Приложение 1. Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка

Приложение 1

к решению

Совета народных депутатов МО ГП поселок Красная Горбатка

от 28.11.2016 N 61

Положение
об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".

Положение определяет порядок организации и осуществления первичного воинского учета граждан Российской Федерации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка (далее - орган местного самоуправления).

1. Общие положения

1.1. Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном и качественном состоянии.

Организация воинского учета в органах местного самоуправления входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации.

1.2. В муниципальном образовании городское поселение поселок Красная Горбатка, первичный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. N 719 и методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации. За состояние первичного воинского учета отвечают руководители этих органов.

1.3. Военно-учетный работник является структурным подразделением администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка. Военно-учетный работник назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка (далее - глава администрации) по согласованию с начальником отдела военного комиссариата Владимирской области. Копия распоряжения о назначении военно-учетного работника на должность представляется в отдел военного комиссариата Владимирской области.

1.4. Военно-учетный работник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" с внесенными изменениями, федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. N 719, "Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", Уставом органа местного самоуправления, Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органам местного самоуправления издания Генерального штаба ВС РФ 2008 г., а также настоящим Положением.

1.5. Общее количество работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года с применением норм, указанных в Положении.

1.6. Число работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется с учетом следующих норм:

а) 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству - при наличии на воинском учете менее 500 граждан;

б) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;

в) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.

1.7. Положение об организации осуществления первичного воинского учета на территории муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка утверждается главой муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами военно-учетного работника являются:

- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

2.2. Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

3. Общие положения о воинском учете

3.1. Воинскому учету в военно-учетном столе подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники);

б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные):

- мужского пола, пребывающие в запасе;

- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

- успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;

- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;

- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;

- прошедшие альтернативную гражданскую службу;

- женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению к Положению о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. N 719.

3.2. Не подлежат воинскому учету в органах местного самоуправления граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе";

б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе

Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

3.3. Воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.

На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.

Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.

3.4. Первичный воинский учет осуществляется по документам первичного воинского учета:

а) для призывников - по учетным картам призывника;

б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса - по алфавитным и учетным карточкам;

в) для офицеров запаса - по карточкам первичного учета.

3.7. Документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:

а) для призывников - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

б) для военнообязанных - военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета).

3.5. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, работники военно-учетного стола:

- осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3-х месяцев) на их территории;

- выявляют совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3-х месяцев) на их территории и подлежащих постановке на воинский учет;

- ведут учет организаций, находящихся на их территории, и контролируют ведение в них воинского учета;

- ведут и хранят документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.

- предоставляют ежегодно, до 1 февраля, в военный комиссариат отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.

3.6. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, работниками военно-учетного стола:

- сверяют не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета соответствующего военного комиссариата и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

- своевременно вносят изменения в сведения, содержащихся в документах первичного воинского учета, и в 2-х недельный срок сообщают о внесенных изменениях в военный комиссариат по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;

- разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 г. N 719, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

- предоставляют в военный комиссариат сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.7. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет работники военно-учетного стола:

- проверяют наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);

- на офицеров запаса заполняют карточки первичного учета, на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса заполняют алфавитные и учетные карточки (в 2-х экземплярах), на граждан, подлежащих призыву, заполняют учетные карты. Заполнение указанных документов производится в соответствии с записями в военных билетах (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) и удостоверениях граждан, подлежащих призыву на военную службу. При этом уточняют сведения о семейном положении, образовании, мете работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;

- представляют в военный комиссариат военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных би