Приложение N 4. Функциональные обязанности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Приложение N 4
к постановлению
администрации муниципального образования Судогодский район
Владимирской области
от 17 ноября 2016 г. N 1336

Функциональные обязанности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Функциональные обязанности председателя КЧС и ОПБ МО "Судогодский район"

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Председатель КЧС и ОПБ) несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы Комиссии и ее готовности.

Он обязан:

- руководить разработкой годового плана работы КЧС и ОПБ;

- руководить разработкой Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий, принимать участие в его корректировке;

- проводить заседания, проверки, экспертизы и другие мероприятия, связанные с безаварийным функционированием хозяйства района;

- руководить подготовкой членов Комиссии к действиям в экстремальных ситуациях и обеспечивать их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий;

- обеспечить взаимодействие с управлениями, ведомствами и другими организациями, а также привлекаемыми органами и силами;

- организовать управление силами и средствами в районе бедствия;

- контролировать деятельность предприятий, учреждений и организаций на территории района, независимо от ведомственной подчиненности, по вопросам снижения опасности возникновения аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий, возможного ущерба от них и готовности к ликвидации их последствий;

- принимать участие в решении вопросов о целесообразности размещения на территории района объектов, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;

- привлекать к работе в Комиссии необходимых специалистов;

- доводить до вышестоящих органов предложения и рекомендации по вопросам предотвращения аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий, организовать защиту и жизнеобеспечение населения в ЧС;

- проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

- организовать оповещение населения в случае ЧС;

- принимать экстренные меры по защите населения, оказать помощь пострадавшим, локализовать аварии, доложить Губернатору области;

- обеспечить введение режимов работы районного звена РСЧС;

- организовать ведение разведки всех видов, выслать опергруппу в зону ЧС;

- определить масштабы бедствия, размеры ущерба, прогнозировать последствия, исходя из предложений специалистов и членов Комиссии;

- принимать экстренные меры по обеспечению защиты населения от аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;

- осуществлять контроль за привлечением, согласно плану взаимодействия, необходимых сил и средств;

- доводить информацию до заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работы по ликвидации последствий аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий;

- выявлять причины аварий, пожаров совместно со специалистами Комиссии по административному и техническому расследованию;

- организовать аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АС и ДНР) и руководство за их проведением.

Функциональные обязанности

заместителя председателя КЧС и ОПБ МО "Судогодский район"

Заместитель председателя КЧС и ОПБ

на период работы подчиняется председателю, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы комиссии и ее готовность.

Он обязан:

- своевременно разрабатывать и ежегодно уточнять План действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, катастроф и стихийных бедствий, с учетом прогноза;

- организовать выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, руководить подчиненными службами;

- участвовать в выполнении государственных долгосрочных целевых программ;

- контролировать готовность и совершенствование подготовки органов управления, службы;

- координировать действие территориальных органов управления по предупреждению ЧС.

При угрозе или возникновении ЧС:

- прибыть к мету ЧС;

- уяснить и оценить обстановку, доложить предварительное решение председателю комиссии;

- оценить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствий аварии, пожара, катастрофы или стихийного бедствия;

- лично и через членов комиссии осуществлять контроль за выполнением аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе бедствия;

- при необходимости привлекать специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;

- готовить свои данные об обстановке для принятия решения на ликвидацию ЧС.

Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ

Член КЧС и ОПБ отвечает по своему направлению в соответствии со своими должностными обязанностями за организацию защиты населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

- организовать и осуществлять, в пределах своей компетенции наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

- принимать меры к созданию и выполнению организациями, учреждениями, предприятиями резерва финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации ЧС и пожаров;

- принимать участие в поддержании готовности сил и средств к действиям в условиях ЧС и пожаров, а также в обучении населения района способам защиты и действиям при возникновении ЧС и при пожарах.

В режиме повышенной готовности

- при ухудшении радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС:

- приступить к немедленному руководству подчиненными силами и средствами к подготовке работы в условиях ЧС и по распоряжению председателя Комиссии прибыть на заседание КЧС и ОПБ, быть готовым доложить;

- лично произвести разведку в возможной зоне ЧС, доложить председателю Комиссии о прогнозе развития ЧС, возможной гибели и угрозе здоровья населению, животным, гибели окружающей среды, а также о своих предложениях по нормализации обстановки;

- принимать участие в составе Комиссии в расследовании причин возникновения угрозы ЧС, оценке эффективности действия сил и средств в предотвращении ЧС, составлении отчетных документов.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- с получением сигнала о возникновении ЧС прибыть на заседание КЧС и ОПБ, параллельно организуя и оповещая подчиненные силы и средства (через заместителей) к действиям в условиях ЧС;

- быть готовым к докладу председателю КЧС и ОПБ о своих предложениях по: организации защиты населения, порядке выдвижения в зону ЧС оперативных и спасательных групп; организация ликвидации ЧС; первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения в условиях ЧС; организации устойчивого функционирования объектов экономики и т.п.

Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ - начальник линейно-технического цеха г. Судогда Владимирского филиала ПАО "РосТелеКом"

Член КЧС и ОПБ - начальник линейно-технического цеха г. Судогда Владимирского филиала ПАО "РосТелеКом" отвечает за планирование, развертывание и бесперебойную работу системы связи и оповещения, специальную подготовку л/с формирований связи, обеспечение имуществом связи и содержание его в технической готовности.

Он обязан:

* участвовать в разработке Плана действий муниципального образования по вопросам организации связи и оповещения;

* следить за оснащением табельным имуществом групп связи;

* планировать и руководить специальной подготовкой личного состава службы связи;

* вести учет имущества, контролировать правильность и своевременность обслуживания и регламентных работ;

* организовать хранение, сбережение и своевременный ремонт средств связи и оповещения. Лично проверять состояние технической документации;

* принимать непосредственное участие в планировании и разработке технических условий на оборудование узла связи пункта управления в районе и контролировать его оборудование;

* разрабатывать мероприятия по повышению устойчивости работы средств связи и оповещения;

* совершенствовать систему связи и оповещения, поддерживать ее в постоянной готовности;

* разрабатывать схему связи с объектами экономики и осуществлять корректировку;

* готовить журналы учета и формализованные документы для работы в экстремальных ситуациях;

- контролировать своевременность оповещения и сбора членов комиссии. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

* прибыть к председателю КЧС, уточнить задачу у начальника отдела ГО,ЧС,ОБ и ОП администрации района и действовать по их указанию;

* организовать систему связи и круглосуточное дежурство;

* обеспечить связь с АСФ в районе бедствия;

* развернуть ППУ и проконтролировать его работоспособность;

* проверить средства связи на ГЗПУ и привести их в рабочее состояние;

* организовать связь с Гидрометцентром и информировать объекты;

* вести журнал метеоданных.

Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ - начальника Судогодского пожарно-спасательного гарнизона

Член КЧС и ОПБ - начальник Судогодского пожарно-спасательного гарнизона на период работы КЧС и ОПБ подчиняется председателю КЧС и несет персональную ответственность за подготовку и готовность сил и средств к выполнению задач по локализации и ликвидации ЧС, за обеспечение противопожарной безопасности муниципального образования, готовность частей к немедленному действию.

Он обязан:

- разрабатывать и проводить мероприятия по повышению противопожарной устойчивости муниципального образования и осуществлять контроль за их выполнением;

- контролировать работы по снижению ущерба от аварий и катастроф;

* принимать участие в разработке и корректировке Плана действий муниципального образования;

* прогнозировать обстановку, определять потребность сил и средств для локализации и ликвидации очагов пожаров или постановки водяной завесы;

* организовать подготовку сил и средств для выполнения противопожарных мероприятий в муниципальном образовании.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

* с получением соответствующей информации прибыть к месту сбора комиссии, уточнить задачи службы;

* привести в полную готовность силы и средства противопожарной службы, включая имеющиеся на объектах противопожарные формирования ГО и добровольные пожарные дружины;

* уточнить обстановку, дать предложения председателю комиссии по проведению неотложных противопожарных мероприятий;

* в случае возникновения пожара немедленно приступить к его ликвидации с последующим докладом председателю КЧС;

* уточнить задачи противопожарным подразделениям и формированиям;

* создать необходимый резерв сил и средств;

* представить данные по причиненному материальному ущербу;

* принять участие в выработке решения по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ - главного врача ГБУЗ ВО "Судогодская ЦРБ им. Поспелова"

Член КЧС и ОПБ - главный врач ГБУЗ ВО "Судогодская ЦРБ им. Поспелова" подчиняется председателю КЧС и ОПБ. Он отвечает за разработку и осуществление мер по поддержанию в готовности службы медицины катастроф к оказанию необходимой медицинской помощи пострадавшему населению в случае возникновения ЧС.

Он обязан:

- координировать работу по эвакуации пострадавших о больных из зоны заражения;

- обеспечивать экстренную подготовку лекарственных средств;

- организовать сбор, обобщение, анализ и представление данных о пострадавших;

- руководить деятельностью подчиненных органов здравоохранения по оказанию первой медицинской и врачебной помощи населению, по медицинскому обеспечению эвакуации населения из 30 км зоны.

Функциональные обязанности члена КЧС и ОПБ - начальника МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Судогодского района"

Член КЧС и ОПБ - начальник МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Судогодского района" подчиняется Председателю КЧС и его заместителю. Он отвечает за организацию и осуществление мер по недопущению чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ, обеспечению надежного функционирования объектов жизнеобеспечения в чрезвычайных условиях, а также ликвидации последствий ЧС.

Он обязан:

В режиме повседневной деятельности:

1. Осуществлять постоянное руководство деятельностью подотраслевых организаций ЖКХ по выявлению и устранению источников опасности возникновения ЧС, прогнозированию последствий возможных аварийных ситуаций для заблаговременного планирования адекватных мер по их ликвидации.

2. Осуществлять практические меры по заблаговременной подготовке подотраслевых организаций ЖКХ к проведению работ по ликвидации возможных ЧС:

- обеспечение устойчивого обмена информацией об аварийном состоянии объектов жизнеобеспечения;

- формирование аварийно-спасательных служб и подразделений, их подготовка к выполнению задач по ликвидации последствий ЧС на системах жизнеобеспечения;

- контроль готовности сил и средств к выполнению возложенных задач в чрезвычайной обстановке.

3. Участвовать в разработке мероприятий по повышению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения ЖКХ.

4. Организовать плановое накопление неснижаемых запасов сырья, ремонтных материалов.

5. Принимать оперативные меры по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения в целях недопущения их дальнейшего перерастания в чрезвычайную ситуацию.

6. Принимать участие в заключении договоров со специализированными строительными организациями, базами хранения стройматериалов с целью определения их роли, степени участия и привлечения к работам по ликвидации последствий ЧС.

7. Принимать участие в разработке и реализации целевых инвестиционных программ, направленных на совершенствование и повышение устойчивости функционирования объектов ЖКХ.

8. Принимать участие в:

- заседаниях КЧС и планировании ее работы на год;

- разработке нормативно-правовых актов в области защиты населения и территории от ЧС;

подготовке заключений о целесообразности строительства жилых и нежилых сооружений, которые составляют опасность для жизни и здоровья населения, окружающей среды.

В режиме повышенной готовности

1. С получением сигнала (распоряжения) прибыть на заседание КЧС в установленные соки и принять участие в разработке предложений по нормализации обстановки в районе возможного бедствия, снижению риска возникновения ЧС, смягчению ее последствий.

2. Осуществлять контроль за ходом развития кризисной обстановки и принимать меры по обеспечению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения ЖКХ, предотвращению возникновения ЧС.

3. Принимать меры по повышению готовности сил и средств к проведению аварийно-спасательных работ, уточнить планы действий, порядок финансового и ресурсного обеспечения работ.

4. Уточнить порядок взаимодействия с подрядными строительными специализированными организациями, органами управления ГО и ЧС в случае ликвидации последствий ЧС.

5. Находиться в готовности к оповещению и сбору.

В режиме чрезвычайной ситуации

1. Прибыть на заседание КЧС в установленные сроки и принять участие в разработке Плана мероприятий по ликвидации последствий ЧС.

2. По указанию председателя КЧС в составе оперативной группы убыть в район бедствия для оценки характера, масштабов ЧС, уточнения порядка действий аварийно-спасательных служб и других формирований по ликвидации их последствий.

3. По решению КЧС осуществлять руководство работами в районе бедствия, а также практические меры по обеспечению устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения ЖКХ.

4. Поддерживать постоянное взаимодействие с органами управления ГО И ЧС, строительными подрядными организациями по вопросам всестороннего обеспечения проводимых работ, обмена информацией об обстановке.

5. Принимать участие в выработке решения по использованию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

6. Принимать участие в работе экспертных комиссий по определению размеров понесенного ущерба и потерь в результате ЧС.

7. Своевременно готовить и представлять доклады по линии органов управления ГО и ЧС, КЧС о ходе проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.