Приложение. Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Лакинска в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией)

Приложение

к постановлению

администрации города

от 05.06.2017 г. N 132

Порядок
предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Лакинска в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией)

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003, статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Лакинска в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санацией) (далее соответственно - субсидии, предприятие), правила возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, а также возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

2. Предприятие имеет право на получение субсидии, если оно отвечает следующим критериям:

2.1. Является муниципальным унитарным предприятием, собственником имущества которого является муниципальное образование город Лакинск.

2.2. Финансовое положение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2.3. В отношении предприятия не введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2.4. Денежные обязательства и обязательные платежи унитарного предприятия-должника возникли в связи с расходами, понесенными при производстве (реализации) товаров, выполнении работ, оказании услуг.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленных на погашение денежных обязательств и обязательных платежей для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности предприятий (санации), в рамках предусмотренных статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанностей собственника муниципального унитарного предприятия по предупреждению банкротства организаций.

4. Субсидия предоставляется предприятию в пределах задолженности по договорам предприятия (денежным обязательствам), заключенным в ходе его уставной деятельности, обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, просроченным более чем на 1 месяц, в пределах лимитов бюджетных ассигнований предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования город Лакинск, утвержденных решением Совета народных депутатов города Лакинска.

5. Для получения субсидии предприятие представляет в администрацию города Лакинска письменное заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем предприятия согласно приложению к настоящему порядку.

6. К заявлению, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

6.1. Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н.

6.2. Отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н.

6.3. Копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления).

6.4. Разработанный предприятием план восстановления платежеспособности предприятия (далее - план восстановления платежеспособности).

6.5. Проект программы по финансовому оздоровлению и развитию муниципального унитарного предприятия.

7. Отдел организации работы по кадрам и делопроизводству администрации города регистрирует представленные предприятием заявление и документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Порядка (далее - пакет документов), в течение одного рабочего дня со дня их поступления. После наложения резолюции главой администрации города, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности, заявление и приложенные к нему документы направляются в течение одного рабочего дня в финансовый отдел администрации города.

8. В случае предоставления неполного пакета документов финансовый отдел в течение трех рабочих дней со дня их регистрации возвращает предприятию представленные заявление и пакет документов с сопроводительным письмом.

9. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления предприятия о предоставлении субсидий балансовая комиссия администрации города проводит проверку представленных предприятием в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов, устанавливает, отвечает предприятие или нет критериям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, составляет проект заключения об экономической целесообразности предоставления предприятию субсидии (далее - заключение) и, в случае, если предприятие отвечает критериям отбора, определяет размер субсидий и их целевое назначение, проводит анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности и оценки финансового состояния муниципального предприятия.

Заключение подписывается членами балансовой комиссии.

Заключение об отказе в предоставлении субсидии должно содержать причины отказа в предоставлении субсидии.

10. После подписания членами комиссии соответствующего заключения, балансовая комиссия администрации города принимает решение о наличии экономической целесообразности предоставления предприятию субсидии и об утверждении муниципальной программы по финансовому оздоровлению и развитию муниципального унитарного предприятия, которое оформляется протоколом балансовой комиссии, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется постановлением администрации города Лакинска.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований;

- несоблюдение условий, предъявляемых пунктом 2 настоящего Порядка;

- субсидия запрашивается на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

Постановление администрации города Лакинска об отказе в предоставлении субсидии направляется руководителю предприятия в течение трех рабочих дней.

Допускается повторное обращение предприятия за предоставлением субсидий после принятия решения об отказе в предоставлении субсидий при условии устранения предприятием обстоятельств, послуживших основанием для вынесения соответствующего решения.

При утверждении муниципальной программы по финансовому оздоровлению и развитию муниципального унитарного предприятия финансовый отдел инициирует процедуру внесения изменений в решение Совета народных депутатов города Лакинска о бюджете города на текущий год (текущий год и плановый период).

11. В случае принятия решения Советом народных депутатов города Лакинска о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий год (текущий год и плановый период) глава администрации города на основании решения Совета народных депутатов города Лакинска принимает решение о предоставлении субсидии предприятию, которое оформляется постановлением администрации города Лакинска.

Администрация города Лакинска в течение 5 рабочих дней заключает с предприятием договор о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями договора являются:

- согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным предприятиям.

Неотъемлемой частью договора является порядок предоставления отчетов об использовании субсидий.

12. Администрация города перечисляет субсидию на расчетный счет предприятия в срок, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

13. Предприятие предоставляет в отдел по управлению имуществом и финансовый отдел ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о реализации плана восстановления платежеспособности предприятия.

14. Отдел по управлению имуществом, органы муниципального финансового контроля в рамках своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Предприятие несет ответственность за недостоверность предоставляемых данных и нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет города Лакинска. Финансовый отдел в адрес предприятия направляет заказное письмо с требованием о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Лакинска в течение пятнадцати календарных дней со дня получения указанного требования.

17. При отказе предприятия от добровольного возврата субсидии (части субсидии) в бюджет города Лакинска указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежит возврату.