Глава 2. Основные термины и понятия

Глава 2. Основные термины и понятия

2.1. Санитарное состояние территории города - поддержание и улучшение санитарного состояния мест общего пользования, придомовых территорий, основной территории в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.2. Основная территория - земельный участок, принадлежащий физическому или юридическому лицу на правах, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Прилегающая территория - территория шириной 5 метров, непосредственно примыкающая к границам основной территории, объекта торговли, находящегося в собственности, владении, пользовании, в том числе на правах аренды.

Границей прилегающей территории, находящейся вблизи дорог, на расстоянии менее 5 метров от основной территории, является кромка покрытия проезжей части улицы или бортовой камень.

2.4. Придомовая территория - земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет под существующий многоквартирный дом.

В случае, если земельный участок под многоквартирный дом не постановлен на государственный кадастровый учет, придомовой территорией считается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома.

2.5. Частный жилищный фонд - совокупность жилых и нежилых помещений и сооружений, расположенных в границах образованного земельного участка, предоставленного собственникам жилого фонда.

2.6. Коммунальная квартира - квартира в изолированных (комнатах) которой проживают несколько семей, и помещения которой могут относиться как к муниципальному жилому фонду, так и быть в собственности у жильцов.

2.7. Улично-дорожная сеть - совокупность линейных объектов, расположенных на территории общего пользования в границах красных линий (улиц, площадей, дорог и проездов общего пользования).

2.8. Уборка территорий - комплекс работ, связанных с регулярным сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, другого мусора, снега и льда с территорий открытого грунта, в том числе газонов, и территорий с твердым покрытием, иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды:

2.8.1. Организация работ по уборке городских территорий - своевременная организация должностным лицом администрации муниципального образования города Суздаля, уполномоченным на решение вопросов в сфере благоустройства;

2.8.2. Дополнительная уборка городских территорий - уборка, осуществляемая во второй половине дня (после 13-00 часов) подрядными организациями в рамках заключенных муниципальных контрактов по результатам торгов, уборка придомовых территорий, организованная управляющими организациями, обслуживающими многоквартирные дома, включающая мероприятия по сбору и вывозу мусора, в том числе из урн.

2.9. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

2.10. Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях и на территории муниципального образования город Суздаль в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях и на территории муниципального образования город Суздаль в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях и на территории муниципального образования город Суздаль в процессе потребления физическими лицами.

2.11. Крупногабаритные отходы (КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

2.12. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (фекальные отходы нецентрализованной канализации).

2.13. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

2.14. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в реакцию с другими веществами.

2.15. Смет - загрязнения покрытия объектов улично-дорожной сети, пешеходно-тропиночной сети, включающие, как правило, пыль, песок, листву.

2.16. Место сбора ТКО - место перегрузки ТКО из контейнеров в транспортные средства, осуществляющие вывоз ТКО.

2.17. Полигон твердых коммунальных отходов (полигон ТКО) - специальное сооружение, предназначенное для изоляции и обезвреживания ТКО, гарантирующее санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

2.18. Перевозчик ТКО - лицо, оказывающее услугу по сбору, вывозу ТКО в целях дальнейшего использования, обезвреживания и размещения таких отходов.

2.19. Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов.

2.20. Контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

2.21. Вывоз ТКО - выгрузка ТКО из контейнеров в спецтранспорт и транспортировка в целях дальнейшего использования, обезвреживания, размещения в места, предназначенные для изоляции и обезвреживания ТКО, гарантирующие санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

2.22. Несанкционированная свалка - самовольный несанкционированный сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления в не отведенных для этих целей местах.

2.23. Пользователи контейнерных площадок или мест сбора ТКО - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, перевозчик ТКО.

2.24. Содержание дорог - комплекс работ, направленных на поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений, полос отвода, элементов обустройства дороги, организацию и безопасность движения.

2.25. Кромка покрытия проезжей части улицы - граница между проезжей частью улицы и прилегающей к ней территорией.

2.26. Лотковая часть дороги - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бортового (бордюрного) камня дороги шириной 0,5 метра.

2.27. Противогололедные материалы - химические, комбинированные и фрикционные материалы, применяемые в твердом или жидком виде для борьбы с зимней скользкостью на объектах улично-дорожной сети, внутримикрорайонных, внутриквартальных дорогах и проездах, объектах пешеходно-тропиночной сети.

2.28. Земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, влекущие нарушение существующего благоустройства территории, в том числе связанные с нарушением конструкции дорог, усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории либо устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров.

2.29. Специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. Специализированная организация должна иметь специализированный транспорт, подготовленный персонал, лицензию (в случаях, установленных законодательством) на право осуществления соответствующей деятельности.

2.30. Автотранспорт, не пригодный к эксплуатации и имеющий признаки брошенного, - технически неисправное или разукомплектованное транспортное средство.

2.31. Специально оборудованные места для мойки и ремонта транспортных средств - здания, строения и сооружения, предназначенные для мойки и ремонта автотранспорта, расположенные на земельных участках соответствующего разрешенного использования, предоставленных на основании правоустанавливающих документов.

2.32. Газон - объект благоустройства, участок с растительным грунтом, имеющий естественный или искусственно созданный растительный, преимущественно травяной покров, зеленые насаждения естественного или искусственного происхождения.

2.33. Дернина - верхний слой почвенного профиля, формирующийся корневыми системами травянистых (злаковых) и их вегетирующими органами.

2.34. Маломобильные группы населения - инвалиды всех групп (категорий) и лица пожилого возраста, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приведшим к ограничению жизнедеятельности; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников.

2.35. Аварийные раскопки - раскопки, проводимые с целью устранения повреждения действующего оборудования и устранения выхода из строя систем коммунального снабжения или отдельных сооружений, оборудования, устройств и повлекшие существенное снижение объемов оказания коммунальных услуг и причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и здоровью населения.

2.36. Муниципальный заказчик - уполномоченное администрацией муниципального образования город Суздаль муниципальное учреждение или иной получатель средств бюджета муниципального образования город Суздаль при размещении заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.37. Обслуживание зеленых насаждений - комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений, проведению санитарной вырубки (сноса) аварийных деревьев и рубок ухода.

2.38. Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

2.39. Архитектурный облик НТО - совокупность внешнего объемно-пространственного и колористического решений объекта.

2.40. Архитектурный облик здания - совокупность внешних конструктивных и декоративных свойств объекта, оказывающих влияние на восприятие окружающей застройки, как результат архитектурных, строительных работ по созданию законченного образа здания (сооружения). Архитектурный облик объекта складывается из колористического решения внешних поверхностей стен объекта, конструктивных решений внешних элементов: архитектурных деталей, витражей, выносных витрин, входных групп, окон, мест размещения рекламных конструкций, мест и размеров размещения элементов для фирменного (корпоративного) стиля, габаритных размеров объекта.

2.41. Паспорт фасадов объекта капитального строительства - документ, определяющий архитектурное решение всех фасадов здания (строения, сооружения), включая общие сведения об объекте, описание, изображение и фотофиксацию фасадов здания (строения, сооружения) с указанием размеров, материала и состояния.

Порядок составления, изменения и согласования паспорта фасадов, типовая форма паспорта фасадов устанавливаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования город Суздаль.

2.42. Животные - все группы сельскохозяйственных животных, непродуктивных животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, а также животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях (в зоопарках, цирках, в спорте, в сфере отдыха и развлечений населения, на выставках животных и других культурно-зрелищных мероприятиях), содержащихся и разводимых гражданами и юридическими лицами.

2.43. Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без присмотра.

2.44. Домашние животные - непродуктивные животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях, в питомниках, в приютах для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях, в том числе: собаки, кошки, лошади (не используемые в качестве продуктивного животного), карликовые свиньи (мини- пиги), домашние хорьки, мелкие грызуны (белки, декоративные крысы, морские свинки, декоративные мыши, хомяки, песчанки, шиншиллы, бурундуки, декоративные кролики), ежи, птицы, мелкие неядовитые земноводные (лягушки, тритоны, квакши), аквариумные рыбы и моллюски.

2.45. Продуктивные животные - животные, которые содержатся человеком в доме или домашнем хозяйстве с целью извлечения прибыли или удовлетворения различных потребностей, в том числе получения продуктов питания, сырья животного происхождения, осуществления перевозок. К продуктивным животным относятся в том числе сельскохозяйственные животные, используемые в Российской Федерации традиционно для получения животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции.

2.46. Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности, аренде или временном содержании животное.

2.47. Гужевой транспорт - вид дорожного (безрельсового) как грузового, так и пассажирского, в котором приводятся в движение в качестве тягловых животных используются и др.

2.48. Верховая езда - езда верхом на лошади, пони всадника при котором животное управляется перемещением веса всадника, движениями его ног, а также ослаблением или натяжением поводьев.

2.49. Содержание и разведение животных - мероприятия и действия, применяемые владельцем для сохранения жизни животного, физического и психического здоровья животного, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных и зоогигиенических норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.

2.49.1. Временное содержание (передержка) безнадзорных животных - то же, что содержание и разведение животных, ограниченное по времени содержания (не более 6 месяцев).

2.50. Защита животных - меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения с животными, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержания и передачи новым владельцам.

2.51. Отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

2.52. Обездвиживание животного - временное (непродолжительное) ограничение двигательных функций животного.

2.53. Приют для животных - здания, помещения и территории, специально оборудованные и предназначенные для содержания животных, безнадзорных животных или животных, от права на которых владелец отказался.

2.54. Эвтаназия - гуманная акция, вызванная необходимостью прекращения жизнедеятельности животных.

2.55. Стерилизация животных (кастрация) - лишение животных способности к воспроизводству.

2.56. Утилизация биологических отходов (трупов животных) - экологически безопасный процесс утилизации в установке термического обезвреживания и сжигания биологических отходов.

2.57. Территория свободного выгула - площадка, расположенная на специально отведенном для этих целей месте, огороженном решетчатым или сетчатым забором, оборудованная для выгула собак. На площадке разрешается выгул собак без поводков и намордников в том случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасности для жизни и здоровья людей.

2.58. Территория ограниченного выгула - малолюдные места, где разрешается выгул собак либо в наморднике без поводка, либо на поводке без намордника.

2.59. Запретная территория - территория, где выгул или появление с собакой запрещается: дошкольные и школьные учреждения с прилегающей территорией, детские игровые площадки, лечебно-профилактические учреждения, памятники садово-паркового искусства и другие места культурного отдыха населения (пляжи, парки, сады).

2.60. Зеленые зоны - территории в границах муниципального образования города Суздаля, покрытые древесно-кустарниковой и травянистой растительностью, в том числе территории исторического озеленения, парки, скверы, городские сады, озелененные берега рек, ручьев, озер, прудов и другие озелененные территории, используемые для выполнения рекреационных, санитарно-защитных и иных экологических функций, а также для декоративных целей.

2.61. Мусор - срезанные или сломанные ветки, опавшие листья, скошенная трава, смёт, твёрдые коммунальные отходы.

2.62. Строительный мусор - отходы, образующиеся во время строительства (куски металла, кирпича, бетона, дерева, линолеума, гипсокартона, обои, оконные рамы, двери, штукатурка, упаковка, остатки других различных типов строительных материалов).

2.63. Бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов.

2.64. Вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

2.65. Парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, предназначенное для стоянки одного транспортного средства на парковке общего пользования.

2.66. Бесплатные парковки - парковки общего пользования, используемые на бесплатной основе, создаваемые и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

2.67. Парковка общего пользования - совокупность парковочных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств неограниченного круга лиц (далее - парковка).

2.68. Платные парковки - парковки общего пользования, используемые на платной основе, создаваемые на основании постановления администрации МО города Суздаля в соответствии с процедурой, установленной в настоящем Порядке, и оборудованные, обустроенные и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения и настоящим Порядком и иными требованиями, установленными нормативноправовыми актами Российской Федерации.

2.69. Уполномоченная организация (оператор парковки) - муниципальное учреждение, уполномоченное постановлением администрации МО города Суздаля, либо организация или индивидуальный предприниматель, с которыми заключен договор на содержание и обслуживание парковки, осуществляющие эксплуатацию, содержание платной парковки и расчеты с пользователями парковки.

2.70. Резидент - физическое лицо, проживающее на территории муниципального образования по месту постоянной, временной регистрации, имеющее право пользоваться парковочным местом на платной парковке, расположенной в границах муниципального образования, на специальных условиях.

2.71. Содержание контейнерной площадки - комплекс работ, направленных на поддержание эксплуатационного и санитарного состояния в соответствии с требованиями ГОСТ и СанПиН.

2.72. Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды муниципального образования с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории муниципального образования.

2.73. Грузовой автомобиль - транспортное средство, предназначенное для перевозки грузов с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн (за исключением прицепов к легковым пассажирским транспортным средствам), а также бортовые и цельнометаллические транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн.

2.74. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отводов автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы, (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы благоустройства автомобильных дорог.

2.75. Благоустройство - комплекс работ и мероприятий, направленных на создание на территории города благоприятной, удобной и привлекательной среды проживания населения, включающий в себя работы по инженерной подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, объектов монументально-декоративного искусства, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, оборудованию городской среды, созданию эстетического и внешнего облика города.

2.76. Благоустройство территорий - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству твердых и естественных покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, проводимых с целью повышения качества жизни населения и привлекательности территории.

2.77. Паспорт объекта благоустройства - документ, содержащий следующую информацию:

- о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию объекта благоустройства;

- ситуационный план;

- элементы благоустройства,

- сведения о текущем состоянии;

- сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий.

2.78. Проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;

2.79. Места массового пребывания людей - территории, на которых возможно одновременное скопление большого количества людей: подходы к вокзалам, остановки транспорта, территории рынков, ярмарок, торговых зон, торговых центров, кинотеатров, городские площади, скверы, парки, стадионы и т.п.

2.80. Места (территории) общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе парки, скверы, рощи, сады, бульвары, площади, улицы, набережные).