Приложение N 2. Положение о муниципальной тарифной комиссии

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Коврова Владимирской области

от 5 августа 2016 г. N 2362

Положение
о муниципальной тарифной комиссии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании действующего законодательства РФ, нормативно-правовых актов Владимирской области, муниципального образования город Ковров и определяет порядок работы по рассмотрению размера тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями по основным и социально значимым видам деятельности.

1.2. Комиссия создается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов города Коврова от 26.01.2011 N 22 "Об утверждении Положения о разграничении полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального образования город Ковров в области регулирования тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса и об определении порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Коврова", Уставом муниципального образования город Ковров Владимирской области.

В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, законодательством РФ и Владимирской области, федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, решениями Совета народных депутатов города Коврова, постановлениями и распоряжениями администрации города Коврова, настоящим Положением.

1.3. В настоящем документе используются следующие понятия:

регулируемое предприятие - предприятие или учреждение, осуществляющее деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) по основным видам деятельности осуществляются по тарифам (ценам), регулируемым органом местного самоуправления;

товар, работа, услуга - особый вид потребительской стоимости, существующий в форме полезной деятельности, удовлетворяющей общественные потребности;

регулируемая цена (тариф) - цена товара, работ и услуг, складывающаяся на товарном рынке при экономическом и административном воздействии на эту цену, в том числе путем установления ее предельной или фиксированной величины.

2. Основные задачи, цели и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение предложений по утверждению тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, и подготовка проектов постановлений администрации города;

2.1.2. Рассмотрение предложений по утверждению тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальными учреждениями дошкольного, школьного и дополнительного образования, и подготовка проектов постановлений администрации города;

2.1.3. Рассмотрение предложений по утверждению тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальными учреждениями физической культуры и спорта, и подготовка проектов постановлений администрации города;

2.1.4. Рассмотрение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и подготовка проектов постановлений администрации города;

2.1.5. Рассмотрение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также для собственников нежилых помещений в таких многоквартирных домах и подготовка проектов постановлений администрации города.

2.2. Основными целями комиссии являются:

- обеспечение при определении тарифов их обоснованности, сбалансированности интересов муниципальных предприятий, учреждений, населения и возможностей городского бюджета;

- защита экономических интересов потребителей от монопольного и необоснованного завышения тарифов на регулируемые товары, работы и услуги;

- разработка нормативно-методического обеспечения и мероприятий по совершенствованию режима регулирования;

- формирование на территории муниципального образования политики регулирования тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями, обеспечивающей согласование интересов всех заинтересованных сторон;

- достижение баланса экономических интересов муниципальных предприятий, учреждений, потребителей услуг, частных инвесторов и иных заинтересованных лиц в сфере регулирования и контроля за тарифами (кроме тарифов, утверждаемых на федеральном и региональном уровнях);

- создание конкурентной среды на рынке регулируемых товаров и услуг.

2.3. В целях выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

- по изменению тарифов на товары и услуги, выполняемые муниципальными предприятиями, учреждениями, согласованные с соответствующими отраслевыми подразделениями администрации города;

- по определению методов и способов ценового регулирования для каждого вида предоставляемых работ и услуг;

- по рассмотрению предложений, поступивших от предприятий, учреждений города по совершенствованию ценового регулирования и повышению эффективности деятельности предприятий, учреждений, с целью снижения затрат на предоставляемые товары и услуги;

- иные функции, связанные с регулированием тарифов на товары и услуги, подлежащие утверждению администрацией города.

3. Полномочия муниципальной тарифной комиссии

3.1. Комиссия имеет следующие полномочия:

- запрашивать и получать от структурных подразделений администрации информацию, необходимую для решения возложенных на муниципальную тарифную комиссию задач;

- запрашивать и получать от регулируемых предприятий и учреждений информацию, необходимую для решения возложенных на муниципальную тарифную комиссию задач.

4. Порядок работы муниципальной тарифной комиссии

4.1. Регулирование тарифов производится на основании предложений муниципальных предприятий, учреждений города.

4.2. Предложения по утверждению тарифов, подписанные руководителем регулируемого предприятия, учреждения или замещающим его должностным лицом, регулируемое предприятие, учреждение направляет на имя главы города.

4.3. В целях обеспечения объективности оценки представленных предложений и обоснованности расчетов комиссия или регулируемое предприятие, учреждение может привлекать независимых экспертов, заключение которых представляется на заседание комиссии до принятия окончательного решения о тарифах.

4.4. Регулируемые пред