Приложение. Муниципальная программа "Содержание муниципального имущества Ковровского района на 2016 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации Ковровского района
от 6 апреля 2016 г. N 196

(с изменениями от 30 декабря 2016 г.)

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 30 декабря 2016 г. N 952

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
муниципальной программы "Содержание муниципального имущества Ковровского района на 2016 - 2018 годы"

Наименование программы	"Содержание муниципального имущества Ковровского района на 2016 - 2018 годы" (далее -программа)
Основание для разработки программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик	Администрация Ковровского района
Разработчик программы	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района
Ответственный исполнитель программы	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района
Соисполнители программы	МБУ "СЕЗ"
Цель и задачи программы	Цели: - улучшение технического состояния муниципального имущества и продление срока его эксплуатации; - снижение нерациональных расходов на содержание муниципального имущества Основные задачи: - обеспечение сохранности имущества, приведение его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; - вовлечение имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственный оборот.
Сроки и этапы выполнения программы	2016 - 2018 годы
Целевые индикаторы и показатели	- Доля муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот, %; - количество муниципальных жилых и нежилых помещений, приведенных в надлежащее техническое состояние, ед.; - доля пустующих муниципальных жилых помещений, %
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы осуществляется за счет районного бюджета в размере 2884,9 тыс. руб., в том числе: - на 2016 год - 1564,9 тыс. руб.; - на 2017 год - 820,0 тыс. руб.; - на 2018 год - 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы	- Снижение размера физического износа муниципального имущества; - содержание муниципального имущества в надлежащем состоянии, продление сроков эксплуатации
Контроль за исполнением программы	Заместитель главы, начальник управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

На сегодняшний день перед администраций Ковровского района отчетливо обозначилась проблема содержания муниципального имущества, в том числе имущества казны. Данная проблема является одной из актуальных, требующих постоянного внимания и принятия эффективных решений.

Причиной, вызывающей необходимость выполнения программных мероприятий, является процесс физического и морального старения объектов, который в случае невыполнения работ по содержанию данного имущества приведет к значительному ухудшению его состояния, к возникновению чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни граждан. Физический износ муниципального имущества отличается по времени и зависит от многих факторов, основными из которых являются природно-климатические факторы и жизнедеятельность человека, в связи с этим сроки его службы по времени различны.

Основные концептуальные положения программы базируются на использовании программно-целевого подхода, обусловленного масштабностью, долговременностью, социальной ориентированностью проблемы улучшения качества жизни и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения района, сохранению, восстановлению, повышению надежности использования объектов муниципальной собственности.

Программа основывается на положениях статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность собственников нести бремя содержания своего имущества, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающих муниципальное образование, в лице соответствующих органов местного самоуправления, как собственника помещений, нести бремя расходов на содержание и ремонт помещений. Для решения данного вопроса необходимо определить объем работ по содержанию имущества, порядок их проведения и финансирования.

Одной из проблем, возникающих при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма малоимущим гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений, является то, что часть помещений, подлежащих распределению вновь, находится в состоянии, непригодном для использования по их прямому назначению. Это существенно замедляет процесс обеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями и способствует росту социального напряжения.

Общая площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Ковровского района (в казне) по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 37 тыс. кв.м., из которых более 40% требуют капитального ремонта.

III. Цель и задачи программы

Основная цель программы состоит в организации содержания имущества, улучшение технического состояния муниципального имущества и продление срока его эксплуатации.

Для достижения цели решаются задачи обеспечения сохранности имущества, приведения его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, снижения эксплуатационных расходов, а также вовлечение имущества, находящегося в казне района, в хозяйственный оборот.

Сведения
о показателях (индикаторах) программы и их значениях

	Показатель (индикатор)	Ед. измерения	Значение показателей
			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
1	Доля муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот	%	92,2	93,6	95,0
2	Количество муниципальных жилых помещений, приведенных в надлежащее техническое состояние	ед.	5	5	5
3	Доля пустующих муниципальных жилых помещений	%	1,5	0,9	0,3

IV. Механизм реализации и управления программой

Механизм реализации программы направлен на планирование эффективного исполнения основных мероприятий, проведение мониторинга исполнения, выработку решений при возникновении отклонения от программы.

Порядок и условия финансирования реализации мероприятий программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ковровского района.

Мониторинг хода реализации программы осуществляет ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель программы:

- обеспечивает выполнение программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;

- обеспечивает координацию работы с лицами, участвующими в реализации программы;

- организует размещение информации о ходе и результатах реализации программы и финансировании мероприятий;

- ежегодно подготавливает предложения по уточнению программы на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования программы,

- обеспечивает целевое использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- несет ответственность за реализацию программы в целом;

- осуществляет ведение отчетности по реализации программы.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы Реализация программы должна обеспечить:

1. Содержание в надлежащем состоянии и сохранность муниципального имущества.

2. Создание безопасных и комфортных условий для проживания нанимателей жилых помещений, уменьшение объема муниципального жилищного фонда, требующего капитального ремонта, сокращение затрат на дальнейшее техническое обслуживание и эксплуатацию, снижение размера физического износа и продление сроков эксплуатации муниципального имущества.

3. Снижение нерациональных расходов на содержание муниципального имущества в результате эффективного использования и распоряжения имуществом.

Эффективность программы будет определена по следующим показателям:

а) увеличение доли муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот,

б) увеличение количества муниципальных жилых и нежилых помещений, приведенных в надлежащее техническое состояние,

в) сокращение количества пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам каждого отчетного года в течение всего срока реализации программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района, утвержденным постановлением администрации Ковровского района от 28.02.2011 N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Порядком" следует читать "Положением"

Для оценки результативности программы используются плановые значения целевых индикаторов, приведенные в таблице "Сведения о показателях (индикаторах) программы и их значениях".

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 30 декабря 2016 г. N 952

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение программы

Реализация программы предусматривает финансирование за счет средств бюджета района.

Объем финансирования программы определяется решением о бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.

Общий объем финансовых средств на реализацию программы запланирован из районного бюджета в объеме 2884,9 тыс. рублей, в том числе:

- 2016 год - 1564,9 тыс. рублей;

- 2017 год - 820,0 тыс. рублей;

- 2018 год - 500,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 30 декабря 2016 г. N 952

См. предыдущую редакцию

VII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования из районного бюджета (тыс. руб.)	Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия	Непосредственный результат (краткое описание)
1.	Проведение капитального ремонта муниципальных жилых помещений, приведение в надлежащее техническое состояние незаселенных муниципальных жилых помещений для передачи нуждающимся гражданам в пользование по договорам социального найма	2016 2017 2018	1528,5 430,0 500,0	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры, МБУ "СЕЗ"	Обеспечение сохранности муниципального имущества, приведение его в надлежащее техническое состояние
2.	Возмещение расходов предприятий по предоставлению жилищно-коммунальных услуг по пустующим муниципальным помещениям	2016 2017 2018	11,4 50,0 -
3.	Организация начисления и сбора платы за наем муниципального жилого фонда	2016 2017 2018	25,0 20,0 -
4.	Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по муниципальным жилым помещениям	2016 2017 2018	- 320,0 -
	ИТОГО:	2016 2017 2018 ИТОГО- 2016-2018	1564,9 820,0 500,0 2884,9