Приложение. Порядок выдачи и переоформления свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Владимирской области и карт соответствующих маршрутов

Приложение

к постановлению

департамента транспорта и дорожного хозяйства

от 19.04.2017 г. N 5

Порядок
выдачи и переоформления свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Владимирской области и карт соответствующих маршрутов

1. Настоящий Порядок выдачи и переоформления свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Владимирской области и карт соответствующих маршрутов определяет сроки и последовательность действий при осуществлении департаментом транспорта и дорожного хозяйства функций по организации регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Порядок, Департамент).

2. Свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Владимирской области и карты соответствующих маршрутов выдаются, переоформляются и прекращаются Департаментом по заявлению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо уполномоченных участников договора простого товарищества, сведения о которых включены в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Владимирской области (далее - Перевозчик, свидетельство, карты маршрута).

3. От имени Перевозчика заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком, могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности либо представители, действующие на основании доверенности или договора.

4. В ходе реализации Порядка Департаментом осуществляются следующие административные процедуры:

- выдача свидетельства или мотивированный отказ в его выдаче;

- переоформление свидетельства или мотивированный отказ в его переоформлении;

- прекращение действия свидетельства;

- выдача карт маршрута регулярных перевозок или мотивированный отказ в их выдаче;

- переоформление карт маршрута или мотивированный отказ в их переоформлении;

- прекращение действия карт маршрута.

5. В целях выдачи свидетельства и карт маршрута Перевозчик представляет в Департамент заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута по формам, согласно приложениям N 1-2, 8-9 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем юридического лица или иным, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, лицом, либо индивидуальным предпринимателем.

5.1. Заявление о выдаче свидетельства представляется в Департамент непосредственно, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по выбору Перевозчика.

5.2. Допускается направление заявления о выдаче свидетельства и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

5.3. В случае подачи заявления о выдаче свидетельства без проведения открытого конкурса Перевозчиком к заявлению прилагается копия лицензии на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

5.4. В случае подачи заявления о выдаче свидетельства без проведения открытого конкурса представителем договора простого товарищества к заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий полномочия представителя простого товарищества;

- копия договора простого товарищества;

- копии лицензий на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, оформленных в отношении каждого участника простого товарищества.

6. Для переоформления свидетельства, в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя Перевозчик представляет в Департамент заявление о переоформлении свидетельства в произвольной форме. Перевозчиком может быть использована рекомендуемая форма заявления согласно приложениям N 3-4 к настоящему Порядку.

6.1. Заявление о переоформлении свидетельства представляется в Департамент непосредственно, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по выбору Перевозчика.

6.2. Допускается направление заявления о переоформлении свидетельства и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

6.3. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, в заявлении о переоформлении свидетельства, указываются новые сведения о Перевозчике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.4. В случае изменения наименования юридического лица или адреса места его нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя, в заявлении о переоформлении свидетельства указываются новые сведения о Перевозчике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для Перевозчика - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для Перевозчика - индивидуального предпринимателя).

6.5. В случае продления срока действия свидетельства, в заявлении указываются сведения о ранее выданном свидетельстве и к заявлению прикладывается его копия.

7. Для прекращения действия свидетельства Перевозчик представляет в Департамент заявление о прекращении действия ранее выданного свидетельства по формам, согласно приложениям N 5-7 к настоящему Порядку, которое подписывается руководителем юридического лица или иным, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, лицом, либо индивидуальным предпринимателем.

7.1. Заявление о прекращении действия ранее выданного свидетельства представляется в Департамент непосредственно, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по выбору Перевозчика.

7.2. Допускается направление заявления о прекращении действия ранее выданного свидетельства и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

7.3. В заявлении о прекращении действия свидетельства указываются сведения о ранее выданном свидетельстве, и к заявлению прикладывается его копия.

8. Для переоформления карты маршрута, выданной перевозчику, в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица, Перевозчик представляет в Департамент заявление о переоформлении карты маршрута в произвольной форме. Перевозчиками может быть использована рекомендуемая форма заявления согласно приложениям N 10-11 к настоящему Порядку.

8.1. Заявление о переоформлении карты маршрута представляется в Департамент непосредственно, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по выбору Перевозчика.

8.2. Допускается направление заявления о переоформлении карты маршрута и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

8.3. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, в заявлении о переоформлении карты маршрута регулярных перевозок указываются новые сведения о Перевозчике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.4. В случае изменения наименования юридического лица или адреса места его нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя, в заявлении о переоформлении карты маршрута указываются новые сведения о Перевозчике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для перевозчика - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для перевозчика - индивидуального предпринимателя).

8.5. В случае продления срока действия карты маршрута, в заявлении указываются сведения о ранее выданной карте маршрута и к заявлению прикладывается ее копия.

9. Свидетельство и карты маршрута выдаются Департаментом победителю открытого конкурса на право получения свидетельства (далее - открытый конкурс), а в случае, если открытый конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - Перевозчику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на основании соответствующих заявлений.

10. Свидетельство и карты маршрута без проведения открытого конкурса выдаются Департаментом в течение тридцати дней со дня поступления от Перевозчика в Департамент соответствующего заявления.

11. Карты маршрута выдаются Департаментом при заключении государственного контракта в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

12. Переоформление свидетельства осуществляется Департаментом в течение пяти дней со дня обращения Перевозчика, которому выдано данное свидетельство, в случаях продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя, которому было выдано данное свидетельство, с соответствующим заявлением.

13. Переоформление карты маршрута осуществляется Департаментом в течение пяти дней со дня обращения Перевозчика, которому выдана карта, в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя, которому была выдана карта, с соответствующим заявлением.

14. Прекращение действия свидетельства осуществляется Департаментом в течение девяноста дней со дня обращения Перевозчика, которому выдано данное свидетельство с соответствующим заявлением в Департамент о прекращении действия свидетельства. Действие карт маршрута прекращается со дня прекращения действия свидетельства по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с государственным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

15. Срок реализации Департаментом административных процедур по выдаче (переоформлению, прекращению действия) свидетельства и карт маршрута или об отказе в выдаче (переоформлении, прекращении действия) свидетельства и карт маршрута, исчисляется со дня поступления в Департамент надлежащим образом оформленного заявления о выдаче (переоформлении, прекращении действия) свидетельства и карт маршрута.

16. Регистрация заявления, поданного Перевозчиком, осуществляется в день приема.

17. Заявления и прилагаемые к ним документы должны быть оформлены перевозчиком без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, не могут быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

18. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных Перевозчиком заявлениях и прилагаемых к ним документах, Департамент запрашивает необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих соответствующие государственные услуги.

19. В рамках межведомственного информационного взаимодействия представляются следующие документы (сведения, содержащиеся в них):

- о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

- о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

20. Перевозчик вправе представить документы, указанные в пункте 19. настоящего Порядка, по собственной инициативе.

21. Основаниями для отказа в выдаче (переоформлении) свидетельств и карт маршрутов являются:

21.1. Заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута оформлены с нарушение требований, установленных пунктами 5-8 и 17 настоящего Порядка.

21.2. В представленных заявлениях о выдаче (переоформлении) свидетельства и карт маршрута и (или) прилагаемых к нему документах содержится недостоверная информация.

21.3. В отношении Перевозчика, подавшего заявление о переоформлении свидетельства или карты маршрута, отсутствует решение Департамента об изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

21.4. В реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Владимирской области отсутствует информация о Перевозчике, подавшем заявление о выдаче (переоформлении, прекращении действия) свидетельства или карт маршрута.

21.5. Заявление о выдаче свидетельств и карт маршрута без проведения открытого конкурса подано позднее других заявлений о выдаче свидетельств и карт маршрута без проведения открытого конкурса в отношении одного и того же межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

22. За выдачу, переоформление, прекращение действия свидетельства и карт маршрута плата не взимается.

23. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение Перевозчика в Департамент с заявлением и прилагаемыми к нему документами, либо направление заявления и необходимых документов в Департамент с использованием почтовой связи или в электронной форме.

24. При приеме заявления Перевозчика специалист Департамента, ответственный за прием заявлений и документов по настоящему Порядку, обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты, часов и минут приема, номера заявления, сведений о Перевозчике, иных необходимых сведений в соответствии с требованиями законодательства.

25. После регистрации заявления специалист, ответственный за регистрацию заявления, передает заявление с документами директору Департамента. Директор Департамента в день регистрации заявления назначает специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и приложенных к нему документов (далее - уполномоченный специалист) и передает указанные документы назначенному специалисту.

26. Уполномоченный специалист в течение трёх рабочих дней с даты поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов проверяет их соответствие установленным законодательством требованиям, при установлении необходимости направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.

27. В случае подачи заявления о выдаче свидетельств и карт маршрута без проведения открытого конкурса для перевозок по одному и тому же маршруту двумя и более Перевозчиками, право на получение свидетельства имеет тот Перевозчик, чье заявление ранее других зарегистрировано Департаментом.

28. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, в том числе полученных ответов на направленные межведомственные запросы, уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта свидетельства и карт маршрута, проекта переоформленных свидетельства и карт маршрута либо проекта уведомления об отказе в выдаче (переоформлении, прекращении действия) свидетельства, карт маршрута и направляет с приложенными документами на согласо