Приложение. Муниципальная программа "Привлечение инвестиций на территорию муниципального образования Гороховецкий район"

Приложение
к постановлению
администрации района
от 17.04.2017 N 1007

Администрация Гороховецкого района
Отдел экономики, сферы услуг и труда

Муниципальная программа
"Привлечение инвестиций на территорию муниципального образования Гороховецкий район"

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Привлечение инвестиций на территорию муниципального образования Гороховецкий район" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области". 3. Постановление администрации Гороховецкого района "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Гороховецкий район" от 31.07.2013 N 1133.
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Разработчик и ответственный исполнитель Программы	Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района Владимирской области
Цель Программы	Повышение инвестиционной привлекательности Гороховецкого района
Основные задачи Программы	1. Реализация мер привлечения инвестиций организационного характера. 2. Маркетинг территории. 3. Оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
Целевые показатели и индикаторы Программы	- количество печатной продукции об инвестиционной привлекательности Гороховецкого района; - количество публикаций об инвестиционной привлекательности муниципального образования Гороховецкий район; - участие в выставках-ярмарках, форумах, конференциях; - количество проведённых консультаций для инвесторов; - количество принятых делегаций, официальных представителей инвесторов, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества с муниципальным образованием
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2019 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Отдел экономики, сферы услуг и труда, КУМИ, отдел культуры, молодежи и спорта администрации Гороховецкого района
Объёмы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составит 2 000,00 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 100,00 тыс. руб.; 2018 год - 950,00 тыс. руб.; 2019 год - 950,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы должен быть обеспечен: - рост числа взаимодействий с потенциальными инвесторами; - приход на территорию новых инвесторов; - увеличение количества новых рабочих мест.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Показатель "Объём инвестиций (за исключением бюджетных средств)" является одним из наиболее важных и значимых экономических показателей, по которому, в том числе, определяют эффективность работы органов местного самоуправления.

Одним из ключевых показателей оценки эффективности деятельности муниципального образования является "Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств".

Работа органов местного самоуправления по улучшению инвестиционного климата и привлечению инвестиций имеет важное значение в достижении обозначенных показателей.

В 2015 году наибольший объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя пришелся на долю Гороховецкого, Киржачского, Петушинского и Собинского районов.

Рис. 1

Однако, по данным федеральной службы государственной статистики объем инвестиций в основной капитал в Гороховецком районе за 2016 год составил 1 367,2 млн. руб. (за счет всех источников финансирования), причем 96% и это инвестиции ООО "Русджам".

Кроме этого, предприятие остается единственным на территории района с привлеченными иностранными инвестициями.

Также с ООО "Русджам" связана основная занятость населения, доход местного бюджета. В общем объеме отгруженной продукции, выпускаемой всеми предприятиями города, продукция, выпускаемая ООО "Русджам" составляет 90,2% (в объеме отгруженной продукции, выпускаемой предприятиями района - 84,6%). По всем вышеназванным показателям предприятие относится к градообразующему. В соответствии с критериями отнесения муниципальных образований к моногородам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2014 года N 709, город Гороховец отнесен к монопрофильной территории 1 категории с наиболее сложным социально-экономическим положением.

Для обеспечения устойчивого развития района необходимо уменьшить зависимость экономики города и района от градообразующего предприятия, вследствие этого крайне необходима диверсификация экономики.

Одной из ведущих отраслей экономики города и района в будущем должен стать туризм. Это связано с реализацией международного проекта с участием Всемирного банка по реконструкции и реставрации малых городов России. Основные инвестиции будут направлены на реконструкцию исторического центра Гороховца.

Важным направлением работы по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района является размещение информации о Гороховецком районе посредством интернет-ресурсов. Для этих целей на официальном сайте администрации района создан и постоянно обновляется раздел "Поддержка инвесторов". Ведется наполнение инвестиционной интерактивной карты Владимирской области по Гороховецкому району.

Для предложения потенциальным инвесторам мест для размещения производства формируется реестр свободных инвестиционных площадок, как категории "greenfield", так и категории "brownfield".

Однако недостаточное внимание уделяется позиционированию Гороховецкого района на межрегиональном уровне, расширению межрегиональных связей Гороховецкого района с субъектами Российской Федерации.

Администрация района должна активнее использовать данный ресурс и постоянно участвовать в публичных мероприятиях: конференциях, форумах, семинарах.

Важным инструментом для продвижения региона и представления проектов и товаров на внешних рынках является выставочная и презентационная деятельность.

III. Цель и задачи программы

Целью данной Программы является создание привлекательного инвестиционного климата.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение ряда задач:

- реализация мер привлечения инвестиций организационного характера;

- маркетинг территории;

- оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

Целевые индикаторы программы

Таблица 1

Наименование показателя	2017	2018	2019
Количество печатной продукции об инвестиционной привлекательности Гороховецкого района (шт.)	-	1000	1000
Количество публикаций об инвестиционной привлекательности Гороховецкого района (шт.)	1	2	3
Количество проведённых консультаций для инвесторов (шт.)	4	6	8
Участие выставках-ярмарках, форумах, конференциях (шт.)	7	7	7
Количество принятых делегаций, официальных представителей инвесторов, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества с муниципальным образованием (шт.)	2	4	6
Количество заключенных инвестиционных соглашений (соглашений о сотрудничестве) между субъектами инвестиционной деятельности и администрацией Гороховецкого района (шт.)	1	1	1

IV. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.					Исполнители	Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели)
			Объем финансирования	в том числе:
				федер. бюдж.	обл. бюдж.	район. бюдж.	внебюдж. источн.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель:	Создание привлекательного инвестиционного климата
1.	Задача:	Реализация мер привлечения инвестиций организационного характера
1.1.	Выявление свободных земельных участков, формирование инвестиционных паспортов, актуализация банка данных инвестиционных площадок	2017-2019	-	-	-	-	-	КУМИ, отдел экономики, сферы услуг и труда, отдел архитектуры и строительства	Вовлечение свободных земельных участков в экономику района
1.2.	Обновление инвестиционных паспортов на сайте администрации Гороховецкого района	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале Гороховецкого района
1.3.	Информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии интерактивной карты Владимирской области по Гороховецкому району.	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале Гороховецкого района
1.4.	Выявление предприятий, желающих разместить на своей территории новое производство или освоить выпуск новой продукции	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Диверсификация экономики
1.5.	Участие в обучающих семинарах, проводимых в администрации Владимирской области	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
2.	Задача	Маркетинг территории
2.1.	Подготовка и изготовление печатной продукции об инвестиционной привлекательности Гороховецкого района	2017 2018 2019	- 100,00 100,00	- - -	- - -	- 100,00 100,00	- - -	Отдел экономики, сферы услуг и труда отдел культуры, молодежи и спорта	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
2.2.	Публикации в СМИ, сети "Интернет" информации об инвестиционном привлекательности Гороховецкого района	2018 2019	50,00 50,00	- -	- -	50,00 50,00	- -	Отдел экономики, сферы услуг и труда отдел культуры, молодежи и спорта	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
2.3.	Приобретение мобильных стендов, выставочного оборудования	2017	100,0	-	-	100,0	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
2.4.	Участие в выставках-ярмарках, форумах, конференциях, в том числе:							Отдел экономики, сферы услуг и труда, отдел культуры, молодежи и спорта администрация Гороховецкого	Создание благоприятного имиджа района за его пределами, поиск новых инвесторов
2.4.1	Владимирской агрокультурной выставке-ярмарке	2018 2019	150,00 150,00	- -	- -	150,00 150,00	- -
2.4.2	Межрегиональном Владимирском экономическом форуме	2018 2019	180,00 180,00	- -	- -	180,00 180,00	- -
2.4.3.	Выставочной экспозиции Владимирской области на Всероссийском молодежном Форуме "Территория смыслов"	2018 2019	120,00 120,00	- -	- -	120,00 120,00	- -
2.4.4.	Выставке-ярмарке народных художественных промыслов и ремесел "Ладья"	2018 2019	150,00 150,00	- -	- -	150,00 150,00	- -
2.4.5.	Выставке-ярмарке народных художников и мастеров России "Жар-птица"	2018 2019	100,00 100,00	- -	- -	100,00 100,00	- -
2.4.6.	Международной туристической выставке "Отдых"	2018 2019	50,00 50,00	- -	- -	50,00 50,00	- -
2.4.7.	Международной туристической выставке "Интурмаркет"	2018 2019	50,00 50,00	- -	- -	50,00 50,00	- -
3.	Задача	Оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
3.1.	Консультации по процедуре реализации инвестиционных проектов на территории Гороховецкого района	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
3.2.	Прием делегаций, официальных представителей инвесторов	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью
3.3.	Сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития района	2017-2019	-	-	-	-	-	Отдел экономики, сферы услуг и труда	Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

V. Механизмы реализации и управления программой

Реализацию Программы осуществляет администрация Гороховецкого района в лице отдела экономики, сферы услуг и труда администрации района при участии заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района. Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации района осуществляет:

- нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

- обеспечение взаимодействия заинтересованных органов и структурных подразделений администрации района;

- подготовку отчетности в установленном порядке о ходе реализации Программы;

- корректировку программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общие затраты из средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район на реализацию Программы составят 2 000,00 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2017 году - 100,00 тыс. руб.;

в 2018 году - 950, 00 тыс. руб.;

в 2019 году - 950, 00 тыс. руб.

VII. Ожидаемые результаты реализации программы

Предлагаемая Программа нацелена повышение инвестиционной привлекательности района, создание системы планирования и управления процессами привлечения инвестиций в экономику района.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- создать стандарты формирования и продвижения положительного имиджа района;

- повысить инвестиционную привлекательность Гороховецкого района.

Муниципальная программа

"Привлечение инвестиций на территорию муниципального образования Гороховецкий район"

Ответственный исполнитель: отдел экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района

Разработчик программы: отдел экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района.

Телефон (49238) 2-20-30, электронный адрес:goroxr@avo.ru