Приложение. Муниципальная программа "Социальная поддержка населения муниципального образования г. Судогда городское поселение на 2017 - 2020 годы"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

"Судогодский район"

от 19.09.2017 г. N 1787

Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения муниципального образования г. Судогда городское поселение на 2017 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения муниципального образования г. Судогда городское поселение на 2017 - 2020 годы", (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Решение Совета народных депутатов г. Судогда городское поселение от 28.10.2008 N 109/13 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в муниципальном образовании г. Судогда городское поселение" (в редакции решения СНД от 29.09.2009 N 200/27); - постановление администрации г. Судогда городское поселение от 01.04.2010 N 64 "О порядке оказания адресной помощи населению муниципального образования г. Судогда городское поселение" (в редакции постановления от 15.07.2013 N 253, от 24.01.2017 N 76); - постановление администрации г. Судогда городское поселение от 04.02.2009 N 16 "Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств городского бюджета" (в редакции постановлений)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области
Руководитель и разработчик Программы	Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области
Исполнитель Программы	Финансово-экономический отдел городского поселения финансового Управления администрации муниципального образования "Судогодский район"; Муниципальное учреждение г. Судогда "Управление городского хозяйства"
Цели программы	формирование и реализация дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи населению муниципального образования г. Судогда городское поселение
Задачи программы	- поддержка уязвимых групп населения путем предоставления адресной социальной помощи; - повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан через предоставление компенсационных выплат; - предоставление социальных выплат отдельной категории граждан
Этапы и сроки реализации Программы	2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Источниками финансирования Программы являются средства городского бюджета Планируемые объемы расходов на финансирование мероприятий Программы составляет: 1204,0 тыс. руб. В том числе по срокам исполнения: 2017 году - 325,0 тыс. рублей; 2018 году - 273,0 тыс. рублей; 2019 году - 303,0 тыс. рублей; 2020 году - 303,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Результаты реализации Программы: - 100% охват от числа обратившихся граждан социально незащищенных категорий, имеющих право на оказание материальной помощи; - расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой отдельным категориям граждан создаст основу для улучшения социального климата в обществе
Контроль за исполнением Программы	Финансово-экономический отдел городского поселения финансового Управления администрации муниципального образования "Судогодский район"

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решения наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку нуждающимся.

Ежегодно в муниципальное образование город Судогда городское поселение (далее - муниципальное образование) обращаются жители города за социальной помощью в связи с различными трудными жизненными обстоятельствами. Среди них одинокие, малоимущие, пенсионеры, ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, многодетные и одинокие матери, инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, опекаемыми детьми, семьи инвалидов с детьми и другие категории граждан, в том числе не получающие социальной поддержки через иные государственные органы.

Меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан оказываются дополнительно к мерам социальной помощи, оказываемым жителям органами социальной защиты населения.

В последние годы в муниципальном образовании сложилась система поддержки отдельных категорий граждан, включающая:

- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (пожар, стихийные бедствия, разрушение жилища, последствия аварии, необходимость оплаты медицинской помощи сверх Программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению и иные обстоятельства);

- компенсационные выплаты гражданам, при сложившейся нестандартной ситуации, возникшей при начислении жилищно-коммунальных субсидий;

- доплаты к пенсиям граждан, замешавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.

Для этого разработана соответствующая нормативно - правовая база.

Несмотря на то, что ежегодно муниципальным образованием принимаются меры по оказанию социальной поддержки отдельных категорий граждан, вопрос социальной напряженности остается актуальным.

Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода. Меры социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.

Реализация мероприятий Программы поможет наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

II. Основные цели и задачи реализации Программы

Целью программы является оказание мер дополнительной социальной поддержки малоимущих и социально незащищенных граждан поселения, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения цели муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- поддержка уязвимых групп населения путем предоставления адресной социальной помощи;

- повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан через предоставление компенсационных выплат.

III. Механизм реализации и управления Программой

Действующая система социальной поддержки жителей муниципального образования базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

- предоставление мер социальной поддержки по заявительному принципу;

- исполнение органом местного самоуправления принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Адресная социальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования, относящимся к следующим категориям:

а) инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.;

б) граждане, признанные нуждающимися в материальной поддержке, в том числе:

- одинокие и одиноко проживающие престарелые граждане, пенсионеры, инвалиды, супруги, супружеские пары;

- семьи с детьми, в т.ч. многодетные, неполные;

- семьи