Приложение 3. Положение об отраслевой комиссии по чрезвычайным ситуациям при АО "Электросвязь"

Приложение 3
к постановлению
главы администрации Владимирской области
от 11 декабря 1996 г. N 576

Положение
об отраслевой комиссии по чрезвычайным ситуациям при АО "Электросвязь"

1. Общие положения

1.1. Отраслевая комиссия по чрезвычайным ситуациям при АО "Электросвязь" (КЧС АО"Электросвязь") создается в соответствии с Положением о функциональном звене связи и оповещения территориальной подсистемы РСЧС Владимирской области.

1.2. КЧС АО "Электросвязь" является координирующим органом в функциональном звене связи и оповещения областной подсистемы РСЧС и предназначается для организации работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для организации ликвидации их последствий на объектах связи, а также повышения устойчивости функционирования системы связи и оповещения области в мирное время.

1.3. Основными задачами КЧС АО "Электросвязь" являются:

участие в разработке и осуществлении областных целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от ЧС;

руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению ЧС, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования систем связи и оповещения области в чрезвычайных ситуациях;

координация и контроль за работой КЧС организаций связи в городах и районах области в объеме обеспечения работ по функционированию ФЗ СО РСЧС;

участие в организации работ по созданию локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах области;

организация работ по созданию страхового фонда технической документации для жизненноважных объектов связи;

координация и контроль осуществления мероприятий по социальной защите рабочих и служащих объектов связи, пострадавших от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей лиц, непосредственно участвующих в ликвидации ЧС;

организация работы по созданию и аттестации невоенизированных аварийно-восстановительных формирований, команд и расчетов связи, организация их применения в чрезвычайных ситуациях;

организация выполнения мероприятий по проведению

аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации ЧС на сетях и объектах связи;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств связи к действиям при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация и руководство работами по ликвидации ЧС на сетях и объектах связи, включая эвакуацию персонала объектов;

координация подготовки руководящего состава, сил и средств связи, а также персонала объектов связи и подведомственных организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях;

осуществление взаимодействия с управлением ГОЧС области, функциональными и территориальными звеньями областной подсистемы РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций, защиты персонала связи, населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, функционирования и совершенствования РСЧС.

1.4. КЧС АО "Электросвязь" возглавляется исполнительным техническим директором АО "Электросвязь".

В ее состав входят руководители организаций и подразделений связи областного уровня, руководители и ведущие специалисты управления АО "Электросвязь".

1.5. Права, обязанности и персональная ответственность членов КЧС АО "Электросвязь" определяются в соответствии с задачами ФЗ СО РСЧС председателем комиссии и утверждаются генеральным директором АО "Электросвязь" - руководителем ФЗ СО РСЧС.

1.6. Решения КЧС АО "Электросвязь" по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в пределах ее компетенции являются обязательными для исполнения всеми организациями и предприятиями связи, находящимися на территории области, независимо от форм их собственности.

2. Основные направления деятельности КЧС АО "Электросвязь"

2.1. Рабочим органом КЧС АО "Электросвязь" является отдел по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям (МПЧС) АО "Электросвязь".

2.2. Оповещение и сбор членов КЧС АО "Электросвязь" при угрозе и возникновении ЧС осуществляется по указанию председателя КЧС или его заместителя оперативным дежурным ОПУ согласно утвержденной схеме оповещения.

2.3. КЧС АО "Электросвязь" рассматривает наиболее важные вопросы, связанные с разработкой и осуществлением мероприятий по устойчивому функционированию систем связи и централизованного оповещения областной подсистемы РСЧС и ее звеньев. Определяет приоритетные направления деятельности в области предупреждения и ликвидации ЧС в отрасли связи.

2.4. Годовой план работы КЧС разрабатывается отделом МПЧС и утверждается председателем КЧС.

3. Задачи КЧС АО "Электросвязь" при функционировании ФЗ СО РСЧС в режиме повседневной деятельности:

3.1. Руководство функциональным звеном связи и оповещения РСЧС на территории области.

3.2. Координация и контроль за разработкой и осуществлением мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности и устойчивости функционирования систем и сетей связи при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.3. Координация мероприятий по совершенствованию связи и оповещения областной подсистемы РСЧС, обучению персонала и спецформирований объектов связи способам защиты и действиям при ЧС.

4. Задачи КЧС АО "Электросвязь" при функционировании ФЗ СО РСЧС в режиме повышенной готовности:

4.1. Анализ развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, оценка ее возможного характера, прогноз развития и выработка решения о необходимости действий сил ФЗ СО РСЧС по локализации и ликвидации ЧС.

4.2. Принятие на себя непосредственного руководства ФЗ СО РСЧС, формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки и выработки предложений по ее нормализации. Состав оперативной группы определяется в зависимости от обстановки.

4.3. Принятие мер по защите рабочих и служащих предприятий и организаций связи и обеспечению устойчивого функционирования ФЗ СО РСЧС.

4.4. Приведение в готовность органов управления, сил и средств ФЗ СО РСЧС к действиям, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в район ЧС.

5. Задачи КЧС АО "Электросвязь" при функционировании ФЗ СО РСЧС в режиме чрезвычайной ситуации:

5.1. Обеспечение непрерывного контроля за состоянием ФЗ СО РСЧС, развитием ЧС и ее последствиями.

5.2. Координация и руководство работами по обеспечению связью органов управления РСЧС и оповещению населения, а также ликвидации последствий ЧС на сетях и системах связи:

прием и анализ поступающей информации;

подготовка решения по локализации влияния ЧС на сети и системы связи, а также по ликвидации последствий ЧС;

представление донесения о ходе работы в КЧС администрации области и Министерства связи России;

осуществление контроля за ходом ликвидации последствий ЧС.

5.3. Организация взаимодействия с управлением ГОЧС области и КЧС других функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС по вопросам привлечения (при необходимости) дополнительных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также по обеспечению жизнедеятельности рабочих и служащих объектов связи, оказавшихся в зонах поражения.

5.4. Организация взаимодействия с соседними организациями и предприятиями связи Минсвязи России и других ведомств в проведении работ по восстановлению магистральных и внутризоновых связей.

5.5. Контроль за ходом выполнения аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации ЧС в отрасли связи.

5.6. Организация круглосуточного дежурства оперативной группы на ОПУ, а при необходимости и на ЗПУ.