Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 8 февраля 2017 г. N 79

Паспорт государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы Владимирской области	Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель программы	Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
Соисполнители программы	- департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области; - департамент культуры администрации Владимирской области; - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; - департамент образования администрации Владимирской области; - департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области; - департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области; - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, имеющих статус городских округов или муниципальных районов
Участники программы	Государственные учреждения социального обслуживания и социальной защиты населения. Государственные учреждения профессионального образования. Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирский автовокзал". Муниципальные учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта. Государственные учреждения здравоохранения
Подпрограммы программы	- Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан"; - подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"; - подпрограмма 3 "Старшее поколение"; - подпрограмма 4 "Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"; - подпрограмма 5 "Детство без насилия"; - подпрограмма 6 "Доступная среда"; - подпрограмма 7 "Развитие информационных технологий, элементов электронного правительства, повышение информированности граждан"; - подпрограмма 8 "Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области"; - подпрограмма 9 "Кадровое обеспечение отрасли"; - подпрограмма 10 "Мир один на всех"
Цели программы	- материальная поддержка отдельных категорий граждан; - обеспечение комплексной (в т.ч. пожарной) безопасности государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области; - повышение доступности социального обслуживания граждан; - формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, расширению перечня предоставляемых социальных услуг, поддержке активного социального долголетия; - повышение уровня жизни семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, -клиентов учреждений социального обслуживания; - профилактика жестокого обращения в отношении детей; - обеспечение беспрепятственного доступа (далее -доступность) к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) во Владимирской области; - повышение качества и эффективности государственных услуг, информированности и оперативного доступа граждан к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения за счет применения информационно-коммуникационных технологий; - совершенствование системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг; - создание системы повышения квалификации работников отрасли социальной защиты населения области, формирование квалифицированного кадрового состава; - внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, направленных на минимизацию нарушений здоровья детей и профилактику инвалидности в раннем возрасте
Задачи программы	- Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан; - поддержание режима комплексной безопасности, полное и своевременное выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора; - предоставление социальных услуг в рамках выполнения государственного задания; - повышение социальной защищенности пожилых людей; - модернизация и развитие материально-технической базы учреждений (оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей); - совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста, развитие инновационных форм предоставления социальных услуг; - организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов; - укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, внедрение новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - повышение квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания; - методическое и информационное сопровождение программы; - обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе приобретение вычислительной техники и программного обеспечения; - повышение уровня защиты информации (персональных данных) в департаменте социальной защиты населения и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения; - обеспечение модернизации сайтов департамента и учреждений социальной защиты; - обеспечение функционирования ведомственной защищенной сети; - создание межведомственного алгоритма решения проблем детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, усиление межведомственного взаимодействия и координации действий при разработке программ, направленных на улучшение их положения и предоставление им комплексных услуг; - профилактика детской инвалидности и организация ранней помощи при рождении ребенка с врожденными нарушениями здоровья, создание и развитие служб ранней помощи, в том числе с целью профилактики отказов от воспитания детей с ограниченными возможностями; - проведение комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы и показатели программы	- Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан из числа, имеющих право на её получение; - просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств; - удельный вес учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора к общему числу учреждений, участвующих в подпрограмме; - удельный вес граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров; - удельный вес граждан, охваченных социальным обслуживанием, из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке; - удельный вес зданий учреждений социального обслуживания, отвечающих требованиям стандартов; - доля граждан пожилого возраста, охваченных инновационными формами социального обслуживания, к общему числу граждан, получивших различные виды социальных услуг; - соотношение численности граждан пожилого возраста, охваченных различными спортивными мероприятиями, к общему числу пенсионеров; - удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области; - удельный вес безнадзорных детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа детского населения; - удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями, детском доме-интернате для умственно отсталых детей, от общего числа детей-инвалидов в области; - численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; - численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми; - численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств; - удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов во Владимирской области; - количество разработанных нормативных правовых актов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности с использованием интернет-портала "Доступная среда" по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов во Владимирской области; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения во Владимирской области; - доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социо-культурной реабилитации (организация досуга), в общей численности инвалидов во Владимирской области; - доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным законодательством, к общей численности инвалидов во Владимирской области; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов во Владимирской области; - доля учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных; - доля автоматизированных рабочих мест, на которых обрабатываются персональные данные в департаменте социальной защиты населения, на которых установлены средства защиты информации; - количество запросов информации в системе межведомственного электронного взаимодействия; - количество сайтов департамента и учреждений социальной защиты населения, переведенных на современную платформу; - количество учреждений социальной защиты населения, в которых отсутствует вычислительная техника сроком службы более 10 лет; - соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, врачей, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях социального обслуживания к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) во Владимирской области; - доля работников, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование; - удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов; - удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья; - удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов; - удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами; - численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
Этапы и сроки реализации программы	-1 января 2014 г. -31 декабря 2020 г. Госпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, - 49 775 609,4 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета -38 216 641,8 тыс. рублей, субвенции и субсидии из федерального бюджета - 11 440 502,7 тыс. рублей; за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов 101 329,1 тыс. рублей; за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, -13 345,8 тыс. рублей; из внебюджетных источников -3790,0 тыс. рублей. Объем средств по годам реализации программы (за счет всех источников): 2014 -6 469 123,0 тыс. рублей; 2015 -6 894010,9 тыс. рублей; 2016 -6 958 627,1 тыс. рублей; 2017 -7 416 112,7 тыс. рублей; 2018 -7 413 337,3 тыс. рублей; 2019 -7 411388,0 тыс. рублей; 2020 -7 213 010,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	- снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки за счет полного охвата граждан, имеющих право на их получение; - повышение безопасности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Владимирской области, сохранности государственного имущества; - увеличение числа обслуживаемых учреждениями социального обслуживания; - расширение перечня предоставляемых услуг; - повышение уровня и качества предоставления социальных услуг; - оснащение учреждений социального обслуживания современным оборудованием; - внедрение новых технологий социального обслуживания; - укрепление здоровья пожилых граждан; - повышение социальной активности пожилых людей; - обеспечение предоставления в полном объеме социальных услуг детям, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; - сокращение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств; - создание условий для повышения качества оказываемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, а также выполнения государственных функций органами социальной защиты населения; - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; - обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ при формировании условий доступности; - сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области; - увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета; - создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения; - преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе; - повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты населения; - повышение уровня защиты информации (персональных данных) и обеспечения современной вычислительной техникой учреждений социальной защиты населения; - уменьшение количества подаваемых гражданами документов при предоставлении государственных услуг; - повышение к 2018 году в государственных учреждениях социального обслуживания средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов, врачей -до 200 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) во Владимирской области; - увеличение количества семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги; - увеличение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отделениях реабилитации детей с ограниченными возможностями