Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 16 февраля 2017 г. N 113

Положение
о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования и расходования средств областного бюджета (далее -Порядок) на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - мероприятие по трудоустройству инвалидов).

2. Финансовое обеспечение обязательств Владимирской области на реализацию мероприятия по трудоустройству инвалидов осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных департаменту по труду и занятости населения администрации области бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

3. Департамент по труду и занятости населения администрации области является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятия по трудоустройству инвалидов.

Государственные казенные учреждения Владимирской области - центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятия по трудоустройству инвалидов.

4. Расходование средств на осуществление мероприятия по трудоустройству инвалидов осуществляется по следующим направлениям:

4.1. Предоставление субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее -субсидия).

4.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

4.3. Информационное сопровождение мероприятия по трудоустройству инвалидов.

5. Целью предоставления работодателям субсидии является возмещение их затрат на:

- оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, направленных центром занятости;

- на оплату труда работников из числа инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, соответствующие требованиям санитарного законодательства и рекомендациям о характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации (абилитации) инвалидов, созданных или выделенных работодателем, за исключением рабочих мест, созданных или выделенных в счет квоты для приема на работу инвалидов.

Право на получение субсидии имеют работодатели, участвующие в реализации мероприятия по трудоустройству инвалидов, на основе договора, заключенного между центром занятости и работодателем (далее - договор).

II. Условия и порядок расходования средств бюджета на реализацию мероприятия по трудоустройству инвалидов

6. Условиями предоставления работодателю субсидии в целях возмещения его затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов являются:

- оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с условиями договора;

- трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места инвалидов, направленных центром занятости, на неопределенный срок.

Условием предоставления работодателю субсидии с целью возмещения его затрат на оплату труда работников из числа инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, соответствующие требованиям санитарного законодательства и рекомендациям о характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации (абилитации) инвалидов, созданных или выделенных работодателем, за исключением рабочих мест, созданных или выделенных в счет квоты для приема на работу инвалидов, является трудоустройство на указанные рабочие места инвалидов, в том числе направленных центром занятости, на неопределенный срок.

7. Субсидия перечисляется на основании следующих документов, представленных работодателем:

- документов, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест, произведенных в соответствии с договором (в случае возмещения затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов);

- копий приказов о приеме на работу инвалидов, в том числе направленных центром занятости;

- копий расчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором (в случае возмещения затрат работодателя на оплату труда работников из числа инвалидов).

8. Центр занятости принимает решение о перечислении субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления работодателем документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредоставление или предоставление не в полном объеме работодателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Размер возмещения затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов определяется его фактическими затратами на указанные цели в соответствии со сметой затрат, являющейся неотъемлемой частью договора.

11. Размер возмещения затрат работодателя на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором, определяется суммой его фактических расходов на оплату труда, включая страховые взносы во внебюджетные фонды.

Предельный размер возмещения затрат работодателя на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором, не может превышать величину минимального размера оплаты труда во Владимирской области в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате во Владимирской области на конец года, предшествующего отчетному, увеличенную на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида, трудоустроенного в соответствии с договором, в месяц.

12. Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии.

В договоре предусматриваются:

- перечень документов, подтверждающих соблюдение получателем субсидий условий, установленных заключенным договором;

- условия и срок действия договора;

- численность трудоустроенных инвалидов;

- порядок возмещения затрат;

- право Центра занятости на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором;

- согласие получателя на осуществление департаментом по труду и занятости населения администрации области и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

- порядок возврата сумм, использованных получателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Центром занятости, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора фактов нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;

- сроки предоставления соответствующих документов, подтверждающих выполнение условий договора;

- перечень документов, подтверждающих отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- перечень документов, подтверждающих, что получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

13. Показателем результативности использования работодателем бюджетных средств является численность инвалидов, трудоустроенных в рамках договора.

14. Перечисление субсидии осуществляется после предоставления документов, указанных в пункте 7 Положения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня зачисления денежных средств на лицевой счет центра занятости, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с договором.

15. При предоставлении субсидии на возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов договорами может быть предусмотрено авансирование затрат работодателя в размере не более 50 процентов суммы затрат, подлежащей возмещению в соответствии с указанными договорами. Сроки и условия перечисления авансовых платежей определяются договором.

16. При предоставлении субсидии на возмещение работодателю расходов на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором, возмещение затрат работодателю осуществляется путем ежемесячного безналичного платежа. Договором может предусматриваться ежемесячный авансовый платеж в размере не более 50 процентов суммы, необходимой работодателю на возмещение затрат на оплату труда инвалида за месяц, но не более предельного размера, установленного пунктом 5 Положения.

17. Работодатель предоставляет в центр занятости отчет об использовании субсидии. Сроки, порядок и форма отчета устанавливаются договором.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

19. Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области и уполномоченные органы государственного финансового контроля контролируют выполнение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. Работодатель обеспечивает доступ работников центра занятости и уполномоченных органов государственного финансового контроля к рабочим местам, на которые в соответствии с договорами трудоустроены инвалиды, и представляет документы, необходимые для проведения проверки выполнения условий договора.

21. В случае нарушения условий договора или нецелевого использования средств, излишне или незаконно полученные средства подлежат возврату в течение 10 дней с момента установления факта нарушения использования субсидий:

- на лицевой счет уполномоченного органа, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в казначействе, по субсидиям, полученным в текущем году;

- в доход федерального и областного бюджетов по субсидиям прошлых лет.

В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. При этом получатель субсидий уплачивает, кроме средств, подлежащих возврату, пени в размере 0,03 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после получения субсидий по день их возврата включительно.

22. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в рамках иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, выделяемых местным бюджетам, на реализацию мероприятия по трудоустройству инвалидов предоставляются субсидии на иные цели.

Муниципальным казенным учреждениям в рамках иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, выделяемых местным бюджетам, перечисляются средства по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов на основании бюджетных смет.

23. Информационное сопровождение мероприятия по трудоустройству инвалидов включает в себя:

а) подготовку (издание), тиражирование печатных, аудиовизуальных и мультимедийных рекламных, информационных и справочных материалов;

в) размещение материалов в средствах массовой информации, типографские расходы.

24. Расходы на информационное сопровождение мероприятия по трудоустройству инвалидов не могут превышать 0,5 процента суммы затрат на данное мероприятие.