Приложение. Методика предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета Муромского района определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Муромского района, в том числе за счет субвенции бюджету муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти владимирской области по расчету и представлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений

Приложение

к постановлению

главы администрации Муромского района

от 23.01.2015 N 69

Методика
предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений из бюджета Муромского района определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Муромского района, в том числе за счет субвенции бюджету муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти владимирской области по расчету и представлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений

В качестве минимального критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений принимается средняя бюджетная обеспеченность городских поселений до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности, скорректированная на коэффициент сопоставимости перечня бюджетных услуг городских и сельских поселений (БОсрсп), рассчитанная по формуле:

БОсрсп = БОсргп * Кс, где:

Кс - коэффициент сопоставимости перечня бюджетных услуг городских и сельских поселений устанавливается равным 0,75.

Минимальные критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений устанавливаются законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Заданные критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Муромского района, устанавливаются решением Совета народных депутатов Муромского района о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и не могут быть ниже минимальных критериев выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Объем районного фонда финансовой поддержки поселений Муромского района (РФФПП) определяется исходя из необходимости достижения заданных критериев выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Муромского района, и рассчитывается по формуле:

РФФП =  ((БОсрсп - БОсрсп * УБОспi)*Нспi)), где:

БОсрсп - заданный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений;

УБОспi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Нспi - численность постоянного населения i-го сельского поселения, входящего в состав Муромского района;

- знак суммирования.

В объем районного фонда финансовой поддержки поселений включается субвенция бюджету Муромского района на осуществление полномочий органов государственной власти Владимирской области по расчету и представлению дотаций бюджетам сельских поселений.

Объем районного фонда финансовой поддержки поселений не может быть менее объема субвенции бюджету Муромского района на осуществление полномочий органов государственной власти Владимирской области по расчету и представлению дотаций бюджетам сельских поселений.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения рассчитывается (УБОсп) по формуле:

УБОспi = ИНПспi, где:

ИНПспi - индекс налогового потенциала i-го сельского поселения.

Расчет индекса налогового потенциала i-го поселения

Индекс налогового потенциала i-го поселения рассчитывается по сельским поселениям (ИДПсп) по формуле:

ИДПспi = (НПспi/Нспi)/(НПсп/Нсп), где:

НПспi - налоговый потенциал i-го сельского поселения, входящего в состав Муромского района;

Нспi - численность постоянного населения i-го сельского поселения, входящего в состав Муромского района;

НПсп - суммарный налоговый потенциал сельских поселений Владимирской области;

Нсп - численность постоянного населения сельских поселений Владимирской области.

Расчет налогового потенциала i-го поселения производится в разрезе отдельных видов доходов исходя из базы налогообложения поселения, прогноза поступлений данного дохода с территории i-го поселения, входящего в состав Муромского района, и норматива отчислений от данного дохода в бюджеты поселений.

Налоговый потенциал i-го поселения по отдельному доходу рассчитывается по формуле:

НПij = ПДij * Нормj, где:

НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му доходу;

ПДij - прогноз поступлений j-го дохода в бюджет i-го поселения в планируемом году, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения, согласно приказов финансового управления администрации Муромского района от 12.09.2014 N 28/1 и от 12.09.2014 N 30/2;

Нормj - норматив отчислений в бюджет i-го поселения от j-го дохода в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговый потенциал i-го поселения рассчитывается по формуле:

НПi =   *НПij, где:

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

- знак суммирования;

НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му доходу.

Налоговый потенциал не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставлений бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

Распределение дотаций

Исходные данные для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Муромского района подлежат сверке с органами местного самоуправления поселений. Порядок и сроки сверки исходных данных устанавливаются органами местного самоуправления Муромского района в соответствии с решением Совета народных депутатов Муромского района от 29.08.2007 N 78 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Муромском районе".

Размер дотации i-му сельскому поселению рассчитывается по формуле:

Дi = РФФПсп * Тспi/Тсп, где:

РФФПсп - объем РФФПj, подлежащий распределению сельским поселениям;

Тспi - объем средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений;

Тсп - объем средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Муромского района, до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Объем средств, необходимых для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, рассчитывается по формуле:

Тспi = (БОсрсп - БОсрсп x УБОсп)i х Нi, где:

БОгп - заданный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений;

УБОспi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Нi - численность населения i-го сельского поселения.

Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюджета Муромского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями

Настоящая Методика определяет условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность бюджетов сельских поселений.

Иные межбюджетные трансферты на сбалансированность бюджетов сельских поселений предоставляются сельским поселениям, у которых расчетная потребность в расходах превышает объем доходов с учетом дотаций из районного фонда финансовой поддержки.

Объем иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность местных бюджетов определяется как разница в оценках суммарных расходных потребностей и доходных возможностей поселений по следующей формуле:

Тсб = SРi - Sдi, где

Тсб - иные межбюджетные трансферты на сбалансированность бюджета i-го сельского поселения (тыс. рублей);

SРi - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий i-го сельского поселения (тыс. рублей);

SДi - суммарный прогноз доходов i-го сельского поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета района (тыс. рублей).