Приложение N 1. Положение о составлении и публикации брошюры "Бюджет для граждан"

Приложение N 1

к постановлению

администрации ЗАТО г. Радужный

от 09.08.2017 г. N 1207

Положение
о составлении и публикации брошюры "Бюджет для граждан"

I. Общие положения

1. Под бюджетом для граждан (далее - бюджет для граждан) понимается документ (брошюра), (информационный ресурс), содержащий основные положения проекта решения Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее по тексту - СНД) о бюджете ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период, решения СНД о бюджете ЗАТО г. Радужный на очередной финансовый год и на плановый период и проекта решения СНД об исполнении бюджета ЗАТО г. Радужный за отчетный финансовый год. Бюджет для граждан разрабатывается в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме. Целью создания бюджета для граждан является ознакомление населения с основными задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований.

2. Бюджет для граждан составляется финансовым управлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области на основе следующих документов:

проекта решения о бюджете ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период, внесенного главой администрации на рассмотрение в СНД;

решения о бюджете ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного СНД;

проекта решения об исполнении бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области за отчетный финансовый год, внесенного главой администрации на рассмотрение в СНД.

3. В целях дополнительной информации граждан при составлении бюджета используются по выбору удельные и подушевые показатели в соответствии с перечнем показателей, приведенным в приложении N 2 к настоящему постановлению.

4. В бюджете для граждан указывается контактная информация для граждан, которая включает сведения о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты, графике работы администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, её структурных подразделений, ответственных за формирование бюджета для граждан.

5. Бюджет для граждан подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством размещения на сайте администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области в разделе "Электронный бюджет для граждан".

6. В целях обеспечения прозрачности и доступности информации при формировании бюджета для граждан используются различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.

II. Составление бюджета для граждан на основе проекта решения СНД о бюджете (принятого решения СНД о бюджете) ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

7. Бюджет для граждан, составленный на основе проекта решения о бюджете ЗАТО г. Радужный Владимирской области, публикуется на сайте администрации одновременно с внесением проекта решения СНД о бюджете главой администрации города в СНД. Бюджет для граждан, составленный на основе решения СНД о бюджете, публикуется в течение одного месяца со дня принятия решения о бюджете. В бюджет для граждан включаются следующие разделы:

- вводная часть;

- общие характеристики доходов и расходов бюджета;

- доходы бюджета;

- расходы бюджета;

- дополнительная информация.

8. В раздел "Вводная часть" включаются:

определение понятий: бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета и иные необходимые термины в доступной для граждан форме;

информация о дате проведения публичных слушаний в соответствии с решением СНД, о порядке проведения с указанием правового акта, определяющего этот порядок, и права граждан при проведении публичных слушаний.

9. В раздел "Общие характеристики доходов и расходов бюджета" включаются:

основные характеристики бюджета, такие, как общий объем доходов, расходов, дефицит/профицит бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

основные приоритеты бюджетной политики ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период.

10. В раздел "Доходы городского бюджета" включаются:

информация о доходах городского бюджета по видам доходов, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации (налоговые, неналоговые доходы, безвозмездные и безвозвратные перечисления)

информация об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета и межбюджетных трансфертов в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году, прогноз на очередной год и плановый период).

Информация о доходах городского бюджета сопровождается объяснением причин изменения доходов городского бюджета и кратким описанием основных направлений деятельности органов местного самоуправления по повышению доходов бюджета.

11. В раздел "Расходы городского бюджета" включается информация о расходах городского бюджета, которая сгруппирована по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов или в разрезе муниципальных программ ЗАТО г. Радужный Владимирской области с указанием непрограммных расходов. Данные приводятся в динамике за последние три года.

12. В разделе "Дополнительная информация" публикуется информация:

о расходах бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области на реализацию указов Президента Российской Федерации,

о расходах на адресную инвестиционную программу,

о расходах на выполнение публичных нормативных обязательств,

о расходах по общественно значимым проектам и проектам инициативного бюджетирования (при их наличии),

рекомендации участников публичных слушаний по проекту о бюджете и другая информация.

III. Составление бюджета для граждан на основе проекта решения СНД об исполнении бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области за отчетный финансовый год

13. Бюджет для граждан, составленный на основе проекта решения СНД об исполнении бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области за отчетный финансовый год, публикуется одновременно с внесением проекта решения СНД об исполнении бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области за отчетный финансовый год главой администрации на рассмотрение в СНД с включением в него следующих разделов:

- вводная часть;

- исполнение бюджета по доходам;

- исполнение бюджета по расходам;

- источники финансирования дефицита бюджета;

- итоги реализации муниципальных программ ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

14. В раздел "Вводная часть" включается сопоставление плановых и фактических значений показателей развития экономики, предусмотренных в прогнозе социально-экономического развития ЗАТО г. Радужный Владимирской области. Данные представляются по всем показателям, предусмотренным в соответствующем разделе бюджета для граждан, сформированного на основе решения СНД о бюджете ЗАТО г. Радужный Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период.

В данный раздел бюджета для граждан дополнительно включается информация о дате проведения публичных слушаний в соответствии с решением СНД, о порядке проведения с указанием правового акта, определяющего этот порядок, и права граждан при проведении публичных слушаний.

15. В раздел "Исполнение бюджета по доходам" включается информация о доходах бюджета ЗАТО г. Радужный Владимирской области по видам доходов, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в сравнении с запланированными значениями.

Информация о доходах бюджета сопровождается объяснением причин отклонения фактических доходов бюджета от запланированных.

16. В раздел "Исполнение бюджета по расходам" включается обобщенная информация о расходах бюджета в соответствующем периоде в сравнении с запланированными значениями.

Информация о расходах бюджета приводится по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов или в разрезе муниципальных программ ЗАТО г. Радужный Владимирской области с указанием непрограммных расходов.

В данный раздел включается информация о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных и иных социально значимых обязательств.

Данные об исполнении бюджета по расходам сопровождаются информацией о достигнутых количественных и качественных показателях в увязке с объемами бюджетных расходов, направленных на их достижение.

17. В раздел "Источники финансирования дефицита бюджета" включаются данные о плановых и фактических объемах бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование дефицита бюджета (по видам источников финансирования дефицита бюджета), пояснения причин возникновения дефицита бюджета, описание мер по его снижению.

18. В раздел "Итоги реализации муниципальных программ ЗАТО г. Радужный Владимирской области" включается перечень реализованных в отчетном финансовом году программ с указанием по каждой из них:

степени достижения целей, решения задач программы;

сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы, подпрограмм, основных мероприятий;

сопоставления плановых и фактических значений показателей (индикаторов) программы, подпрограмм, основных мероприятий;

выделения основных целевых социальных групп населения, получивших наиболее значимую поддержку благодаря реализации программы.