Приложение. Программа использование и охрана земель муниципального образования город собинка собинского района на 2017-2019 годы

Приложение
к постановлению
главы муниципального образования город Собинка
Владимирской области
от 17 ноября 2016 г. N 759

Программа
использование и охрана земель муниципального образования город собинка собинского района на 2017-2019 годы

I. Паспорт программы

Наименование Программы:	Программа "Использование и охрана земель муниципального образования город Собинка Собинского района на 2017 - 2019 годы"
Основание для разработки Программы:	Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Заказчик Программы:	Администрация муниципального образования город Собинка Собинского района
Разработчик Программы:	Комитет по управлению имуществом г. Собинки
Цели Программы:	Повышение эффективности использования земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в муниципальном образовании; сохранение и реабилитация природы муниципального образования для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения
Задачи Программы:	Обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв.
Сроки реализации Программы:	2017 - 2019 годы
Исполнители Программы:	Администрация муниципального образования город Собинка Собинского района, Комитет по управлению имуществом администрации г. Собинки, иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы.
Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы	Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 2000,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году -2000,0 тыс. руб. в 2018 году -0,0 тыс. руб. в 2019 году -0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	- охрана и восстановление земель; - защита земель от заболачивания, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, загрязнения и захламления отходами производства и потребления; - вовлечение в оборот новых земельных участков; - увеличение налогооблагаемой базы; - повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Собинка Собинского района.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землеобладателей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития городского поселения.

Муниципальная программа "Использование и охрана земель в муниципальном образовании город Собинка Собинского района на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики города.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное и эффективное землепользование в сочетании с земельным контролем Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Собинка Собинского района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На городском уровне можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

III. Ресурсное обеспечение Программы

3.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

3.2. Общий объем финансирования Программы в 2017 - 2019 годах составляет 2000,0 тыс. рублей, из них:

из местного бюджета -2000,0 тыс. рублей;

3.3. Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице N 1 к Программе.

3.4. Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

IV. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

V. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования город Собинка Собинский район.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защита растений от вредных организмов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель.

VII. Мероприятия Программы

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

N п/п	Наименование предприятия	Исполнитель	Объем финансированных средств из бюджета муниципального образования город Собинка Собинский район, тыс. руб.
			Всего	2017 год	2018 год	2019 год
1	Учас