Приложение N 5

Приложение N 5

к постановлению

администрации области

от 03.08.2017 N 642

Подпрограмма 2. "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области	Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент культуры администрации области
Соисполнители подпрограммы	Департаменты образования, социальной защиты населения администрации области
Участники подпрограммы	-
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не применяются
Цели подпрограммы	- внедрение в общедоступных библиотеках, государственных образовательных организациях, организациях социального обслуживания семьи и детей системы защиты детей от противоправного контента
Задачи подпрограммы	- оснащение рабочих мест с доступом к сети "Интернет" для несовершеннолетних пользователей общедоступных библиотек программными средствами информационной защиты; - развитие материально-технической базы образовательных организаций, организаций социального обслуживания семьи и детей, в том числе с использованием современных информационно-компьютерных технологий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля государственных и муниципальных организаций, оснащенных аппаратными программными средствами защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Средства областного бюджета: - 1000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям - 362,1 тыс. рублей, из них: 2015 год - 1000,0 тыс. рублей средства бюджетов муниципальных образований - 176,1 тыс. рублей, из них: 2015 год - 176,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение уровня оснащенности программными средствами информационной защиты; - оснащенность общедоступных библиотек, государственных образовательных организаций в сфере культуры, организаций социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Краткий анализ обеспечения информационной безопасности детей во Владимирской области свидетельствует о следующем. Выход в сеть "Интернет" имеют 429 общеобразовательных организаций (из них сельские школы - 207), государственные общеобразовательные организации (98%; 2010 г. - 94%), что обеспечивает обучающимся и педагогическим работникам возможность получать дополнительную учебную информацию. В новом учебном году в 86 школах увеличилась пропускная способность Интернет-трафика.

Для исключения доступа обучающихся образовательных организаций к ресурсам сети "Интернет", содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, государственных образовательных организациях субъекта РФ и муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, предусмотрены внедрение и актуализация системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, внедрения в этих целях средств контентной фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств.

Владимирский филиал ОАО "Ростелеком" предоставляет услуги доступа к сети "Интернет" образовательным организациям с обеспечением контент-фильтрации трафика для целей предотвращения доступа к информации в сети "Интернет", несовместимой с целями образования.

Вопрос о наличии системы контентной фильтрации в общеобразовательных организациях области, пресекающей доступ обучающихся к ресурсам в сети "Интернет", содержащим запрещенную законодательством информацию, находится на постоянном контроле департамента образования администрации области.

Тем не менее, в целом на сегодняшний день состояние информационно-образовательной среды можно оценить как небезопасное для ребенка.

Поэтому при реализации подпрограммы для обеспечения информационной безопасности детей необходимо действовать системно, комплексно и использовать не только правовые регуляторы, но и технические и технологические возможности.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Вопросы информационной безопасности детей, создание возможностей для их защиты от распространения информации, причиняющей вред здоровью, являются приоритетными направлениями государственной и региональной политики.

Исходя из этого основной целью подпрограммы является внедрение в общедоступных библиотеках, государственных образовательных организациях, организациях социального обслуживания семьи и детей системы защиты детей от противоправного контента.

Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:

- развитие материально-технической базы образовательных организаций, а также организаций социального обслуживания семьи и детей, в том числе с использованием современных информационно-компьютерных технологий;

- оснащение рабочих мест с доступом к сети "Интернет" программными средствами информационной защиты.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач являются:

- доля государственных и муниципальных организаций, оснащенных аппаратными программными средствами защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения приведены в таблице 1 Программы.

Мероприятие подпрограммы реализуются в один этап, в 2015 году.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы

Основное мероприятие "Осуществление мероприятий по оснащению

рабочих мест с доступом к сети "Интернет" в библиотеках,

обслуживающих детей, контентом фильтрации"

Достижение целей подпрограммы 2 "Внедрение системы исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации мероприятий, направленных на:

- обеспечение информационной безопасности при подключении информационных и телекоммуникационных систем к внешним информационным сетям;

- создание условий для повышения уровня информационной грамотности обучающихся.

Подпрограмма предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на оснащение рабочих мест с доступом к сети "Интернет" в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации, локализацию системы фильтрации во всех областных (государственных) образовательных организациях, организациях социального обслуживания населения, культуры непосредственно на каждом персональном компьютере.

Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации подпрограммы 2, представлен в таблице 2 Программы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 году запланировано 1176,1 тыс. руб., том числе:

- из средств областного бюджета - 1000,0 тыс. руб., в том числе субсидии муниципальным образованиям - 362 тыс. рублей;

- из средств бюджетов муниципальных образований - 176,1 тыс. руб.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований на реализацию целей подпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в таблице 3 Программы.

Раздел 5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной программы

К концу 2020 года ожидается:

- сохранение уровня оснащенности программными средствами информационной защиты общедоступных библиотек;

- поддержка оснащенности и обеспеченности государственных образовательных организаций в сфере культуры, организаций социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика.

Раздел 6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" осуществляется с использованием методики, используемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы и представленной в разделе 6 Программы "Порядок и методика оценки эффективности государственной программы".

Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями

Внутренние риски реализации подпрограммы:

1) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителей.

Раздел 8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы государственной программы оказание областными государственными учреждениями государственных услуг юридическим и физическим лицам не предусмотрено.