Приложение. Положение о предоставлении платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры, учредителем которых является администрация Суздальского района

Приложение

к постановлению

администрации Суздальского района

от 26.12.2016 года N 1483

Положение
о предоставлении платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры, учредителем которых является администрация Суздальского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении платных услуг в муниципальных бюджетных учреждениях культуры, учредителем которых является администрация Суздальского района (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами: Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденным Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства", уставом учреждения.

1.2. Положение рекомендуется в качестве основы для разработки локальных актов учреждения культуры об оказании платных услуг.

1.3. Платные услуги предоставляются физическим и юридическим лицам с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в сфере культуры, улучшения качества услуг, повышения эффективности использования ресурсов учреждения культуры, привлечения дополнительных финансовых средств, укрепления материально-технической базы.

1.4. Предоставление платных услуг осуществляется учреждением культуры дополнительно к основной деятельности и не влечет за собой снижения объемов и качества основных услуг, оказываемых в рамках муниципального задания.

1.5. Платные услуги оказываются физическим и юридическим лицам в соответствии с их потребностями на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций.

1.6. Деятельность по оказанию платных услуг относится к приносящей доход деятельности учреждения культуры.

1.7. Платные услуги оказываются на основании приказа руководителя учреждения культуры, который координирует работу всех подразделений, обеспечивающих и оказывающих платные услуги. Руководитель учреждения утверждает перечень платных услуг и согласует его с учредителем, отвечает за подбор специалистов, которые будут оказывать платные услуги, распределяет время предоставления платных услуг, осуществляет контроль качества предоставляемых услуг и др.

1.8. Перечень видов платных услуг, оказываемых учреждением культуры, должен быть предусмотрен в уставе учреждения. Учреждение культуры не вправе оказывать услуги, не указанные в его уставе.

1.9. При организации платных мероприятий учреждения культуры могут устанавливать льготы для отдельных категорий населения. Порядок установления льгот для организаций культуры устанавливается постановлением администрации района.

2. Основные понятия и термины, используемые в Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

2.1.1. Платные услуги - услуги, оказываемые учреждением культуры физическим и юридическим лицам за плату согласно перечню таких услуг и прейскуранту, утвержденным в установленном порядке.

2.1.2. Исполнитель платной услуги - учреждение культуры.

2.1.3. Потребитель услуги - физические и юридические лица, имеющие намерение заказать или приобрести платные услуги лично или для других лиц, представителями которых они являются.

2.1.4. Перечень платных услуг - локальный акт учреждения, разрабатываемый и утверждаемый исполнителем с учетом потребительского спроса и возможностей исполнителя. Перечень платных услуг является приложением к Положению об оказании платных услуг учреждением культуры.

3. Порядок оказания платных услуг

3.1. При предоставлении платных услуг населению учреждение культуры обязано:

- приказом руководителя назначить ответственного за организацию платных услуг и определить круг его обязанностей, зафиксированных в должностной инструкции;

- обеспечить надлежащее качество предоставляемых платных услуг;

- иметь необходимые документы (приказ руководителя учреждения об организации платных услуг, приказ руководителя учреждения о назначении ответственного за организацию платных услуг и определении круга его обязанностей, приказы руководителя об утверждении прейскуранта на платные услуги, перечень платных услуг, документы, подтверждающие оплату услуг, документы на оплату труда работников, занятых в предоставлении платных услуг, и т. д.).

3.2. Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг и сроки их введения.

3.3. Платные услуги могут быть оказаны исключительно при желании потребителя.

3.4. Платные услуги, оказываемые исполнителем, оформляются договором с потребителем или его законным представителем. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.

3.4.1. Устная форма договора в соответствии с п. 2 ст. 159 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случае оказания платных услуг при самом их совершении. Документом, подтверждающим оказание таких услуг и их оплату, является входной билет или иной бланк строгой отчетности.

3.4.2. В письменном виде заключается договор, если услуги оказываются юридическим лицам, а также в случае предоставления услуг, исполнение которых носит длительный характер. Форма договора разрабатывается исполнителем самостоятельно.

3.4.3. Исполнитель обязан заключить договор на запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим, если только это прямо не предусмотрено законом.

3.4.4. Договоры на оказание платных услуг подписываются потребителем и руководителем исполнителя (или лицом, уполномоченным им на подписание договоров).

3.5. Оказание платных услуг осуществляется как штатными работниками исполнителя, так и привлекаемыми специалистами со стороны.

3.6. При предоставлении услуг учреждение культуры обязано обеспечить население бесплатной, доступной и достоверной информацией. Данная информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать следующие данные:

- наименование и место нахождения (юридический адрес) исполнителя;

- режим работы;

- виды платных услуг с указанием их стоимости;

- виды, условия получения и предоставления бесплатных услуг;

- сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей;

- информация о контролирующих организациях.

3.7. Потребитель обязан оплатить услугу. Оплата за услуги осуществляется потребителями:

- наличными деньгами с выдачей потребителю услуги билета или иного бланка строгой отчетности;

- безналичным перечислением (с предъявлением пользователем оригинала платежного поручения банка или квитанции).

3.8. Моментом оплаты платных услуг считается дата фактической оплаты средств потребителями платных услуг.

3.9. Исполнитель обязан обеспечить выполнение объемов, сроков и качества оказываемых услуг, а также своевременное предоставление документов по оказываемым услугам в МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений социальной сферы" (далее - бухгалтерия).

4. Порядок формирования цен (тарифов) на услуги

4.1. Учреждение самостоятельно устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты. Конкретные цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые населению, рассчитывают специалисты учреждений культуры самостоятельно на основании калькуляции на каждый вид услуги.

4.2. При расчете цен учитываются следующие факторы:

- себестоимость услуги;

- планируемая рентабельность;

- уникальность услуги;

- ценность используемых объектов;

- выполнение особых условий (срочность, сложность, сервисность, приоритетность).

4.3. На основании установленных цен разрабатывается прейскурант на платные услуги, который утверждает руководитель учреждения культуры. Прейскурант в обязательном порядке согласуется с учредителем учреждения.

4.4. При необходимости учреждение может корректировать уже установленные цены на платные услуги.

Основанием для пересмотра цен являются:

- изменение уровня цен на материальные и иные ресурсы;

- изменение потребительского спроса;

- рост (снижение) затрат на оказание услуг при изменении объективных условий;

- изменение нормативных правовых актов, действующих на момент утверждения цен;

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги.

5. Порядок формирования и распределения доходов от платных услуг

5.1. Все средства, поступившие исполнителю от оказания платных услуг, аккумулируются на его лицевом счете.

5.2. Направлениями расходования денежных средств являются: дополнительная оплата труда работников, оказывающих платные услуги (в размере не более 50 процентов от общего объема доходов), укрепление и развитие материально-технической базы учреждения, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, оборудования, ремонтные работы, проведение культурно-массовых мероприятий, участие в конкурсах.

5.3. Денежные средства, полученные от предоставления учреждением платных услуг, в полном объеме учитываются в счетах учета доходов в соответствии с учетной политикой Учреждения.

6. Ответственность исполнителя

6.1. Исполнитель несет ответственность:

- за организацию и качество оказываемых платных услуг потребителю;

- за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам на оказание платных услуг.

6.2. Контроль за деятельностью исполнителя по оказанию платных услуг осуществляет в пределах своей компетенции учредитель, а также иные органы и организации, на которые в соответствии с законом и иными правовыми актами РФ возложены контрольные функции.

6.3. Споры, возникающие между потребителем и исполнителем услуг, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.