Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации Ковровского района Владимирской области
от 18 ноября 2016 г. N 815

Положение
о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций Ковровского района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций Ковровского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным для проведения экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом департамента образования администрации Владимирской области от 04.09.2015 г. N 838 "Об установлении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации" и настоящим Положением.

1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов законности, коллегиальности и гласности.

1.4. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение эффективного функционирования системы образования;

- обеспечение прав несовершеннолетних на образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, социальную защиту и социальное обслуживание;

- сохранение и развитие муниципальных образовательных организаций.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.

3.1.2. устанавливает следующие значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью: "обеспечено"; "не обеспечено".

3.1.3. готовит заключение об оценке последствий (далее - заключение);

4. Полномочия Комиссии

4.1. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

4.1.1. запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

4.1.2. создавать рабочие группы.

5. Организация работы Комиссии

5.1. В состав Комиссии включаются представители администрации Ковровского района, управления образования администрации Ковровского района, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ковровского района. Минимальное количество членов Комиссии составляет 7 человек с учетом председателя Комиссии.

5.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В период отсутствия председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

5.3. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.

5.4. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5.5. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью на основании документов, представленных администрацией Ковровского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации:

1) проекта решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей;

2) пояснительной записки, которая должна содержать:

обоснование необходимости, а также цели и задачи реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей;

оценку социально-экономических последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей;

информацию о сокращении или увеличении штатной численности реконструированного, модернизированного, изменяемого назначение или ликвидированного объекта социальной инфраструктуры для детей;

информацию о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей;

информацию о соответствии критериям, указанным в п. 3.1.1. настоящего Положения;

3) копии устава муниципального объекта социальной инфраструктуры для детей, подлежащего реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

4) проекта устава объекта социальной инфраструктуры для детей, создаваемого в результате изменения назначения.

5.6. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

5.7. В заключении Комиссии указываются:

а) наименование муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры детей, являющийся муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

в) предложение администрации Ковровского района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;

г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций;

д) решение Комиссии.

5.8. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте администрации Ковровского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.9. Комиссия дает отрицательное заключение о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев.

5.10. Комиссия дает положительное заключение о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, находящегося в оперативном управлении у муниципальных образовательных организаций в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев.