Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации Владимирской области
от 8 февраля 2017 г. N 79

Паспорт подпрограммы 7 "Развитие информационных технологий, элементов электронного правительства, повышение информированности граждан" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 7 "Развитие информационных технологий, элементов электронного правительства, повышение информированности граждан" Госпрограммы (далее - подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель)	Департамент социальной защиты населения администрации области ( далее -департамент)
Участники подпрограммы	Государственные учреждения социального обслуживания и социальной защиты населения
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Программно-целевые инструменты в подпрограмме 7 не применяются
Цели подпрограммы	Повышение качества и эффективности государственных услуг, информированности и оперативного доступа граждан к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения за счет применения информационно-коммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; 2. Обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в т. ч. приобретение вычислительной техники и программного обеспечения; 3. Повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте социальной защиты населения и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения; 4. Обеспечение модернизации сайтов департамента и учреждений социальной защиты; 5. Обеспечение функционирования ведомственной защищенной сети
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных; 2. Доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте социальной защиты населения, на которых установлены средства защиты информации; 3. Количество запросов о предоставлении информации в системе межведомственного электронного взаимодействия; 4. Количество сайтов департамента и учреждений социальной защиты населения, переведенных на современную платформу; 5. Количество учреждений социальной защиты населения, в которых отсутствует вычислительная техника старше 10 лет
Этапы и сроки реализации подпрограммы	01 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г. Подпрограмма 7 реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7 из областного бюджета, - 35 894,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 -4 500,0 тыс. руб., 2015 -3 419,9 тыс. руб., 2016 -10 195,0 тыс. руб., 2017 -8 195,0 тыс. руб., 2018 -3 195,0 тыс. руб., 2019 -3 195,0 тыс. руб., 2020 -3 195,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты; 2. Повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте социальной защиты населения и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения; 3. Уменьшение количества подаваемых гражданами документов при предоставлении государственных услуг

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 7, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В системе социальной защиты населения Владимирской области используется более 20 различных информационных систем. Основная часть используемых информационных систем обеспечивает предоставление мер социальной поддержки различным категориям населения.

В информационных системах обрабатываются персональные данные более половины жителей области. В связи с этим необходимо выполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и других нормативно-правовых актов в сфере обеспечения информационной безопасности. Для этого используется ведомственная защищенная сеть передачи данных учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания Владимирской области, функционирование и развитие которой требует финансирования в рамках подпрограммы 7. Кроме того, необходимо обеспечить защиту автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные.

В целях повышения информированности граждан в области защиты их социальных интересов, оперативного доступа к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе об органах и учреждениях социальной защиты населения области, о принимаемых решениях и проводимых мероприятиях; совершенствования деятельности по представлению департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в информационном пространстве сети интернет около 7 лет функционирует сайт департамента WWW.SOCIAL33.RU. Для повышения открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, для обеспечения интеграции с различными федеральными и региональными информационными ресурсами требуется перевод информационного и программного наполнения сайта на более современную программную платформу.

В настоящее время ценность владения информацией растет в геометрической прогрессии, что, безусловно, возводит вопросы информационной безопасности в ранг ключевых и перераспределяет ресурсы и бюджеты на выполнение проектных инициатив всех типов и форматов. Обладая данной информацией и учитывая ее в процессах исполнения государственных функций, ответственный исполнитель программы вводит показатель обеспечения -"доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации", что гарантирует гражданам сохранность их персональных данных и соблюдение тайны личной жизни.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 7, сроки и этапы ее реализации

К приоритетным направлениям государственной политики в области развития информационных технологий отнесено обеспечение перевода государственных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения, в электронный вид в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также повышение информированности граждан в области защиты их социальных интересов, оперативного доступа к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Основной целью реализации подпрограммы 7 является повышение качества и эффективности государственных услуг, информированности и оперативного доступа граждан к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения за счет применения информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение функционирования автоматизированных информационных системы департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе приобретение вычислительной техники и программного обеспечения;

- обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения;

- обеспечение модернизации сайтов департамента и учреждений социальной защиты;

- обеспечение функционирования ведомственной защищенной сети.

Для оценки эффективности и результативности социально-экономических последствий реализации подпрограммы 7 предлагаются целевые индикаторы:

- доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации.

Определяется как соотношение автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации, к общему числу автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте;

- количество запросов о предоставлении информации в системе межведомственного электронного взаимодействия.

Общее количество запросов о предоставлении информации учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения в системе межведомственного электронного взаимодействия должно быть не менее 200 тыс. единиц.

- количество сайтов департамента и учреждений социальной защиты населения, переведенных на современную платформу.

Определяется как количество сайтов департамента и учреждений социальной защиты населения, переведенных на современную платформу.

- количество учреждений социальной защиты населения, в которых отсутствует вычислительная техника старше 10 лет.

Определяется как количество учреждений социальной защиты населения, в которых отсутствует вычислительная техника старше 10 лет.

- доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных.

Определяется как соотношение учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных (имеющих собственный адрес в указанной сети), к общему числу учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 7 и их значения приведены в приложении N 1 к Госпрограмме.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 7 производится на основе актов выполненных работ, предоставляемых исполнителями, а также на основании отчетов, представляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения.

Достижение целей подпрограммы 7 осуществляется путем решения следующих задач:

1. Обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе приобретение вычислительной техники и программного обеспечения.

3. Повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте.

4. Обеспечение модернизации сайтов департамента и учреждений социальной защиты.

5. Обеспечение функционирования ведомственной защищенной сети.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 7 реализуется в один этап.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

Определено основное мероприятие подпрограммы 7 - развитие информационных технологий, в рамках которого будет осуществляться:

1. Обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения.

2. Обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных услуг в электронном виде.

3. Функционирование и расширение ведомственной защищенной сети передачи данных.

4. Приобретение вычислительной техники для департамента, учреждений социальной защиты.

5. Приобретение лицензионного программного обеспечения и модернизация официального сайта департамента.

6. Выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности и защите персональных данных в департаменте.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 представлен в приложении N 2 к Госпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 7

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7 из областного бюджета, - 35 894,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 -4 500,0 тыс. рублей;

2015 -3 419,9 тыс. рублей;

2016 -10 195,0 тыс. рублей;

2017 -8 195,0 тыс. рублей;

2018 -3 195,0 тыс. рублей;

2019 -3 195,0 тыс. рублей;

2020 -3 195,0 тыс. рублей.

Дополнительное материально-техническое, кадровое, организационное и правовое ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы 7 не требуется.

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 7

Реализация подпрограммы 7 обеспечит:

- повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты;

- повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте социальной защиты населения и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения;

- уменьшение количества подаваемых гражданами документов при обращении за предоставлением государственных услуг.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы 7

Оценка эффективности реализации подпрограммы 7 представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий подпрограммы 7 в зависимости от степени достижения определенных целевых индикаторов и показателей.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 7 производится на основе актов выполненных работ, предоставляемых исполнителями, а также на основании отчетов, представляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.

Для оценки эффективности и результативности социально-экономических последствий реализации подпрограммы 7 предлагается несколько целевых индикаторов:

1. Доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных.

2. Доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации.

3. Количество запросов о предоставлении информации в системе межведомственного электронного взаимодействия.

4. Количество сайтов департамента и учреждений социальной защиты населения, переведенных на современную платформу.

5. Количество учреждений социальной защиты населения, в которых отсутствует вычислительная техника старше 10 лет.

Для оценки показателей эффективности используются формулы:

1. Доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных:

    К1

УДП=--*100%, где:

    К2

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы 7 (%);

К1 - количество учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных (единиц);

К2 - общее количество учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания (единиц).

2. Доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации:

    К1

УДП=--*100%, где:

    К2

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы 7 (%);

К1 - количество автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте и на которых установлены средства защиты информации (единиц);

К2 - общее количество автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте (единиц).

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 7 и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 7 сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими рисками.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 7 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в подпрограмму 7.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы 7, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 7 при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ)

Прогноз сводных показателей не требуется в связи с отсутствием в подпрограмме 7 установленного государственного задания.