рублей; в 2019 году - 10 071,9 млн. рублей; в 2020 году - 9 311,4 млн. рублей; в 2021 году - 9 290,4 млн. рублей";

в тексте Государственной программы:

раздел I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, показатели и анализ рисков реализации Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Учитывая ограниченность бюджетных ресурсов, неправомерное расходование бюджетных средств недопустимо. В этой связи значительная роль отводится внутреннему государственному финансовому контролю и контролю в сфере закупок.

В настоящее время возникновение неблагоприятных последствий в указанной сфере обусловлено:

несовершенством правового регулирования в финансово-бюджетной сфере, сфере закупок;

отсутствием должного внимания должностных лиц органов исполнительной власти к построению системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля;

недостаточностью эффективных мер воздействия на нарушителей законодательства в финансово-бюджетной сфере, сфере закупок.

В целях обеспечения эффективного и результативного использования бюджетных средств необходимы планомерное осуществление контрольных мероприятий, постоянное совершенствование методов и форм деятельности, направленной на эффективное осуществление контроля, обеспечение сохранности бюджетных средств, оперативное реагирование на возможные нарушения и их пресечение.

Принятие мер организационного и правового характера, направленных на усиление внутренних контрольных функций органов исполнительной власти, призвано предотвратить нарушения в финансово-бюджетной сфере, сфере закупок, обеспечить соблюдение законодательства.";

раздел II "Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач Государственной программы, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы" после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, а также анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";

раздел III "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу":

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Самарской области (контроля в сфере закупок)" на 2019-2021 годы (далее - подпрограмма 6).";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Целью подпрограммы 6 является обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля, контроля в сфере закупок, а также анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

В рамках подпрограммы 6 планируется решение следующих задач:

организация и осуществление внутреннего государственного контроля в финансово-бюджетной сфере, анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

организация и осуществление контроля в сфере закупок органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, в соответствии с частями 3, 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

применение в рамках компетенции государственной инспекции финансового контроля Самарской области мер ответственности в отношении лиц, совершивших нарушения в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок.";

в подпрограмме 4 "Организация планирования и исполнения областного бюджета" на 2014-2021 годы (далее - подпрограмма 4):

раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4" паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4

-

общий объем финансирования подпрограммы 4 составит 2 728,3 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 349,9 млн. рублей; в 2015 году - 299,8 млн. рублей; в 2016 году - 310,5 млн. рублей; в 2017 году - 301,8 млн. рублей; в 2018 году - 338,9 млн. рублей; в 2019 году - 370,0 млн. рублей; в 2020 году - 379,2 млн. рублей; в 2021 году - 378,2 млн. рублей";

дополнить подпрограммой 6 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 1 к Государственной программе дополнить разделом "Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Самарской области (контроля в сфере закупок)" на 2019-2021 годы" в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 2 к Государственной программе:

в разделе "Подпрограмма "Организация планирования и исполнения областного бюджета" на 2014-2021 годы":

в пункте 1:

графу "Исполнители мероприятия" дополнить словами ", государственная инспекция финансового контроля Самарской области";

в графе "2019" сумму "365,6" заменить суммой "370,0";

в графе "2020" сумму "374,8" заменить суммой "379,2";

в графе "2021" сумму "373,8" заменить суммой "378,2";

в графе "Всего" сумму "2 715,1" заменить суммой "2 728,3";

в строке "Итого по подпрограмме":

в графе "2019" сумму "365,6" заменить суммой "370,0";

в графе "2020" сумму "374,8" заменить суммой "379,2";

в графе "2021" сумму "373,8" заменить суммой "378,2";

в графе "Всего" сумму "2 715,1" заменить суммой "2 728,3";

после раздела "Подпрограмма "Создание и развитие единого информационного пространства управления консолидированным бюджетом Самарской области в качестве регионального сегмента государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на 2014-2021 годы" дополнить разделом "Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Самарской области (контроля в сфере закупок)" на 2019-2021 годы" в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в строке "Всего":

в графе "2019" сумму "10 067,5" заменить суммой "10 071,9";

в графе "2020" сумму "9 307,0" заменить суммой "9 311,4";

в графе "2021" сумму "9 286,0" заменить суммой "9 290,4";

в графе "Всего" сумму "81 769,3" заменить суммой "81 782,5";

в приложении 3 к Государственной программе раздел "Тактические показатели (индикаторы)" дополнить пунктами 29-33 в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству управления финансами Самарской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство управления финансами Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов