Статья 5. Порядок подготовки, согласования и утверждения генерального плана, внесения в него изменений

Статья 5. Порядок подготовки, согласования и утверждения генерального плана, внесения в него изменений

1. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также предложений о внесении в генеральный план изменений принимается Главой города Ковров.

2. Заказчиком проекта генерального плана выступает администрация города Ковров.

3. Администрация города Ковров обеспечивает координацию действий по подготовке и согласованию проекта генерального плана в пределах полномочий, предусмотренных Уставом города Ковров.

4. Разработчиком проекта генерального плана (проекта внесения в него изменений) может являться проектная организация - победитель открытого конкурса на выполнение данного вида работ.

5. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития города Ковров, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

6. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается в средствах массовой информации. Опубликованию подлежат:

- часть первая проекта генерального плана - "Положение о территориальном планировании";

- часть вторая проекта генерального плана в виде основного чертежа проекта генерального плана (схема 1), который может быть представлен на одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.

7. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

8. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования город Ковров", утвержденным решением Совета народных депутатов города Ковров Владимирской области от 17.12.2009 N 408.

9. Проект генерального плана до его утверждения подлежит согласованию с:

- уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом;

- высшим исполнительным органом государственной власти Владимирской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющими общую границу с городом Ковров.

10. Администрация города Ковров направляет проект генерального плана на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменения существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.

11. Проект генерального плана направляется на согласование в администрацию Владимирской области в случае, если предложения, содержащиеся в проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Владимирской области планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Владимирской области, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Владимирской области.

12. Проект генерального плана направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городом Ковров, для согласования в части соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.

13. Иные вопросы, кроме указанных в частях 10-12 настоящей статьи вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана.

14. Срок согласования проекта генерального плана не может превышать три месяца со дня его направления на согласование в указанные в части 10 настоящей статьи соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления.

15. Заключения на проект генерального плана, направленные органами, указанными в части 10 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

16. В случае не поступления в установленный срок Главе города Ковров заключений органов, указанных в части 10 настоящей статьи, проект генерального плана считается согласованным с такими органами.

17. В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в части 10 настоящей статьи, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, Глава города Ковров в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

18. Порядок согласования проекта генерального плана и порядок работы согласительной комиссии осуществляются в соответствии с Порядком согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 N 69.

19. По результатам работы согласительная комиссия представляет Главе города Ковров:

1) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде схем по несогласованным вопросам.

20. Указанные в части 19 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на существующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в такой генеральный план соответствующих изменений.

21. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава города Ковров принимает решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в Совет народных депутатов города Ковров Владимирской области или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому Главой города Ковров в Совет народных депутатов города Ковров Владимирской области.

22. Решением Совета народных депутатов города Ковров Владимирской области об утверждении генерального плана утверждаются:

1) часть первая генерального плана - "Положение о территориальном планировании";

2) положения карт в составе части второй генерального плана:

а) карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа;

б) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;

в) карта функциональных зон городского округа.

г) карта развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; д) карта развития объектов транспортной инфраструктуры;

ж) карта зон с особыми условиями использования территорий и особо охраняемых природных территорий;

з) Карта территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

23. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и публикуется в газете "Ковровская неделя". Опубликованию подлежат:

- часть первая генерального плана - "Положение о территориальном планировании";

- часть вторая генерального плана в виде основного чертежа генерального плана (схема 1), который может быть представлен на одной схеме, или на нескольких фрагментах такой схемы.

24. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

25. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в высший исполнительный орган государственной власти Владимирской области и Главе города Ковров.

26. Заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к Главе города Ковров с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

27. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.