Решение Совета народных депутатов Кольчугинского района Владимирской области от 25 апреля 2017 г. N 218/34 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кольчугинского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, Совет народных депутатов Кольчугинского района решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кольчугинского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Кольчугинского района от 26.02.2015 N 530/79 "Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кольчугинского района".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджетной, налоговой, экономической политике, земельным и имущественным отношениям Совета народных депутатов Кольчугинского района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

глава Кольчугинского района

В.В. Харитонов

Утверждено решением

Совета народных депутатов Кольчугинского района

от 25.04.2017 г. N 218/34

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кольчугинского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Уставом муниципального образования Кольчугинский район и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, Кольчугинского района.

1.2. Задачами Порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кольчугинского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района, являются:

регулирование земельных отношений на территории Кольчугинского района (далее по тексту - район) в целях обеспечения рационального использования и охраны земель;

создание благоприятных условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, сохранения и улучшения природной среды;

охрана прав на землю физических и юридических лиц;

ведение информационной базы данных о земельных участках.

2. Разграничение компетенции полномочий органов местного самоуправления Кольчугинского района

2.1. Полномочия Совета народных депутатов Кольчугинского района:

устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кольчугинского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района;

устанавливает начальный размер цены предмета аукциона по продаже земельных участков, находящихся в собственности Кольчугинского района, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений Кольчугинского района;

устанавливает порядок проведения общественных слушаний по допросам установления и прекращения сервитутов;

устанавливает порядок определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Кольчугинского района, без проведения торгов;

устанавливает порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Кольчугинского района,

устанавливает ставки от кадастровой стоимости для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и находящиеся в муниципальной собственности Кольчугинского района, в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области.

2.2. Полномочия администрации Кольчугинского района:

осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Кольчугинского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района;

утверждает схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Кольчугинский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района;

принимает постановления о проведении аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков (далее - аукционы);

выступает организатором аукционов;

принимает постановление о предварительном согласовании предоставления земельных участков;

заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, мены;

заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района, в порядке, предусмотренном главой V.4 Земельного кодекса РФ;

заключает соглашение об установлении сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Кольчугинский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района;

выдает разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута;

принимает постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками или права пожизненного наследуемого владения земельными участками;

взаимодействует с органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое и сделок с ним, по вопросам государственной регистрации возникновения, прекращения прав на земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ;

принимает постановления об изъятии земельных участков в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения;

в случаях, установленных Земельным кодексом РФ, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельных участков в средствах массовой информации, выбранных для официального опубликования муниципальных правовых актов Кольчугинского района и на официальном сайте администрации Кольчугинского района http://www.raion.kolchadm.ru;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

3. Образование земельных участков

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Постановления об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района, принимает администрация района.

4. Разработка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, её согласование и утверждение

Схема расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории разрабатывается кадастровыми инженерами по поручению администрации Кольчугинского района за счёт средств районного бюджета при формировании земельных участков, выставляемых на торги, а в иных случаях - по инициативе и за счет средств собственников объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках, или иных лиц, заинтересованных в представлении земельных участков.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждается постановлением администрации Кольчугинского района.

5. Обязательные земельные платежи

Использование земли на территории Кольчугинского района в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Основанием для установления и взимания налога и арендной платы за землю на территории Кольчугинского района является документ, удостоверяющий право собственности, владения, пользования или аренды земельного участка.

Налог на землю взимается со всех юридических и физических лиц, обладающих земельными участками на праве собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании, по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами Совета народных депутатов сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок.

Льготы по земельному налогу устанавливаются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов поселения, на территории которого расположен земельный участок.

Отсутствие документов, устанавливающих и подтверждающих права граждан или юридических лиц на фактически используемые земельные участки, является основанием для взыскания с них неосновательного обогащении.

6. Арендная плата за землю

Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды.

7. Создание и ведение информационной базы данных земельных ресурсов района

Информационная база данных земельных ресурсов района ведётся за счёт средств районного бюджета, инвестиций юридических и физических лиц.

Функции заказчика по работам, связанным с разработкой и ведением информационной базы данных земельных ресурсов района и выполняемым за счёт бюджетных средств, осуществляет администрация района.

Создание и ведение информационной базы данных земельных ресурсов обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, землеустроительных и других обследований и изысканий, а также сведениями, полученными из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

8. Цели ведения информационной базы данных земельных ресурсов района

Информационная база данных земельных ресурсов района создается и ведётся в целях информационного обеспечения:

государственного и муниципального управления земельными ресурсами;

муниципального контроля за использованием и охраной земель;

мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;

землеустройства, в пределах полномочий органов местного самоуправления;

экономической оценки земель и учёта платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Кольчугинского района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Кольчугинского района,

работ по проведению процесса разграничения государственной собственности на землю;

иной, связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, деятельности.