Решение Совета народных депутатов муниципального образования город Александров Владимирской области от 8 сентября 2017 г. N 36 "О внесении изменений в решение от 26.03.2015 г. N 23 "Об утверждении положения "О конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских муниципальных маршрутах"

В целях приведения решения от 26.03.2015 г. N 23 "Об утверждении положения "О конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных(постоянных) городских муниципальных маршрутах" в соответствие с Федеральным законом N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом города Александрова, Совет народных депутатов города Александров решил:

1. Внести следующие изменения в решение Совета народных депутатов города Александров от 26.03.2015 г. N 23 "Об утверждении положения "О конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских муниципальных маршрутах":

1.1. Заголовок решения изложить в следующей редакции:

"Об утверждении положения "О конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Александров".

1.2. Пункт 1 решения изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить положение "О конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Александров" согласно приложению.".

1.3. Пункт 2 решения исключить.

2. Внести следующие изменения в Положение "О конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) городских муниципальных маршрутах", утвержденное решением Совета народных депутатов города Александров от 26.03.2015 г. N 23:

2.1. Название Положения изложить в следующей редакции:

"Положение о конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Александров".

2.2. Раздел 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Александров" (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее- регулярных перевозок) по регулируемым тарифам путем проведения открытого конкурса на заключение муниципального контракта.

1.2. Предметом муниципального контракта (далее - контракта) является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которым заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам , в соответствии с требованиями, установленными заказчиком.

1.3. Конкурс проводится посредством квалификационного отбора перевозчиков независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях создания им равных конкурентных возможностей.

1.4. Организатором открытого конкурса является уполномоченный орган местного самоуправления, либо муниципальный заказчик.

1.5. Организатор конкурса:

- определяет потребность населения в перевозках транспортом общего пользования.

- осуществляет формирование лотов;

- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

- публикует извещение и конкурсную документацию;

- формирует и утверждает состав конкурсной комиссии.".

2.3. Раздел 2 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия в количестве 9 человек, состав которой утверждается постановлением Главы администрации района. В состав комиссии входят два представителя Совета народных депутатов муниципального образования город Александров.

2.2. Конкурсная комиссия:

- осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями и отбор конкурсантов по конкурсным предложениям и квалификационному показателю;

- принимает решение о допуске (или обоснованном отказе в допуске) на участие в конкурсе, если участник конкурса, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации;

- принимает решения о победителе конкурса;

- оформляет результаты конкурса.

2.3. Руководство работой комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, который утверждает извещение о проведении конкурса и повестку дня заседаний комиссии.

Протоколы заседаний комиссии ведутся секретарем комиссии.

2.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. В случае равного количества голосов, голос председателя считается решающим.

2.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Член комиссии, имеющий особое мнение по принятому комиссией решению, направляет на имя председателя комиссии письменное заявление с указанием особого мнения.".

2.4. Номер раздела 4 изменить на номер 3, номера пунктов 4.1.-4.8. изменить соответственно на 3.1.-3.8.

2.4.1. В абзаце 7 пункта 3.1. раздела 3 слово "договора" заменить словом "контракта".

2.4.2. В пункте 3.2. раздела 3 цифру "4.1" заменить цифрой "3.1".

2.4.3. Абзац 3 пункта 3.3. раздела 3 изложить в следующей редакции:

"- проект контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах города Александров".

2.4.4. В пункте 3.7. раздела 3 после слова "конкурса" дополнить словами "а также, подать заявку вновь до дня окончания подачи заявок".

2.5. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса

4.1. Для участия в конкурсе соискатели представляют организатору конкурса заявку в составе следующих документов:

1) заявления (письмо в произвольной форме) на участие в конкурсе с указанием наименования организации и ее организационно-правовой формы, фамилии, имени, отчества руководителя организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, банковских реквизитов, номера лота (лотов), на который претендует соискатель;

2) заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); заверенной копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

3) заверенной копии лицензии на право осуществления деятельности по выполнению пассажирских перевозок;

4) сведений, подтверждающих возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, или копии договора со специализированной организацией на оказание соответствующих услуг с приложением копии сертификата соответствия на услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

5) документов, подтверждающих возможность проведения соискателем предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителей, в том числе:

- копии договора со специализированной организацией на оказание услуг с приложением копии соответствующей лицензии, в случае организации соискателем проведения предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителей с привлечением специализированной организации;

- копии трудового договора с медицинским работником, который вправе осуществлять предрейсовый, послерейсовый медицинский осмотр водителей с приложением копии сертификата, подтверждающего прохождение специального обучения, а также данных о наличии оборудованного медицинского кабинета и лицензии на проведение предрейсового, послерейсового медицинского осмотра, в случае проведения предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителей медицинским работником соискателя;

6) данных о пассажирских транспортных средствах, имеющихся у соискателя, в том числе планируемых для выполнения перевозок пассажиров на конкурсном маршруте или отдельном лоте с указанием права их законного владения заявителем, с приложением копий паспортов и копий диагностических карт, оформленных по результатам проведения технического осмотра, на каждое транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, копий уведомлений Федерального дорожного агентства о присвоении категорий транспортным средствам и включении в реестр категорированных транспортных средств и копий сведений из данного Реестра;

7) справки руководителя организации или индивидуального предпринимателя, подтверждающей отсутствие процедуры банкротства;

8) договора со специализированной организацией по осуществлению контроля за работой автобусов с использованием средств спутниковой навигации "ГЛОНАСС" или "ГЛОНАСС GPS";

9) справки налогового органа о задолженности соискателя по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

10) данных о численности и квалификации водительского персонала, обученных и аттестованных специалистах по обеспечению безопасности дорожного движения с приложением копий удостоверений, подтверждающих прохождение работниками соискателя специального обучения и аттестации по итогам обучения, согласно приказа Минтранса России от 28.09.2015 N 287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

11) копии протокола оценки условий труда или копии карт аттестации рабочих мест по условиям труда по показателям напряженности трудового процесса (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ);

12) копии договора с медицинской организацией и копии справок на каждого заявленного водителя о периодических медицинских осмотрах (статья 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ);

13) копии договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ), а также копии справок на каждую единицу транспорта, заявленную на обслуживание маршрута, лота;

14) штатное расписание.

Заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) руководителем соискателя и скрепляются печатью (для юридических лиц), должны быть оформлены без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

4.2. Соискатель не может являться участником конкурса, если на момент подачи заявки на участие в конкурсе он отвечает признакам несостоятельности (банкротства).

4.3. Ни одному из соискателей не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе.

В случае если соискатель не отвечает требованиям, установленным п. 4.1 и п. 4.2 настоящего Положения, он не допускается к участию в конкурсе.".

2.6. В разделе 5 в пункте 5.13. слово "договора" заменить словом "контракта".

2.7. В разделе 5 в пункте 5.20. слова "предоставлении права на заключение договора на осуществление" заменить словами "заключении контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением".

2.8. В абзаце втором пункта 5.20 раздела 5 слова "предоставлении права на заключение договора на осуществление" заменить словами "заключении контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением".

2.9. В названии раздела 6 слово "договора" заменить словом "контракта".

2.10. В пункте 6.1 раздела 6 слова "договор на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по форме, установленной конкурсной документацией, и приступить к исполнению договора" заменить словами "контракт и приступить к его исполнению", слова "В период времени от подписания договора до начала исполнения условий договора" заменить словами "В период времени от подписания до начала исполнения условий контракта", слово "договора" заменить словом "контракта".

2.11. Пункты 6.2-6.7. раздела 6 изложить в следующей редакции:

"6.2. В случае если победитель конкурса не заключил контракт в установленный срок, то в течение последующих 5 дней контракт заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен 2 номер.

6.3. В случае несоответствия всех конкурсных заявок установленным требованиям либо отсутствия заявок на участие в конкурсе заказчик перевозок принимает решение о проведении повторного конкурса.

6.4. В случае расторжения контракта заказчик перевозок заключает контракт на срок не более шести месяцев, либо до проведения открытого конкурса на заключение нового контракта, с любым иным перевозчиком, обладающим соответствующей лицензией, а также возможностями для осуществления указанной деятельности.

6.5. В случае расторжения или признания недействительным контракта в судебном порядке, а также в случае признания в судебном порядке недействительным итога конкурса заказчик перевозок с целью обеспечения непрерывности процесса перевозок пассажиров на территории города Александрова заключает на срок не более шести месяцев контракт на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования с любым иным перевозчиком, обладающим соответствующей лицензией, а также возможностями для осуществления указанной деятельности.

6.6. В случае, предусмотренном пунктом 6.3 данного Положения, уполномоченный орган, либо муниципальный заказчик заключает контракт на срок не более шести месяцев, либо до проведения нового открытого конкурса на заключение контракта с любым иным перевозчиком, обладающим соответствующей лицензией, а также возможностями для осуществления указанной деятельности.

6.7. В случае несоответствия всех конкурсных заявок установленным требованиям либо отсутствия заявок на участие в конкурсе, а также в случаях, предусмотренных п.п. 6.4-6.7 настоящего Положения, новый конкурс проводится в срок не позднее шести месяцев с момента расторжения контакта, либо с момента принятия решения о проведении нового конкурса (п. 6.3).".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов МО город Александров

М.Н. Романов

Глава муниципального образования город Александров

В.А. Толстов