Решение Совета народных депутатов города Коврова
Владимирской области от 26 октября 2016 г. N 218
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области, утвержденные решением Совета народных депутатов города Коврова от 25.09.2013 N 194 (в редакции решения от 27.03.2015 N 76)"
Решением Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области от 26 июля 2017 г. N 162 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Уставом муниципального образования город Ковров, с учётом заключения N 09/2016 о результатах публичных слушаний, проведенных 22.09.2016, рассмотрев представление главы города от 14.10.2016 N 01-11/1904, Совет народных депутатов города Коврова решил:
1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области, утвержденные решением Совета народных депутатов города Коврова от 25.09.2013 N 194 (в редакции решения от 27.03.2015 N 76):
1.1. Раздел 1.5. дополнить терминами с соответствующими определениями (в алфавитном порядке):
По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Вместо слова "Раздел" имеется в виду слово "Пункт"
Визуальная информация - информация в виде надписей, рисунков, фотографий, плакатов, объявлений, афиш, листовок, напечатанных на бумаге или изготовленных с использованием синтетических материалов, видео и т. п.
Входная группа - комплекс устройств и функциональных частей благоустройства при входе в здание.
Закрытое кладбище - кладбище, на котором полностью использована территория для создания новых мест захоронения.
Специализированный хозяйствующий субъект - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющий в распоряжении специализированный транспорт и оборудование для выполнения определенного вида деятельности.
Средства наружной рекламы и информации - конструкции для размещения рекламной (рекламные конструкции, рекламоносители) и (или) нерекламной (вывески) информации, предназначенной для неопределенного круга лиц. К ним относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, присоединенные к зданиям, сооружениям, земельным участкам, транспортным средствам и иным объектам и рассчитанные на визуальное восприятие из городского пространства, а именно: 3-х крышные установки, панно, щитовые установки, электронные табло, экраны, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки, строительные сетки, проекционное и иное, предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности, оборудование, воздушные шары, аэростаты и т. п.
Строительная площадка (стройплощадка) - производственная территория, отведенная в соответствии с проектом в установленном порядке для постоянного размещения объекта строительства, а также машин, материалов, конструкций, производственных и санитарно-бытовых помещений и коммуникаций, используемых в процессе возведения строительных зданий и сооружений.
Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовой фасад, боковой фасад.
Элементы благоустройства - объекты благоустройства, представляющие собой декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, праздничное оформление, используемое как составные части благоустройства.
1.2. Раздел 2.5. изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Раздел 2.5" имеются в виду слова "Пункт 2.5 раздела 2"
"2.5. Ограждения
2.5.1. Ограды и ограждения являются составной частью внешнего благоустройства городских территорий и размещаются на основе проектов, согласованных с управлением строительства и архитектуры администрации города.
Архитектурно-художественное решение оград и ограждений должно соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения.
2.5.2. Требования к ограждению приусадебных земельных участков:
- со стороны улицы не должно ухудшать ансамбля застройки и отвечать повышенным архитектурным требованиям, в высоту составлять не более 2,0 м;
- между участками соседних домовладений устраиваются ограждения высотой не более 2,0 метров. Если индивидуальный дом принадлежит на праве долевой собственности нескольким совладельцам и установлены внутренние границы участка, допускается устройство решетчатых или сетчатых (не глухих) ограждений высотой до 1,5 м;
- перед фасадами жилых домов разрешается устройство палисадов для улучшения эстетического восприятия. Ограждения палисадов выполняется в случае, когда линия застройки совпадает с границей земельного участка и между ними (линией застройки и границей земельного участка) и красной линией улицы имеется расстояние до пешеходного тротуара;
- размер палисадников: высота до 1 метра, глубина не более трех метров (определяется в соответствии со сложившимся профилем улицы). Все палисадники в границах квартала жилой застройки должны формировать единую линию.
2.5.3.1. Для ограждения палисадников допускается применение следующих материалов:
- штакетника;
- кованого ограждения;
- пластика, имитирующего дерево;
- живой изгороди;
2.5.3.2. Вдоль магистралей общегородского и районного значения допускается устройство ограждений индивидуальных жилых домов определенного типа, материала и размера:
Типы ограждений:
1) сплошное ограждение из профилированного листа (рекомендуемая высота ограждения - 2 метра);
2) ограждение из профилированного листа в комбинации с кирпичными столбами (рекомендуемая высота ограждения - 2,2 метра, шаг столбов - 2,5 м);
3) ограждение из профилированного листа в комбинации с кирпичными столбами и применением кованых элементов;
Допустимое цветовое решение ограждений:
RAL 1014 (бежевый);
RAL 3009 (оксид красного);
RAL 8017 (шоколад коричневый)
2.5.3.3. Допускается разработка индивидуальных решений ограждений земельных участков включая цветовое решение, расположенных вдоль магистралей общегородского и районного значения по индивидуальным проектам, согласованным с управлением строительства и архитектуры администрации города Коврова.
2.5.4. Ограждение земельных участков многоквартирных жилых домов допускается только в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка в составе проекта, или выполненной в виде отдельного раздела проекта. При этом не должно создаваться препятствий для подъезда пожарных автомобилей, машин скорой помощи с организацией при необходимости разворотных площадок с нормативными размерами. Не допускается сплошное (без необходимых разрывов) ограждение отдельных земельных участков многоквартирных жилых домов, если при этом нарушаются сложившиеся пешеходные связи, создаются препятствия для подъезда к жилым и общественным зданиям (при невозможности организации подъезда к этим объектам с территорий общего пользования), детским, хозяйственным площадкам, площадкам для сбора твердо-бытовых отходов, если данные площадки предусмотрены на группу жилых домов. Предельная высота ограждения не более 1,8 метра, решетчатого или сетчатого типа. Ограждения, расположенные со стороны магистральных улиц городского и районного значения согласовываются с управлением строительства и архитектуры и управлением городского хозяйства администрации города Коврова.
2.5.5. Для зданий - памятников истории и культуры допускается только реставрация сохранившихся исторических ограждений или воссоздание утраченных ограждений по сохранившимся фрагментам или историческим аналогам.
2.5.6. На территории исторического ядра города допускается использование ограждений из кованого металла, чугунного литья и сварной стали, цокольные части оград - из естественного камня или бетона с облицовочными материалами, выполненных по индивидуальным проектам, согласованным с управлением строительства и архитектуры администрации города Коврова.
2.5.7. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм СН 441-72 "Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений", а также требования, изложенные в пунктах 2.5.2. - 2.5.6.
2.5.8. Строительные площадки многоквартирных жилых домов должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненном в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с ОГИБДД МО МВД России "Ковровский" устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.
2.5.9. Необходимо предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,8 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта. Ограждения следует размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0, 3 м.
2.5.10. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города следует проектировать согласно требований ГОСТ Р 52289-2004 "Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст); ГОСТ 26804 - 2012 "Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия (введен в действие Приказом Росстандарта от 27.12.2012".
1.3. Пункт 2.12.15. дополнить абзацем следующего содержания:
"В районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссией, организуемой по заявлению заинтересованного лица (с участием управляющей организации (или ТСЖ, ЖСК), управления строительства и архитектуры, управления городского хозяйства администрации города Коврова.
Контейнеры для сбора ТКО должны быть установлены на придомовых территориях многоквартирных домов. Схема размещения контейнерной площадки (контейнера) по сбору твёрдых коммунальных отходов для многоквартирных домов и улиц частного сектора согласовывается на основании протокола собрания собственников жилья с управлением городского хозяйства администрации города.
Контейнерные площадки (контейнера), места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке.
Уборку отходов, просыпавшихся при выгрузке из контейнеров в специализированный транспорт или загрузке бункера-накопителя в радиусе 2 метров, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
Запрещается:
- бестарный вывоз твёрдых коммунальных отходов от многоквартирных домов и частных домовладений;
- устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, на тротуарах и вдоль магистральных улиц;
- переполнение контейнеров, бункеров-накопителей отходами.
Под переполнением понимается наполненность контейнера или бункера-накопителя отходами свыше 80% от объема емкости.
Ответственность за техническое состояние контейнеров и контейнерных площадок, содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий, а также мест установки бункера-накопителя возлагается на юридические или физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве, либо в управлении которых они находятся".
1.4. Пункт 2.12.20. дополнить абзацем следующего содержания:
"Места размещения объектов транспортной инфраструктуры определяются администрацией города в соответствии с законодательством по результатам рассмотрения их проектов с учетом требований к их внешнему архитектурному облику, по согласованию с управлением строительства и архитектуры и управлением городского хозяйства".
1.5. Дополнить разделом 2.15. следующего содержания:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделом 2.15" имеются в виду слова "пунктом 2.15 раздела 2"
"2.15. Обустройство и содержание строительных площадок.
2.15.1. Обустройство и содержание строительных площадок на территории муниципального образования город Ковров осуществляются в соответствии с действующим законодательством, установленными строительными, санитарными и иными нормами и требованиями, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами города Коврова в сфере благоустройства территории.
2.15.2. В подготовительный период до начала основных общестроительных работ застройщиками либо уполномоченными ими лицами выполняются следующие виды работ, непосредственно связанные с обустройством строительной площадки в соответствии с действующим правовыми актами и проектами организации строительства и производства работ (далее по тексту раздела ПОС):
2.15.2.1. Установление ограждений строительной площадки согласно стройгенплану в границах отведенного земельного участка;
2.15.2.2. При необходимости производство вырубки или пересадки деревьев и кустарников, установление ограждений сохраняемых деревьев;
2.15.2.3. Освобождение строительной площадки от зданий, строений и сооружений и иных объектов, подлежащих сносу (в соответствии с ПОС);
2.15.2.4. Срезка и складирование растительного слоя грунта в специально отведенных местах, вертикальная планировка строительной площадки;
2.15.2.5. Установка при въезде на площадку и выезде с нее информационных щитов высотой 1,6 - 2 м, длиной 1,2 - 1,5 м, на котором должна содержаться следующая информация:
- наименование и местонахождения объекта;
- наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика, генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;
- фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ на объекте, его телефон;
- предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);
- цветное изображение объекта (2/3 высоты щита);
- номера и даты выдачи разрешения на строительство;
Информационный щит должен хорошо просматриваться, информация на нем должна быть четкой и легко читаемой. Информационный щит должен обеспечиваться подсветкой, своевременно очищаться от грязи. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям. Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании;
2.15.2.6. Выполнение работ по водоотводу, устройству временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства (предусмотренных проектной документацией);
2.15.2.7. Обустройство въезда и выезда твердым покрытием, оборудование выезда со строительных площадок пунктами очистки колес автотранспорта (установками пневмомеханической очистки автомашин);
2.15.2.8. Размещение на территории строительной площадки бытовых и подсобных помещений для рабочих и служащих, временных зданий, строений и сооружений производственного и складского назначения в соответствии с нормативными требованиями и проектной документацией;
2.15.2.9. Установка бункера-накопителя для сбора отходов.
2.15.3. При содержании строительной площадки на застройщика возлагается ответственность:
- за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов;
- за содержание ограждения строительной площадки в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;
- за соблюдением субподрядными организациями требований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, а также настоящими Правилами.
2.15.4. Сбор и вывоз отходов с территорий строительных площадок осуществляются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Коврова.
2.15.5. Обустройство и содержание строительных площадок должно осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".
2.15.6. Ограждения строительных площадок должны отвечать следующим требованиям:
- ограждения должны являться защитно-охранными по функциональному назначению и быть сконструированы с применением сплошных панелей с доборными элементами. Конструктивные элементы ограждений по своей устойчивости и надежности должны отвечать требованиям соответствующих стандартов или технических условий;
- в ограждениях должны предусматриваться ворота для проезда строительных и других машин и калитки для прохода людей;
- панели ограждений должны быть из профнастила (металлического волнистого листа), доборные элементы ограждений (кроме панелей тротуаров, элементов конструкции перил) - из профнастила (металлического волнистого листа), панели тротуаров и элементы конструкции перил - из лесоматериалов лиственных пород или хвойных не выше 3-го сорта. Для изготовления деталей соединений и креплений допускается применять металл. Материалы, применяемые для изготовления ограждений, должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов или технических условий. Элементы ограждений из лесоматериалов, соприкасающиеся с грунтом, должны быть антисептированы. Металлические детали соединений и креплений должны иметь антикоррозионную защиту;
- ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления.
- высота панелей с козырьком должна быть не менее 2,0 м;
- панели ограждений должны быть прямоугольными. Длина панелей должна быть 1,2; 1,6; 2,0 м;
- зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм;
- козырьки и тротуары ограждений должны быть в виде отдельных панелей прямоугольной формы. Длина панелей козырьков и тротуаров должна быть кратна длине панелей ограждений;
- защитный козырек должен устанавливаться по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20° в сторону тротуара или проезжей части;
- панели козырька должны обеспечивать перекрытие тротуара и выходить за его край (со стороны движения транспорта) на 50 - 100 мм;
- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
- конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 м;
- конструкция панелей козырьков и тротуаров должна обеспечивать сток воды с их поверхностей в процессе эксплуатации;
- тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта. Конструкция перил должна состоять из стоек, прикрепленных к козырьку, защитного экрана высотой 1,1 м от уровня тротуара, а также поручня, расположенного на высоте 1,1 м от уровня тротуара. Поручни должны крепиться к стойкам с внутренней стороны;
- способ соединения элементов ограждения должен обеспечивать удобство их монтажа, демонтажа, прочность при эксплуатации, возможность и простоту замены при ремонте. При выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность, как его отдельных элементов, так и ограждения в целом. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма;
- ограждения должны быть окрашены в серый цвет (краской RAL 7004) или в другой цвет, согласованный с управлением строительства и архитектуры администрации города, краской, устойчивой к неблагоприятным погодным условиям. Ограждения и их конструкции должны иметь опрятный внешний вид, то есть должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей;
- вдоль ограждения с внешней стороны должно предусматриваться наружное освещение, обеспечивающее равномерное освещение уровнем освещенности не менее 0,5 лк на уровне земли и вертикальной плоскости ограждения;
- лицо, осуществляющее работы на строительной площадке, обязано следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числе защитных козырьков), его чистотой, своевременной очисткой от естественного мусора и покраской. Ограждение строительной площадки подлежит влажной уборке не реже одного раза в месяц. Покраска лицевой стороны панелей ограждения осуществляется два раза в год (весной, осенью).
2.15.7. Въезды (выезды) со строительной площадки должны выходить, как правило, на второстепенные дороги. Для движения автомобильного транспорта территория строительной площадки, въезды (выезды) на строительную площадку оборудуются твердым покрытием, как правило, железобетонными плитами.
Места выезда автомобильного транспорта со строительной площадки оборудуются пунктами для мойки колес автомобильного транспорта на период с 01 апреля по 31 октября.
Ответственность за уборку и содержание территорий в радиусе пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генерального подрядчика.
Уборка твердого покрытия мест въезда (выезда) на территорию строительной площадки от снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, в зимний период осуществляется полностью до усовершенствованного покрытия.
2.15.8. При производстве строительных работ обеспечивается сохранность действующих инженерных коммуникаций, наружного освещения и зеленых насаждений.
2.15.9. При производстве работ в зоне существующей застройки лицо, производящее работы, обязано выполнить работы, обеспечивающие безопасный проезд транспортных средств и движение пешеходов путем строительства тротуаров, переходных мостиков или переходов с поручнями в соответствии с действующим законодательством.
2.15.10. Запрещается:
2.15.10.1. Выезд автомобильного транспорта со строительных площадок с неочищенными от грязи колесами на асфальтобетонные дороги, улицы и неблагоустроенные территории;
2.15.10.2. Складирование строительных материалов, мусора, грунта, отходов строительного производства и оборудования вне специально отведенных для этих целей мест;
2.15.10.3. Закапывание в грунт или сжигание мусора и отходов на территории строительной площадки;
2.15.10.4. Размещение временных (некапитальных) объектов, необходимых для организации строительства на строительной площадке, за пределами территории строительной площадки и вне специально отведенных мест;
2.15.10.5. Установка ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, газонов, дорог без соответствующего согласования;
2.15.10.6. Установка ограждений строительных площадок, не отвечающих требованиям настоящих Правил.
1.6. Пункт 9.1.3. изложить в новой редакции:
"9.1.3. На территории муниципального образования город Ковров запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка".
1.7. Пункт 9.1.4. изложить в новой редакции:
"9.1.4. Сбор и вывоз отходов производства и потребления должно осуществляться по контейнерной системе. Сбор и вывоз по бестарной системе в частном секторе, допускается в исключительных случаях при согласовании с управлением городского хозяйства администрацией города Коврова".
1.8. Пункт 9.1.7. дополнить подпунктами 9.1.7.1-9.1.7.3 следующего содержания:
"9.1.7.1. Физические лица, индивидуальные предприниматели и организации, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по ремонту автотранспорта и шиномонтажа на территории муниципального образования г. Ковров должны иметь:
- обозначенное, специально отведённое обустроенное место для сбора и временного хранения использованных автопокрышек и деталей машин;
- договор на утилизацию использованных автопокрышек со специализированной организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности.
Запрещается: вывозить использованные автопокрышки на санкционированные места размещения отходов (контейнерные площадки).
9.1.7.2. Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений должно осуществляться по контейнерной системе. Контейнеры для сбора ТКО должны быть установлены на территории садоводческого товарищества.
9.1.7.3. Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территорий гаражных кооперативов и прилегающих к ним территорий осуществляется за счёт средств членов кооператива под руководством председателя, путём заключения договора со специализированной организацией".
1.9. В пункте 9.1.54.:
а) дефис четвертый изложить в следующей редакции:
" - самовольное разведение костров и сжигание мусора, листвы, травы, тары, отходов производства и потребления, резинотехнических изделий";
б) дефис десятый изложить в следующей редакции:
" - перевозка грунта, мусора, навоза, силоса, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, порубочных и древесных отходов без укрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение атмосферного воздуха и дорог";
в) подпункт "а" дефиса тринадцатого изложить в следующей редакции:
" а) на газонах и территориях с зелёными насаждениями";
г) дефис пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- осуществление проезда по газонам, на территориях скверов, парков и территориях зелёных насаждений, если это не разрешено схемой проезда, согласованной с администрацией города Коврова";
д) дополнить дефисами следующего содержания:
"- самовольное обустройство автомобильных стоянок и автомобильных парковок, огораживание территории общего пользования любыми видами ограждений (шлагбаумами, столбами, проволокой, тросами, использованными автопокрышками и т.д., а также засыпка газонов под площадки с использованием строительных материалов);
- захоронения на закрытых кладбищах, кроме захоронений урн с прахом в родственные могилы;
- сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности без лицензии, выданной управлением Росприроднадзора;
- вывоз снега, льда, мусора, твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора, строительного мусора, смета и иных отходов в не отведенные для этого места;
- заезд и парковка транспортных средств, размещение объектов строительного или производственного оборудования на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках;
- мойка транспортных средств вне мест, специально оборудованных для этого;
- несанкционированная свалка мусора на отведенных и (или) прилегающих территориях;
- подметание и вакуумная уборка дорог и тротуаров без предварительного увлажнения в летний период;
- размещение штендеров на тротуарах и пешеходных путях передвижения при ширине менее 2,5 метра, парковках автотранспорта, расположенных на землях общего пользования;
- размещение визуальной информации вне специальных мест, отведенных для этих целей в соответствии с установленным порядком;
- установка мемориальных досок без соответствующего порядка согласования;
- размещение сырья, материалов, грунта, оборудования за пределами земельных участков, отведенных под застройку частными (индивидуальными) жилыми домами.
- размещение, сброс бытового и строительного мусора, металлического лома, отходов производства, тары, вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, ветвей деревьев, листвы в не отведенных под эти цели местах;
- нанесение или проецирование надписей или рисунков на поверхности велосипедных или пешеходных дорожек, тротуаров либо проезжей части дороги, фасадах зданий, некапитальных объектах (гаражи, павильоны и т. д.);
- размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий. А так же в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий. Складирование в проездах, на придомовых территориях, тротуарах, газонах, детских игровых и спортивных площадках строительных материалов (доски, песок, щебень, кирпич и т. п.)."
1.10. Пункт 9.3.12. изложить в новой редакции:
"9.3.12. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с твёрдым покрытием (асфальт, бетон, тротуарная плитка и т.п.) очищаются от снега и обледенелого наката до твёрдого покрытия и при необходимости посыпаются песком".
1.11. Пункт 9.4.2 дополнить подпунктом 9.4.2.6. следующего содержания:
"9.4.2.6. Средства наружной рекламы и информации должны быть в полной исправности, надлежащем эстетическом и санитарном состоянии, не должны содержать ржавчины, следов расклейки на опорах, поврежденных и выгоревших изображений, остекления и прочее".
1.12. В пункте 9.5.3 после слов "скашивание травы" добавить слова "при достижении ее высоты 15 см и более".
1.13. Пункт 9.5.9. изложить в новой редакции:
"9.5.9. Разрешение на вырубку и подрезку зелёных насаждений, в том числе сухих и аварийных выдаётся управлением городского хозяйства администрации города в течение 30 дней со дня подачи письменного обращения".
1.14. Пункт 9.5.10. дополнить предложением следующего содержания:
"Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны по возможности удалены".
1.15. Пункт 9.9.1. дополнить абзацами следующего содержания:
"Собственники инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций, обязаны:
- производить ремонт и содержание подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов с обязательным вывозом мусора и грязи в места санкционированного размещения отходов.
- немедленно ограждать и обозначать соответствующими дорожными знаками разрушенные крышки и решетки (их замена должна быть произведена в течение суток).
- не допускать эксплуатацию сетей с изоляцией волокнистыми материалами или пенополиуретановым покрытием без защитного покровного слоя.
- производить уборку территории, прилегающей к теплотрассам, удаление и вывоз поросли, самосева, мусора".
1.16. Раздел 9.10. изложить в новой редакции:
"9.10. Проведение земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций.
9.10.1. Земляные работы при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций подземных и надземных инженерных сетей должны производиться в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, а также нижеследующих правил, дополняющих и конкретизирующих нормативные документы для условий города Коврова.
9.10.2. Перед производством земляных и буровых работ непосредственный исполнитель должен получить ордер на право производства земляных работ в управлении городского хозяйства администрации города. Всем юридическим и физическим лицам, за исключением лиц, получивших в установленном порядке разрешение на строительство и осуществляющих земляные работы в рамках цикла строительства, запрещается без ордера производство любых видов земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную. Ордер на производство земляных работ выдается лицам руководящего состава и инженерно-технического персонала, изучившим настоящие правила и допущенным к производству работ, а также индивидуальному застройщику, осуществляющему строительство и ремонт инженерных сетей к индивидуальному жилому дому, изучившему настоящие правила, без разрушения грунтовых дорог или газонов, асфальтобетонного покрытия на проезжей части и на пешеходных тротуарах.
9.10.3. Для получения ордера на право производства земляных работ организация или индивидуальный застройщик при соблюдении условий пункта 9.10.2. должны представить следующие документы и материалы:
- заявка о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме;
- проектная документация, в которую входит раздел по восстановлению благоустройства, нарушенного при производстве работ и проект производства работ;
- топографическая съемка земельного участка;
- копия договора на производство восстановительных работ по благоустройству территории (примечание: работы по восстановлению асфальтового покрытия на магистральных дорогах имеют право проводить организации, имеющие допуск на ремонт дорог данного класса);
- заключение государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области о допуске к проведению земляных работ в случае проведения работ на территории объекта культурного наследия (может быть получен управлением городского хозяйства администрации г. Коврова в порядке межведомственного электронного взаимодействия);
- разрешение на снос зеленых насаждений при необходимости вырубки деревьев, кустарников, выданный управлением городского хозяйства;
- схема организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ;
- согласие собственника на производство земляных работ, если заявитель не является собственником земельного участка.
Управление городского хозяйства организует контроль за сроками выполнения работ, согласно ордеру, и качеством восстановления нарушенного благоустройства. Восстановление нарушенного благоустройства должно быть выполнено в сроки, установленные ордером.
9.10.4. При невыполнении работ в 30-дневный срок юридические и физические лица, производившие земляные работы, обязаны продлить срок действия ордера в организации, выдавшей ордер. Продление срока действия ордера возможно сроком на 1 месяц один раз. При необходимости продолжения работ оформляется новый ордер.
9.10.5. На строительной площадке должны находиться и предъявляться по первому требованию представителей контролирующих органов следующие документы в оригиналах или копиях:
- распорядительный документ (приказ) генподрядной строительной организации о назначении ответственного производителя работ;
- ордер на производство земляных и буровых работ;
- акт о передаче заказчиком подрядчику строительной площадки;
- акт о передаче заказчиком подрядчику геодезической разбивочной основы, составленный в соответствии с СНиП 3.01.03-84 "Геодезические работы в строительстве";
Организация, производящая работы, обязана до их начала:
- оградить место разрытия;
- в темное время суток обеспечить световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить установку необходимых дорожных знаков и указателей;
- при производстве работ с закрытием проезда четко обозначить направление объезда;
- выставить щиты с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилии лица, ответственного за работу, сроков начала и окончания работ;
- на пешеходной части установить через траншею мостики шириной не менее 0, 75 метра;
- подготовить схему организации дорожного движения с установкой ограждения, дорожных знаков и направления объезда, а также согласовать с управлением городского хозяйства администрации города Коврова и ОГИБДД МО МВД России "Ковровский".
9.10.6. Если требованиями нормативных документов, условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на площадку представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, или иных заинтересованных организаций для участия в проведении определенных действий (определение местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытия, обратной засыпки, освидетельствование скрытых работ, приемка ответственных конструкций, проведение испытаний и т.п.), подрядчик обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.
9.10.7. Лица, выполняющие земляные работы, должны обеспечивать уборку территории стройплощадки или линейного объекта, а также пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор должен вывозиться на санкционированные свалки своевременно, в срок не более трех суток с момента его образования, и в порядке, установленном органом местного самоуправления.
9.10.8. До начала работ подрядчик должен вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, согласовавших проектную документацию. О наличии или отсутствии в указанном месте работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений соответствующие организации обязаны официально уведомить об этом подрядчика.
9.10.9. Прибывшим на место представителям эксплуатирующих организаций предъявляется ордер на производство земляных и буровых работ, проектная документация и вынесенные в натуру оси или габариты намеченной выемки. Совместно с эксплуатирующей организацией на месте определяется шурфованием или иным способом, обозначается на местности и наносится на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений. Представители эксплуатирующих организаций вручают подрядчику предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок.
9.10.10. Ответственный производитель работ обязан провести инструктаж по технике безопасности рабочих, а также проинструктировать машиниста землеройной машины о порядке разработки выемки и обозначить ясно различимыми из кабины знаками границы зоны, в пределах которой в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные работы, основания и фундаменты" допускается механизированная разработка грунта. Оставшийся массив грунта, непосредственно примыкающий к подземному сооружению, разрабатывается вручную. При этом запрещается применение механизмов и ударных инструментов.
9.10.11. Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается только под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе ордер, проектную документацию и график работ, и с письменного разрешения эксплуатационной организации.
9.10.12. При обнаружении несоответствия фактического расположения вскрытых коммуникаций указанным в проектной документации и указаниям эксплуатирующих организаций, исключающего возможность реализации проектного решения, а также при обнаружении не указанных предварительно подземных коммуникаций и сооружений работы должны быть приостановлены и на место вызваны представители эксплуатирующих организаций, проектной организации, заказчика. В случае если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызываются представитель управления городского хозяйства. В случае необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке с проведением повторных согласований.
9.10.13. При повреждении существующих подземных сетей и сооружений, зеленых насаждений, объектов благоустройства в ходе выполнения работ составляется акт с участием представителей заказчика, управления городского хозяйства и заинтересованных сторон. В акте указывается характер и причина повреждения, размер ущерба и конкретные виновники, а также меры и сроки восстановления повреждений.
Акт не утрачивает силу при отказе ответственного за производство работ от подписи, о чем в акте делается соответствующая отметка.
9.10.14 Заказчик при осуществлении технического надзора за строительством подземных сооружений обязан:
- периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений;
- проверить качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке скрытых работ.
9.10.15. Каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями и оборудуется дополнительными знаками согласно "Инструкции по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ" ВСН 37-84.
9.10.16. Запрещается вскрытие асфальтобетонного покрытия транспортных и пешеходных путей за пределами зоны, установленной ордером на производство земляных и буровых работ.
В случае нарушений асфальтобетонных покрытий тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, при продольной прокладке коммуникаций, покрытие восстанавливается на всю ширину тротуара, пешеходных дорожек, проездов с соответствующими работами по восстановлению бортового камня. Также марка асфальтобетонного покрытия должна соответствовать уже имеющемуся асфальтобетонному покрытию в месте производства работ.
В таком же порядке восстанавливаются покрытие дорог, улиц, площадей, если ширина раскопа равна или превышает 1/3 ширины проезжей части.
9.10.17. По окончании работ лица обязаны в срок до двух рабочих дней уведомить организацию, на которую возложено восстановление покрытия, а также организацию, эксплуатирующую дорогу (улицу), о начале засыпки траншей. А также восстановить благоустройство территории в месте перекопа в полном объеме, в сроки установленные ордером.
9.10.18. Восстановленная территория принимается ее владельцем (балансодержателем) от юридического или физического лица по акту. Указанный акт является основанием для закрытия ордера управлением городского хозяйства администрации города Коврова.
9.10.19. Отказ в выдаче ордера на производство земляных работ или перенос, продление сроков их выполнения оформляется управлением городского хозяйства администрации города письменно с указанием мотивированных причин отказа и может быть обжалован заявителями в судебном порядке.
9.10.20. При возникновении аварии подземных сооружений, инженерных сетей и коммуникаций в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведших к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, требующих устранения, лица, эксплуатирующие указанные сооружения и сети, должна немедленно направить для производства земляных работ аварийную бригаду.
9.10.21. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой управление городского хозяйства администрации города Коврова, основные эксплуатирующие организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и ОГИБДД МО МВД России "Ковровский", в том случае если аварийные работы будут производиться на проезжей части автомобильных дорог.
Разрешение на аварийное вскрытие выдается управлением городского хозяйства администрации города Коврова на основании следующих документов:
- заполненной заявки;
- обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия и произведении работ по благоустройству территории;
- схемы участка работ (выкопировка из исполнительной документации);
- уведомлений эксплуатирующих организаций;
- лицензии на право производства работ.
Разрешение на аварийное вскрытие выдается на срок не более 10 суток.
9.10.22. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей и коммуникаций разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ. Если аварийные работы производятся в нерабочее время, разрешение оформляется ближайшим рабочим днем.
9.10.23. Работы по ликвидации аварий на инженерных сетях должны вестись аварийной бригадой под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд-задание, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
9.10.24. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
9.10.25. В случае если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия движения транспорта, организация устраняющая аварию, уведомляет ОГИБДД МО МВД России "Ковровский" и балансодержателя дорог о направлении ответственного представителя на место аварии для оперативного решения вопроса ликвидации аварии. До начала работ аварийная бригада непосредственно на месте аварии согласовывает порядок производства работ на проезжей части.
9.10.26. Восстановление нарушенных асфальтобетонных покрытий после производства аварийных работ в зимнее время (ноябрь-апрель) производится в щебеночном исполнении с последующими подсыпками щебня (в случае выбивания и просадок) до покрытия асфальтобетонной смесью, с уплотнением грунта при наступлении среднесуточных температур наружного воздуха выше +5°С, с соблюдением строительных норм и технологии восстановления асфальтобетонного покрытия.
9.10.27. До начала работ организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
9.10.28. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях лица, ответственные за производство аварийно-восстановительных работ, должны следить за исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ.
9.10.29. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности. Работы сдать по акту для проведения работ по восстановлению дорожного покрытия специализированной организации. Очистить участок работ от строительного мусора.
9.10.30. Расходы по ликвидации аварии и ущербу, нанесенному в результате ее, несет лицо, производившее земляные работы".
1.17. Дополнить разделом 9.14. следующего содержания:
"9.14. Брошенные транспортные средства
9.14.1. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территориях города осуществляется администрацией города по информации, представленной ОГИБДД МО МВД России "Ковровский".
9.14.2. Юридические лица и их должностные лица, физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны принять меры к эвакуации принадлежащих им технически неисправных транспортных средств с мест, где не допускается стоянка (хранение) этих средств. Эвакуация технически неисправных транспортных средств, владелец которых достоверно установлен, с мест, где не допускается стоянка (хранение) этих средств, осуществляется за счет собственных средств владельца.
9.14.3. Транспортное средство, по которому имеется заключение ОГИБДД МО МВД России "Ковровский" об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию. Вывоз и утилизация брошенного и разукомплектованного транспортного средства осуществляется юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующее разрешение на оказание этого вида деятельности.
9.14.4. В случае выявления владельцев брошенных и разукомплектованных транспортных средств расходы, связанные с вывозом и утилизацией брошенного автотранспорта, подлежат возмещению лицу, за счет средств которого осуществлялись работы.
9.14.5. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют уполномоченные лица администрация города.
1.18. Дополнить разделом 9.15. следующего содержания:
"9.15. Содержание домашних животных
9.15.1. Содержание домашних животных осуществляется согласно "Правил содержания собак, кошек и других домашних животных на территории города Коврова" утверждённых решением Совета народных депутатов города Коврова от 27.01.2015 г. N 31.
9.15.2. Запрещается:
- выгул собак без сопровождающего лица и поводка, намордника;
- оставлять домашних животных без присмотра;
- посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения. Организации должны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи;
- загрязнение квартир, лестничных клеток, лифтов, дворов, газонов, скверов, бульваров, тротуаров, улиц, связанное с содержанием животных. Ответственность за загрязнение возлагается на владельцев домашних животных.
- Кормить или оставлять корм собакам, кошкам, птицам около подъездов многоквартирных домов, на территориях детских, спортивных и контейнерных площадок, на территориях школьных и дошкольных учреждений, на территориях рынков, около магазинов и других объектов торговли.
- Содержать животных и птиц в квартирах многоквартирных домов, если это создаёт неблагоприятную среду проживания (запах, шум) для других собственников МКД.
9.15.3. Животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица (кроме временно оставленных на привязи у мест общественного пользования), подлежат отлову как безнадзорные. Животные при наличии регистрационного номера в виде клейма подлежат установлению с последующим сообщением владельцу, обязанному возместить все затраты по отлову животного, его содержанию и пр. Отлов безнадзорных животных регламентируется решением Совета народных депутатов города Коврова от 27.01.2015 г. N 31 "Правила содержания собак, кошек и других домашних животных на территории города Коврова" и осуществляется подрядчиком (исполнителем), с которым заключен муниципальный контракт.
9.15.4. Владельцы животных (собак, кошек и других животных) не должны допускать загрязнения тротуаров и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных, а в случае загрязнения должны убрать экскременты за своим животным.
9.15.5. В случае нанесения животным вреда здоровью или имуществу граждан ответственность возлагается на хозяина животного в установленном порядке.
9.15.6. В случае гибели животного владелец обязан принять меры к утилизации животного, обратившись в специализированную организацию. Захоронение и утилизация осуществляется в специально отведенных местах, согласованных с соответствующими инстанциями, посредством использования крематора. Запрещено выбрасывать трупы животных в контейнеры для сбора мусора и бытовых отходов. После гибели животного владелец обязан сообщить об этом по месту регистрации животного и в ветеринарную организацию.
9.15.7. Ульи с пчелиными семьями на пасеках, на индивидуальных земельных участках, расположенных на территории МО г. Ковров, в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях, размещаются на расстоянии, обеспечивающем безопасность людей. Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке, на расстоянии не ближе 10 м от границы земельного участка, в противном случае они должны быть размещены на высоте не менее 2 м либо отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением, густым кустарником или сплошным забором высотой не менее 2 м".
1.19. Раздел 10 дополнить пунктами 10.11-10.15 следующего содержания:
"10.11. Владельцы частных домовладений обязаны осуществлять складирование отходов в специально отведенные места, которые определяются и организовываются администрацией города Коврова, с участием управления строительства и архитектуры, управления городского хозяйства администрации города Коврова, мусоровывозящей компанией. Места сбора отходов должны иметь свободные подъездные пути.
10.12. Владельцы частных домовладений обязаны не допускать образования свалок, загрязнений собственных и прилегающих территорий.
10.13. Вывоз отходов от частных домовладений осуществляется на основании договора, оформляемого в письменном виде, заключаемого владельцем частного домовладения со специализированным хозяйствующим субъектом.
10.14. Вывоз отходов с территорий частных домовладений производится на основании графика вывоза отходов. Вывоз отходов производится не ранее 7 ч 00 мин и не позднее 22 ч 00 мин. Копии графиков по вывозу отходов с территории частных домовладений предоставляются в администрацию города с целью осуществления контроля за его соблюдением. В случае срыва графика более чем на 3 часа администрация города уведомляет специализированный хозяйствующий субъект в течение текущего рабочего дня о данном факте. Специализированный хозяйствующий субъект обязан устранить последствия сбоя графика в течение следующего рабочего дня.
10.15. В соответствии с санитарными нормами и правилами, регулирующими вопросы содержания территорий населенных мест, для сбора жидких отходов в неканализованных жилых помещениях необходимо устраивать водонепроницаемый выгреб, который располагается в границах земельного участка дома.
10.15.1. В условиях децентрализованного водоснабжения выгребы должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 метров.
10.15.2. К выгребу должна быть обеспечена возможность подъезда ассенизационной машины.
10.15.3. Владельцы жилых домов или жилых помещений должны иметь разрешение (технические условия) на сооружение выгреба.
10.15.4. До ввода в эксплуатацию выгреба необходимо провести гидравлическое испытание на водонепроницаемость (герметичность) в порядке, предусмотренном соответствующими правилами и нормами. По результатам испытаний составляется акт, который подписывается представителями специализированной организации и собственником помещения. Второй экземпляр акта остается у потребителя. Организация, занимающаяся данным видом работ, выдает заключение о возможности использования выгребной ямы.
10.15.5. Ввод водопровода в жилые дома без централизованной канализации либо организации водонепроницаемого выгреба запрещен.
10.15.6. Жидкие отходы собираются в выгребе и вывозятся по мере накопления, но не реже одного раза в полгода, организацией, оказывающей услуги по вывозу жидких отходов.
10.15.7. При присоединении жилых помещений, оснащенных ранее выгребами, к централизованной канализации должны быть проведены работы по ликвидации выгреба. Выгребы должны быть полностью очищены от содержимого, стенки и днища разобраны, ямы засыпаны грунтом и утрамбованы".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Совета народных депутатов города Коврова |
И.Н. Зотова |
Глава города Коврова |
А.В. Зотов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области от 26 октября 2016 г. N 218 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области, утвержденные решением Совета народных депутатов города Коврова от 25.09.2013 N 194 (в редакции решения от 27.03.2015 N 76)"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован на сайте органов местного самоуправления города Коврова Владимирской области
Решением Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области от 26 июля 2017 г. N 162 настоящее решение признано утратившим силу