Приложение. Муниципальная программа "Доступная среда" на 2017-2019 годы"

Муниципальная программа
"Доступная среда" на 2017-2019 годы"
(утв. постановлением администрации района от 28 октября 2016 г. N 1433)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г., 15 мая, 1 августа, 12 октября, 12, 29 декабря 2017 г., 6 апреля 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 6 апреля 2018 г. N 387

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт

Наименование программы	Муниципальная программа "Доступная среда" на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - распоряжение Президента РФ от 05.08.2008 N 450-рп "О подписании Конвенции о правах инвалидов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"; - постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Гороховецкого района
Разработчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Цель Программы	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в различных сферах жизнедеятельности
Основные задачи Программы	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - оснащение жилых помещений и мест общего пользования специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации; - участие инвалидов в спортивно-культурной деятельности
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2019 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	- отдел культуры, молодежи и спорта администрации района; - отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района; - муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством"; - управление образования администрации района
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 5611,45 тыс. руб., из них: - 2945,2 тыс. руб. из областного бюджета; - 712,0 тыс. руб. из федерального бюджета; - 1438,83 тыс. руб. из районного бюджета; - 515,42 тыс. руб. из городского бюджета; с разбивкой по годам: в 2017 г. - 2576,15 тыс. руб., из них: - 1382,2 тыс. руб. из областного бюджета; - 678,53 тыс. руб. из районного бюджета; - 515,42 тыс. руб. из городского бюджета; в 2018 г. - 2960,3 тыс. руб., из них: - 712 тыс. руб. из федерального бюджета; - 1563,0 тыс. руб. из областного бюджета; - 685,3 тыс. руб. из районного бюджета; в 2019 г -75,0 тыс. руб. из районного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации программы	Разрабатываемая Программа позволит поэтапно решать проблему доступности среды жизнедеятельности для инвалидов за счет имеющихся бюджетных средств, а также контролировать и координировать работу различных ведомств по этому вопросу, что будет способствовать повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех маломобильных групп населения, проживающих в Гороховецком районе.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Формирование доступной среды для инвалидов, создание условий, благоприятных для их нормальной жизнедеятельности, являются одними из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, Владимирской области и Гороховецкого района.

Обеспечение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, к которым относятся люди преклонного возраста, с временными и длительными нарушениями здоровья, беременные женщины и люди с детскими колясками является необходимым условием интеграции их в общество, создает возможность для реализации их потенциала, способность участвовать в политической, культурной, социальной жизни общества, способствует социально-экономическому развитию района.

В настоящее время в районе проживает более 2655 инвалидов. Более 135 человек относятся к маломобильным категориями населения и нуждаются в обеспечении беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым и предоставляемым для населения в районе.

Проведенный анализ по обследованию общественных зданий и сооружений различных форм собственности, а также жилых домов инвалидов, данные паспортов и карт доступности объектов показали, что общественные здания, сооружения и жилые дома не в достаточной степени соответствуют требованиям беспрепятственного доступа для инвалидов. Многие объекты не соответствуют нормам по доступности для всех категорий маломобильных групп населения.

При этом инвалидам и лицам с ограничениями жизнедеятельности сложно попасть в отдельные здания культуры, здравоохранения, отделения связи, учреждения жилищно-коммунального комплекса. Инвалиды-колясочники, в большинстве случаев, не имеют возможности выйти из подъездов жилых домов, где проживают, по причине отсутствия специальных приспособлений для беспрепятственного доступа.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 6 апреля 2018 г. N 387

См. предыдущую редакцию

III. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в различных сферах жизнедеятельности.

Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

- оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- оснащение жилых помещений и мест общего пользования специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;

- участие инвалидов в спортивно-культурной деятельности.

Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое (начальное) значение индикатора 2016 год	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество объектов социальной инфраструктуры, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в год	шт.	1	3	2	0
2.	Количество жилых помещений и мест общего пользования, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в год	шт.	1	2	0	0
3.	Количество социально-значимых объектов, оснащенных парковочными местами для автотранспортных средств инвалидов, в год	шт.	1	2	0	0
4.	Количество культурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие инвалиды, в год	шт.	7	7	8	8
5.	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций	%	0	14	18	18
6.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста	%	85	88	90	95

IV. Механизм реализации и управления Программой

Реализация Программы осуществляется отделами администрации района, муниципальными учреждениями (далее исполнители мероприятий Программы) в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.

Руководитель Программы - заместитель главы администрации района обеспечивает координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы.

В этих целях руководитель Программы:

- осуществляет текущее управление реализацией Программы, ежеквартально запрашивает и получает от исполнителей Программы информацию по вопросам проведения мероприятий по обеспечению доступности жизнедеятельности для инвалидов и освоения выделенных финансовых средств;

- ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основе информации, представленной от исполнителей Программы, готовит отчет о ходе финансирования и реализации Программы;

- ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы

Программа носит выраженную социальную направленность. Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Гороховецкого района, к 2019 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- построить пандусы к 1 жилому дому инвалида к 1 зданию учреждения культуры;

- дооборудовать поручнями 1 жилой дом инвалида и Клуба для инвалидов;

- устроить входную группу в 2 образовательных учреждениях и в 1 учреждении культуры;

- охватить клубными мероприятиями более 20 инвалидов;

- устроить парковочные места у 2 социально-значимых объектов Гороховецкого района;

- обеспечить участие спортсменов - инвалидов Гороховецкого района в областных и республиканских мероприятиях.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 6 апреля 2018 г. N 387

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой. Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, районного и городского бюджетов.

Объем финансирования Программы на 2017 - 2019 годы составляет 5611,45 тыс. руб., из них:

в 2017 г. - 2576,15 тыс. руб., из них:

- 1382,2 тыс. руб. из областного бюджета;

- 678,53 тыс. руб. из районного бюджета;

- 515,42 тыс. руб. из городского бюджета;

в 2018 г. - 2960,3 тыс. руб., из них:

- 712 тыс. руб. из федерального бюджета;

- 1563,0 тыс. руб. из областного бюджета;

- 685,3 тыс. руб. из районного бюджета;

в 2019 г -75,0 тыс. руб. из районного бюджета.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 6 апреля 2018 г. N 387

См. предыдущую редакцию

VII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. рублей												Исполнитель	Ожидаемый результат
		в том числе за счет средств бюджетов:
		федерального			областного			районного			городского
		2017	2018	2019	2017	2018	2019	2017	2018	2019	2017	2018	2019
Оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов
1.	Устройство пандуса: - к общественному зданию МКДЦ "Ракета" по адресу: г. Гороховец, ул. Ленина, д. 48; - к многоквартирному дому по адресу: ул. Кутузова, д. 10 (инвалид Ерофеева Э.М)							300,0 109,0						Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района	Создание условий для доступности 1 учреждения культуры Обеспечение беспрепятственного доступа к подъезду многоквартирного дома, в котором проживает инвалид
2.	Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования Устройство входной группы (устройство пандуса, адаптация дверных проемов, установка поручней): - в здании МБДОУ N 3 по адресу: г. Гороховец, ул. Ленина, д. 42; - в здании МБДОУ N 5 по адресу: г. Гороховец, ул. Горького, д. 21 Устройство входной группы (устройство пандуса, адаптация дверных проемов, установка поручней): - в здании МБУ Гороховецкого района "РЦК" по адресу: г. Гороховец, ул. Советская, д. 11		712,0			1563,0		48,0 47,38	227,5 300,0					Управление образования администрации района Отдел культуры, молодежи и спорта администра- ции района	Создание условий для доступности 3 объектов социальной инфраструктуры
3.	Устройство парковочных мест для автотранспортных сред ств маломобильных групп населения по адресу: - г. Гороховец, ул. Гоголя, д. 17 (здание Гороховецкого районного суда); - г. Гороховец, ул. Советская, д. 9 (здание почты России), д. 11 (здание клуба для инвалидов "Забота"); - г. Гороховец, ул. Лермонтова, д. 4 (у входа в муниципальное казенное учреждение Гороховецкого района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг")										408,33 107,09			МУ "Управление городским хозяйством"	Оснащение парковочными местами 3 социально-значимых объектов
4.	Формирование доступной транспортной и пешеходной инфраструктуры (приобретение автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов, для осуществления регулярных пассажирских перевозок)				1 382,2			145,4						Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района	Приобретение 1 транспортного средства для перевозки инвалидов
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
5.	Подписка инвалидов по зрению районного отделения "Общество слепых" на специализированную литературу							4,15	5,0	5,0				Администрация района	Обеспечение подпиской на периодические издания 5 инвалидов
6.	Поддержка творческой деятельности людей с ограниченными возможностями при МБУК "СКЦ им. П.П. Булыгина"								10,0	10,0				Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Обеспечение издание произведений местных авторов-инвалидов
7.	Приобретение оборудования и материалов для организации приема инвалидов. г. Гороховец, ул. Лермонтова, д. 4 муниципальное казенное учреждение Гороховецкого района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг")								92,800					Администрация района Муниципальное казенное учреждение Гороховецкого района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг")
Развитие спортивно-культурной деятельности среди инвалидов
8.	Обеспечение участия спортсменов-инвалидов района в соревнованиях							24,6	50,0	50,0				Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Обеспечение участия инвалидов в культурно-спортивных мероприятиях
9.	Приобретение оборудования для кружковой работы в Клубе для инвалидов Гороховецкого отделения ВОО ВОИ									10,0				Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Создание условий для кружковой работы инвалидов
Всего по программе: 5611,45 в том числе:
	- федеральный бюджет		712,0
	- областной бюджет				1 382,2	1563,0
	- районный бюджет в том числе:							678,53	685,3	75,0
	- администрация района							4,15	97,80	5,0
	- отдел культуры, молодежи и спорта администрации района							371,98	360,0	70,0
	- отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района							254,4
	- управление образования администрации района							48,0	227,5
	- городской бюджет в том числе:										515,42
	МУ "Управление городским хозяйством"										515,42