Приложение. Положение об установлении порядка создания и использования,в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах муниципального образования город Меленки

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

муниципального образования

город Меленки Меленковского района

от 03.08.2017 г. N 39/8

Положение
об установлении порядка создания и использования,в том числе на платной основе,парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах муниципального образования город Меленки

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями органов местного самоуправления в области дорожной деятельности определяет порядок создания и использования, в том числе и на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах муниципального образования город Меленки (далее-парковки).

2. Область действия настоящего Положения

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах муниципального образования город Меленки.

3. Основные понятия и определения

3.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

3.1.1. Парковка (парковочное место) согласно статьи 1 главы 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью эстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Парковки создаются для организации стоянки транспортных средств с целью их временного хранения.

3.1.2. Бесплатные парковки - парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается.

3.1.3. Платные парковки - парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом (юридическим лицом) для организации временного размещения транспортных средств.

3.1.4. Служебные парковки - парковки не общего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств, переданные в установленном порядке юридическим лицам, ИП.

4. Планирование и размещение участков автомобильных дорог для организации парковок (парковочных мест)

4.1. Планирование участков автомобильных дорог осуществляется уполномоченным органом администрации в области градостроительства в процессе разработки документации по планировке территории, а также по предложению заинтересованных юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по отношению к существующим автомобильным дорогам.

4.2. Проработку предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковочных мест производит администрация муниципального образования Меленковский район на предмет их соответствия утвержденным в установленном порядке схемам организации улично-дорожной сети и дорожного движения на территории МО город Меленки.

4.3. Размещение парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Меленки, размеры их земельных участков следует предусматривать с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, другого действующего законодательства, а также в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения улично-дорожной сети муниципального образования город Меленки.

4.4. Проектирование, строительство и обустройство парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Меленки, осуществляется также в рамках муниципальной целевой программы "Содержание, ремонт, реконструкция (строительство) автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных сооружений на них в муниципальном образовании город Меленки" (далее-Программа).

4.5. Принятие решений о создании и использовании , в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Меленки, осуществляется администрацией муниципального образования Меленковский район.

Решение о создании парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Меленки, в том числе на платной основе, принимается в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дороги.

Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного процесса, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решение должно содержать сведения о месте расположения парковки, вместимости парковки, мероприятиях по созданию парковки, режиме (платном и без взимания платы) работы парковки.

Решение об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе может быть принято в случае, если транспортный поток превосходит имеющиеся возможности бесплатной парковки.

4.6. Территория парковки может быть оборудована в соответствии с действующей нормативно-технической документацией дорожными знаками, разметкой, ограждениями, а также системой контроля въезда-выезда и пунктами взимания платы ( в случае использования парковки на платной основе).

4.7. На каждой парковке должно выделяться не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного парковочного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды и другие маломобильные группы населения пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

От платы за платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Меленки, также освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб.

5. Адреса участков автомобильных дорог, предназначенные для организации парковок (парковочных мест)

5.1. Участок автомобильной дороги, предназначенный для организации парковочных мест должен иметь индивидуальный адрес, состоящий из наименования дороги и расстояния участка дороги, исчисляемой от ее начала.

5.2. Адреса участков автомобильной дороги для организации парковочных мест, вид парковок, порядок их использования утверждается постановлением главы администрации муниципального образования Меленковский район.

6. Разработка проекта размещения парковок (парковочных мест)

6.1. Проект размещения парковок (парковочных мест) разрабатывается по утвержденным адресам участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок (парковочных мест).

6.2. Разработка проекта обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки (парковочного места).

6.3. Разработка проекта ведется по методике, принятой в транспортном проектировании, обеспечивающей требования безопасности движения в следующей последовательности:

а) определяются границы проектирования и готовится подоснова в масштабе 1:2000;

б) проводится анализ существующей градостроительной и планировочной ситуации, определяются функциональное назначение объектов и параметры уличной сети, определяется пропускная способность улицы с целью установления возможности и целесообразности размещения на ней парковки (парковочных мест);

в) для участков улиц закрепленных под организацию парковок (парковочных мест), заказывается топографический план в масштабе 1:500 с его уточнением по фактической застройке;

г)на топографическом плане проектируются варианты расстановки автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности улицы;

д) варианты рассматриваются во взаимодействии с представителями ОГИБДД ОМВД России по Меленковскому району и выбирается рекомендуемый вариант;

е) для рекомендуемого варианта разрабатывается проект разметки мест парковки (парковочных мест) дорожной разметки в полном объеме, расстановки дорожных знаков и благоустройства территории.

7. Согласование проекта размещения парковок (парковочных мест)

7.1. Проекты размещения парковок (парковочных мест) подлежат согласованию с:

- ОГИБДД ОМВД России по Меленковскому району;

- администрацией муниципального образования Меленковский район.

7.2. Согласование проводится на бесплатной основе. При необходимости администрацией муниципального образования Меленковский район определяется дополнительный перечень согласующих организаций.

8. Обустройство парковок (парковочных мест)

8.1. Обустройство парковок (парковочных мест) обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки (парковочного места) и осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки (парковочного места).

8.2. Обустройство платных и служебных парковок (парковочных мест) осуществляется после оформления земельно-правовых отношений на земельный участок в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования город Меленки.

9. Содержание и использование парковок (парковочных мест)

9.1. Содержание бесплатных парковок (парковочных мест) общего пользования осуществляется за счет средств местного бюджета.

9.2. Содержание платных и служебных парковок обеспечивается их собственником непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично-дорожную сеть организациями, учреждениями.

9.3. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090).

9.4. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

9.5. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:

- место расположения парковки;

- наименование уполномоченной организации и ее юридический адрес;

- время работы парковки;

- размер платы за пользование парковкой;

- индивидуальный налоговый номер уполномоченной организации;

- контактные телефоны уполномоченной организации.

9.6.. Уполномоченная организация обеспечивает:

- обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;

- безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств на территории парковки, уборку территории парковки;

- охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

- единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.

9.7. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленные вещи.

9.8. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.9. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и уполномоченной организацией, согласно которому уполномоченная организация обязана предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

Пользователь заключает с уполномоченной организацией публичный договор (далее-договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке.

9.10. Плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, а также владельцев (пользователей) транспортных средств, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

9.11. Работник парковки имеет право:

- требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;

- вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;

- предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.

9.12. Работник парковки обязан:

- контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;

- контролировать оплату за пользование парковкой;

- по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.

9.13. Пользователи парковок обязаны:

- соблюдать требования настоящего порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;

- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;

- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

9.14. Пользователям парковок запрещается:

- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;

- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;

- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

- нарушать общественный порядок;

- загрязнять территорию парковки;

- разрушать оборудование пунктов оплаты;

- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.

10. Оплата пользования платной парковкой

10.1. Методика расчета и размер платы за пользование на платной основе парковками определяется (устанавливается) постановлением главы администрации муниципального образования Меленковский район.

11. Приостановление или прекращение эксплуатации парковок (парковочных мест)

11.1. Эксплуатация парковок (парковочных мест) может быть приостановлена или прекращена в случаях:

11.1.1. Производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети.

11.1.2. Изменения схемы организации дорожного движения.

11.1.3. Прекращения земельно-правовых отношений или нарушения порядка эксплуатации платных или служебных парковок.

11.1.4. Проведение специальных мероприятий (праздничные манифестации, соревнования и др.).