Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Судогда

Приложение
к решению
Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение
город Судогда Владимирской области
от 30 мая 2016 г. N 278/56

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Судогда

1. В пункте 3 части 3 статьи 12 Устава слова "и Главы администрации муниципального образования город Судогда городское поселение выдвинутой ими совместно" заменить словами "и Главы администрации Судогодского района";

2. В абзаце 3 части 4 статьи 12 Устава слова "и Главой администрации муниципального образования город Судогда городское поселение" заменить словами "и Главой администрации Судогодского района", слова "и Администрации муниципального образования город Судогда городское поселение" заменить словами "и Администрации Судогодского района";

3. В абзаце 2 части 3 статьи 13 Устава слова "Главы муниципального образования город Судогда городское поселение, а также в целях" исключить;

4. В статье 14 Устава слова "Дата" заменить словами "Назначение";

5. Статью 23 Устава изложите в следующей редакции:

"Статья 23. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

- Совет народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение - представительный орган местного самоуправления; -

- Глава муниципального образования город Судогда городское поселение - высшее должностное лицо поселения, избираемый из состава Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение;

В муниципальном образовании город Судогда городское поселение, являющемся административным центром муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, местная администрация не образуется. Исполнение полномочий- администрации муниципального образования город Судогда городское поселение (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, возлагается на Администрацию муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области.

- Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления поселения определяются настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления' поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами".

6. Пункт 16 части 2 статьи 26 Устава исключить;

7. Часть 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Совет народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности в том числе о решении вопросов, поставленных депутатами Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, также заслушивает ежегодные отчеты руководителя администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, на которую возложено исполнение полномочий администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения";

8. Пункт 11 части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:

"11) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, организует и контролирует выполнение нормативных актов администрацией муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области в части передаваемых полномочий на территории муниципального образования город Судогда городское поселение";

9. Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 35. Исполнение полномочий Администрации муниципального образования город Судогда городское поселение

1. Исполнение полномочий Администрации муниципального образования город Судогда городское поселение (осуществление функций исполнительно-распорядительного органа данного муниципального образования) возлагается на администрацию муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области.

2. Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области подотчетна Совету народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение по вопросам, связанным с осуществлением функций исполнительно-распорядительного органа поселения, и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов";

10. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 36. Деятельность исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области

К компетенции исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Судогда городское поселение относится:

1) Составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета, разработка и утверждение порядка предоставления межбюджетных, трансфертов, обеспечение исполнения бюджета и/ составление бюджетной отчетности, предоставление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета муниципального образования город Судогда городское поселение;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Судогда городское поселение;

3) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании город Судогда городское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; распределение в установленном порядке муниципального; жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление им жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

7) решение вопросов передачи в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Судогда городское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Судогда городское поселение;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Судогда городское поселение услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Судогда городское поселение физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Судогда городское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов муниципального образования город Судогда городское поселение;

20) участие в организации деятельности по" сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Судогда городское поселение, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

22) подготовка проекта генерального плана муниципального образования город Судогда городское поселение и на основе генерального плана муниципального образования город Судогда городское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений' на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Судогда городское поселение, разработка местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Судогда городское поселение для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Судогда городское поселение;

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения муниципального образования город Судогда городское поселение об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Судогда городское поселение по реализации вопросов местного значения;

34) разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Судогда городское поселение в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

35) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики муниципального образования город Судогда городское поселение;

36) разработка и утверждение муниципальных долгосрочных целевых программ; \

37) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

38) разработка и утверждение системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

39) разработка и принятие решений, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, и обеспечение их исполнения;

40) создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленным федеральными законами и настоящим Уставом;

41) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

42) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация муниципального образования "Судогодский район" может осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления городского поселения федеральным и региональным законодательством";

11. Часть 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования город Судогда городское поселение входят:

1) Устав муниципального образования город Судогда городское поселение, решения, оформленные в виде правовых актов, принятые путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме;

2) Решения Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение;

3) Постановления и распоряжения Главы муниципального образования город Судогда городское поселение;

4) Постановления и распоряжения Администрации муниципального образования. "Судогодский район" Владимирской области, касающиеся осуществления полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения;

12. Часть 4 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

"4. Глава администрации муниципального образования "Судогодский район" в пределах, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов город Судогда городское поселение, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения городского поселения установленных статьей 36 Устава полномочиям администрации";

13. Часть 1 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, Главой муниципального образования город Судогда городское поселение, руководителем администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы";

14. Часть 3 статьи 41 Устава исключить;

15. В части 5 статьи 43 Устава слова "город Судогда городское поселение" заменить словами "Судогодский район" Владимирской области;

16. В части 4 статьи 48 Устава слова "муниципального образования город Судогда городское поселение" исключить;

17. Часть 5 статьи 48 Устава изложить в новой редакции:

"5. Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области, на которую возложено исполнение полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение, ведет реестр муниципального имущества муниципального образования город Судогда городское поселение в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

18. Статью 50 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 50. Местный бюджет

1. Бюджет поселения формируется на очередной финансовый год и плановый период и принимается решением Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями, а также территориальных общественных самоуправлений.

3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения, определяются Положением о бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области.

6. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение вносит Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области.

7. Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение об утверждении бюджета поселения на очередной финансовый год, а также решение об утверждении отчета об исполнении бюджета принимаются не менее чем 2/3 голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение";

19. Статью 58 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 58. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом.

2. От имени поселения и по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области. Программа заимствований поселения представляется Администрацией муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области Совету народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области, настоящим Уставом.