Приложение. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории муниципального образования Юрьев - Польский район

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования Юрьев - Польский район

от 07.04.2017 N 350

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории муниципального образования Юрьев - Польский район

1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории муниципального образования Юрьев - Польский район (далее - Порядок) разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг.

2. Организация установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории муниципального образования Юрьев - Польский район осуществляется уполномоченным органом администрации муниципального образования Юрьев - Польский район.

Уполномоченным органом администрации муниципального образования Юрьев - Польский район на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам в пригородном сообщении является управление по развитию инфраструктуры и ЖКХ администрации муниципального образования Юрьев - Польский район (далее - Организатор перевозок).

3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется и отменяется Организатором перевозок по инициативе физического лица, органов местного самоуправления сельских поселений, юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

4. Для рассмотрения вопроса об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок лица, указанные в п. 3 настоящего Порядка, предоставляют Организатору перевозок заявление в письменной форме. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в адрес Организатора перевозок непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

5. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

5.1 номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества);

5.2 наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

5.3 наименование муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту;

5.4 протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

5.5 схема муниципального маршрута регулярных перевозок в виде графического условного изображения, с указанием мест нахождения остановочных пунктов, наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами, таблицы расстояний между ними, а также характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.);

5.6 классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

5.7 планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

5.8 расчета потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета.

6. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

6.1 наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

6.2 регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

6.3 предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

7. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 5.1, 5.2, 6.1 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

8. В течение трех дней со дня предоставления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов Организатор перевозок принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные настоящим Порядком, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

9. По представленным документам Организатором перевозок в течение 14 дней с момента их поступления осуществляется экспертиза, в ходе которой:

9.1. Проводится комиссионное обследование маршрута на предмет соответствия требованиям безопасности дорожного движения. Выявленные по результатам обследования недостатки по состоянию, оборудованию автомобильной дороги и искусственных сооружений отражаются в акте обследования.

В состав данной комиссии включаются представители Организатора перевозок, органов местного самоуправления поселений, по территории которых проходит маршрут, отделения государственной инспекции по безопасности дорожного движения по Юрьев - Польскому району, а также дорожной организации, осуществляющей содержание автомобильной дороги, юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, направивших заявление об установлении или изменении маршрута.

9.2. Составляется акт замера протяженности маршрута с указанием всех остановочных пунктов, подписывается членами комиссии и утверждается главой администрации муниципального образования Юрьев - Польский район.

9.3. Планируемое расписание движения автобусов согласовывается с органами местного самоуправления поселений, по территории которых проходит маршрут.

10. Рассмотрение документов об установлении или изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет Организатор перевозок в течение 30 дней со дня их поступления.

11. Результаты рассмотрения указанных документов, а также результаты проведённой экспертизы передаются Организатором перевозок на рассмотрение транспортной комиссии муниципального образования Юрьев - Польский район (далее - транспортная комиссия).

12. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, транспортная комиссия принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута, которое оформляется соответствующим протоколом.

На основании решения транспортной комиссии Организатор перевозок подготавливает проект соответствующего распоряжения администрации муниципального образования Юрьев - Польский район об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в пригородном сообщении.

13. О принятом решении (об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута) Организатор перевозок в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме физическое лицо, органы местного самоуправления поселений Юрьев - Польского района, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

14. Организатор перевозок отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:

14.1 в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

14.2 планируемое расписание для начального (конечного) остановочного пункта по данному маршруту не соответствует разнице между отправлениями автобусов, утвержденной Минтрансом России;

14.3 маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

14.4 параметры участков автомобильных дорог, их конструктивных элементов, защитных дорожных, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства, по которым проходит маршрут не соответствуют требованиям законодательства о техническом регулировании и безопасности дорожного движения, а также максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

14.5 имеется превышение пропускной способности начальных (конечных) остановочных пунктов маршрута;

14.6 у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в области транспорта или дорожного движения, или Законом Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".

15. В случае принятия решения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок Организатор перевозок присваивает ему номер.

16. В течение семи дней со дня вступления в силу решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок Организатор перевозок вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

17. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

18. Паспорт муниципального маршрута оформляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, с которым заключен муниципальный контракт, договор на транспортное обслуживание пассажиров либо выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, и утверждается администрацией муниципального образования Юрьев - Польский район.

19. Расписание движения утверждается постановлением администрации муниципального образования Юрьев - Польский район, размещается в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала осуществления перевозок пассажиров и багажа согласно утверждённому расписанию.

20. В случае возникновения ситуации, вызвавшей временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней при согласовании данных изменений отделением государственной инспекции по безопасности дорожного движения отдела министерства внутренних дел по Юрьев - Польскому району, Организатором перевозок. Временные изменения на маршруте вносятся в лист 8 паспорта маршрута на срок устранения препятствий для движения автобусов.

20.1. В целях информирования граждан о временном изменении маршрута сведения о таких изменениях размещаются:

20.1.1 Организатором перевозок - на сайте муниципального образования Юрьев - Польский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

20.1.2 владельцами остановочных пунктов - в остановочных пунктах;

20.1.3 юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или уполномоченными участниками договора простого товарищества - в салонах транспортных средств.

20.2. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 12 настоящего Порядка.

21. Муниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется в случае:

21.1 несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;

21.2 прекращения действия свидетельства на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам;

21.3 признания несостоявшимся открытого конкурса на право получения свидетельства в связи с отсутствием заявок на участие в открытом конкурсе;

21.4 если отмена маршрута предусматривается документом планирования регулярных перевозок.

22. Муниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется на основании соответствующего распоряжения администрации муниципального образования Юрьев - Польский район с обязательным уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих перевозки по соответствующему маршруту - не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу, а также с обязательным информированием населения через средства массовой информации не позднее чем за 10 дней до дня вступления указанного решения в силу.

23. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.