Приложение N 1. Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования в сфере культуры Гороховецкого района

Приложение N 1
к постановлению
администрации Гороховецкого района Владимирской области
от 14 марта 2016 г. N 247

Положение
о платных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования в сфере культуры Гороховецкого района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры Гороховецкого района (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (далее - Основы), Законом РФ от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства".

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные бюджетные учреждения культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры (далее - Учреждения), которые оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством РФ.

1.3. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в области оказания платных услуг.

1.4. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в области организации досуга, библиотечного обслуживания, дополнительного образования, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы, повышения материального благосостояния работников культуры, социального обслуживания населения.

1.5. Платные услуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учреждений и регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Уставом Учреждения, а также другими нормативно-правовыми актами.

1.6. Изменения и дополнения в Положение утверждаются постановлением администрации Гороховецкого района.

1.7. Средства, полученные от оказания платных услуг, направляются Учреждением на возмещение материальных активов, расчетов по обязательствам (заключенным договорам) с юридическими и физическими лицами, выплату заработной платы, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера и иные расходы в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности и другими существующими нормативными актами.

1.8. В случае выделения бюджетных ассигнований для финансирования Учреждений не в полном объеме Учреждения вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными в установленном законодательством порядке.

1.9. Ответственность за организацию, осуществление и качество платных услуг несут руководители Учреждений.

1.10. Конкретный перечень платных услуг в соответствии с настоящим Положением муниципальные бюджетные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры определяют самостоятельно и фиксируют его в Уставе Учреждения.

1.11. Цены на платные услуги, включая цены на билеты, Учреждения устанавливают самостоятельно в соответствии с Основами, Методическими рекомендациями по расчету тарифов стоимости (цены) платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры Гороховецкого района, и утверждают локальным актом Учреждения (приказом), кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг. Цены на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.

1.12. При организации платных мероприятий Учреждения обязаны предоставлять льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

1.13. Муниципальные бюджетные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры не могут полностью заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания.

1.14. Муниципальные бюджетные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры самостоятельно осуществляют деятельность по оказанию платных услуг.

1.15. Для ведения деятельности по оказанию платных услуг в Учреждении должны быть разработаны и приняты следующие локальные акты и приказы руководителя Учреждения:

- о порядке предоставления платных услуг (в случае предоставления льгот потребителю Учреждение прописывает категорию льготников и размер льгот);

- прейскурант цен (тарифов) на перечень платных услуг;

- приказ на утверждение расписания занятий кружков, секций, объединений, коллективов по оказанию платных услуг (с указанием фамилии, имени, отчества руководителей, часов работы).

1.16. Под платными услугами понимаются:

- услуги, предоставляемые муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры, физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно-досуговых и других потребностей социально-культурного характера;

- услуги, оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры, в рамках их уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов, расширение спектра предлагаемых услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

1.17. Платные услуги муниципальными бюджетными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

1.18. Платные услуги относятся к услугам от приносящей доход деятельности Учреждения. Учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижениям целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

2. Порядок формирования и использования доходов от оказания платных услуг

2.1. Доходы от оказания платных услуг планируются Учреждениями, исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

2.2. Планирование дохода от оказания платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности Учреждения (число посетителей на мероприятиях, число участников коллективов и кружков) и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утверждаемых в установленном порядке.

2.3. При формировании бюджета на предстоящий финансовый год и последующие два года руководители Учреждений представляют отделу культуры, молодежи и спорта администрации Гороховецкого района (далее - отдел культуры) проекты плана доходов и расходов по платным услугам для последующего включения в план финансово-хозяйственной деятельности.

2.4. Составление плана доходов и расходов от приносящей доход деятельности, а также его исполнение по указанным видам деятельности осуществляется по кодам классификации расходов бюджетов.

2.5. К плану доходов и расходов от приносящей доход деятельности прилагаются:

- расчет цены на предоставляемые услуги;

- расчет объемов доходов по каждому виду платных услуг;

- расшифровки расходов с расчетами по каждой статье бюджетной классификации.

2.6. Учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности и оплату труда полученные ими средства от оказания платных услуг.

3. Порядок предоставления платных услуг

3.1. Муниципальные бюджетные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры обязаны обеспечить физических и юридических лиц бесплатной, доступной и достоверной информацией:

- о режиме работы Учреждения;

- о видах услуг, оказываемых платно;

- об условиях предоставления и получения платных услуг;

- о льготах для отдельных категорий граждан;

- о контролирующих организациях.

3.2. При предоставлении платных услуг Учреждениями сохраняется установленный режим работы данных Учреждений, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.

3.3. Платные услуги осуществляются Учреждениями в рамках договора с:

- физическими лицами;

- юридическими лицами;

- индивидуальными предпринимателями.

3.4. Договор должен быть заключен в письменной форме.

3.5. Договоры на оказание платных услуг, заключаемые Учреждением, подписываются руководителями Учреждений или лицом, имеющим соответствующие полномочия.

Договор в письменной форме должен содержать следующие сведения:

- наименование Учреждения-исполнителя и место его нахождения (юридический адрес);

- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;

- сроки оказания услуг;

- перечень услуг, их стоимость и порядок оплаты;

- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг;

- должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя;

- порядок расчетов;

- права, обязанности и ответственность сторон.

3.6. Учреждение несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

3.7. Расчеты за платные услуги Учреждения осуществляются за наличный расчет через контрольно-кассовый аппарат или с использованием бланков квитанций строгой отчетности, а также перечислением средств на лицевой счет Учреждения в установленном порядке.

Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, запрещено.

4. Учет, контроль и ответственность

4.1. Учет платных услуг осуществляется в соответствии с Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкцией по его применению.

4.2. Контроль за деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляет администрация Гороховецкого района, отдел культуры и руководитель Учреждения.

4.3. Ответственность за организацию деятельности Учреждения по оказанию платных услуг и учет доходов и расходов от платных услуг несет руководитель данного Учреждения.