Приложение. Общие требования к разработке, составлению и утверждению положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Владимирской области

Приложение
к приказу
департамента по физической культуре и спорт администрации
Владимирской области
от 27.07.2017 N 97

Общие требования
к разработке, составлению и утверждению положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Общие требования к разработке, составлению и утверждению положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Владимирской области разработаны в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Владимирской области "О физической культуре и спорте во Владимирской области" от 05.02.2009 N 4-ОЗ и положением о департаменте по физической культуре и спорту администрации Владимирской области, утвержденном постановлением администрации области от 23.12.2005 N 750, и определяют содержание, порядок подготовки и утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Владимирской области.

1.2. Настоящий порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Владимирской области (далее - календарный план).

2. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях Владимирской области

2.1. Положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях Владимирской области (далее для данной главы - Положение) разрабатываются и утверждаются его организаторами, с учетом требований, установленных настоящей главой.

Положения составляются отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие Владимирской области (далее - физкультурное мероприятие).

Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.2. Положения включают в себя следующие разделы:

2.2.1. "Общие положения".

Данный раздел содержит: причины и обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия; цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

2.2.2. "Место и сроки проведения".

Данный раздел содержит:

- место проведения физкультурного мероприятия (Владимирская область, наименование муниципального образования, адрес и наименование спортивного сооружения (объекта), где проводится мероприятие);

- сроки проведения (дата, месяц, год), включая дёнь приезда и день отъезда участников.

2.2.3. "Организаторы мероприятия".

Данный раздел содержит:

- полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия; персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования.

2.2.4. "Требования к участникам и условия их допуска".

Данный раздел содержит:

- условия, определяющие допуск команд, участников к физкультурному мероприятию;

- численные составы команд;

- численные составы команд, участвующих в командных видах программы физкультурного мероприятия, если программой предусмотрены командные виды программы;

- группы участников по полу и возрасту; необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи и т.п.) из расчета на 1 сборную команду.

2.2.5. "Программа физкультурного мероприятия".

Данный раздел содержит:

- расписание мероприятий по дням (включая день приезда и день отъезда участников) или указание на порядок его составления;

- порядок проведения соревнования по виду спорна, включенного в программу физкультурного мероприятия;

- ссылку на правила вида спорта, включенного в программу физкультурного мероприятия.

2.2.6. "Условия подведения итогов".

Данный раздел содержит:

- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

- условия подведения итогов командного зачета, если командный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

- сроки представления организаторами итоговых протоколов, справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области (далее - департамент спорта) и ГБУ ВО "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства".

2.2.7. "Награждение".

Данный раздел содержит:

- порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

- порядок и условия награждения победителей и призеров в командном зачете.

2.2.8. "Условия финансирования".

Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия.

2.2.9. "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, страхование участников".

Данный раздел содержит:

- меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

- условия по обеспечению мер антитеррористической защищенности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия;

- порядок и условия страхования жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия.

2.2.10. "Подача заявок на участие".

Данный раздел содержит:

- сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии;

- перечень документов, представляемых в мандатную комиссию физкультурного мероприятия;

- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).

2.3. В случае если организаторов физкультурного мероприятия несколько, проект Положения разрабатывается совместно и утверждается всеми организаторами физкультурного мероприятия.

Положения утверждаются в количестве экземпляров, соответствующем количеству их организаторов.

В случаи финансирования физкультурного мероприятия за счет средств департамента спорта делается дополнительный экземпляр для ГБУ ВО "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства".

2.4. Положение о физкультурном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в департамент спорта не позднее чем за месяц до проведения мероприятия.

3. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных спортивных соревнованиях Владимирской области

3.1. Положения (регламенты) об официальных спортивных соревнованиях Владимирской области по видам спорта (далее для данной главы - спортивные соревнования), включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), развиваемым на общероссийском уровне, разрабатываются региональной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта (далее для данной главы - Федерация) индивидуально на каждое спортивное соревнование (далее для данной главы - Положение).

В случае если организаторами нескольких спортивных соревнований являются одни и те же лица, то на такие соревнования мокет быть составлено одно Положение.

3.2. Положения включают в себя следующие разделы:

3.2.1. "Общие положения".

Данный раздел содержит:

- причины и обоснование проведения спортивного соревнования - решение организатора (организаторов) спортивного соревнования;

- ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивного соревнования (в том числе номер и дату решения органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта об аккредитации Федерации);

- решение постоянно действующего руководящего органа Федерации о проведении спортивного соревнования;

- правила вида спорта, в соответствии с которыми приводится спортивное соревнование;

- иные решения и документы, регулирующие проведение спортивных соревнований;

- цели и задачи проведения спортивного соревнования;

- основания для командирования спортсменов на спортивное соревнование;

- иные вопросы, предусматривающие особенности отдельных видов спорта и не противоречащие Положению.

3.2.2. "Организаторы спортивного соревнования".

Данный раздел содержит:

- полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов спортивного соревнования - юридических лип;;

- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении спортивного соревнования;

- персональный состав организационного комитета спортивного соревнования, главной судейской коллегии, мандатной комиссии или порядок и сроки их формирования.

3.2.3. "Общие сведения о спортивном соревновании".

Данный раздел содержит:

- место проведения спортивного соревнования (Владимирская область наименование муниципального образования, адрес и наименование спортивного сооружения (помещения), где проводится мероприятие);

- программу спортивных соревнований - сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда, наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), планируемое количество участников спортивного мероприятия.

3.2.4. "Требования к участникам и условия их допуска".

Данный раздел содержит:

- условия, определяющие допуск спортивных сборных команд (всего спортсменов, тренеров, спортивных судей), участников к спортивному соревнованию;

- численные составы команд, участвующих в командных видах спорта- группы участников по полу и возрасту, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований спортивных организаций, проводящих соответствующие спортивные соревнования;

- необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи и т.п.) из расчета на 1 сборную команду;

- сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), Результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах экипажах и др., если программой предусмотрены командное виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей; требуемую спортивную квалификацию спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) (спортивный разряд), необходимую для допуска на спортивное соревнование;

- группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК.

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному ограничению исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

3.2.5. "Подача заявок на участие".

Данный раздел содержит:

- сроки и порядок подачи заявок, представляемых в мандатную комиссию спортивного соревнования, на участие в спортивном соревновании, подписанных руководителями органа управления в сфере физической культуры и спорта муниципального образования Владимирской области и/или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта;

- исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивного соревнования, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на соревнованиях более низкого статуса, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в спортивном соревновании, отсутствие ветеринарных противопоказаний для использования в спортивных соревнованиях животного, с которым выступает спортсмен (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и др.) правилам вида спорта;

- перечень документов, адрес и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию.

3.2.6. "Условия подведения итогов".

Данный раздел содержит:

- систему проведения спортивного соревнования, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивного соревнования и (или) в командных видах программы спортивного соревнования и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков;

- сроки представления Федерацией (или) организаторами итоговых протоколов, справок об итогах проведения спортивного соревнования на бумажном и электронном носителях в департамент спорта и ГБУ ВО "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства".

3.2.7. "Награждение победителей и призеров".

Данный подраздел содержит:

- порядок награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивного соревнования официальными наградами спортивного соревнования;

- порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивного соревнования официальными наградами спортивного соревнования;

- порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивного соревнования, официальными наградами спортивного соревнования;

- информацию о неофициальных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и порядок награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливается неофициальные награды).

3.2.8. "Условия финансирования".

Данный подраздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.

3.2.9. "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, страхование участников, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований".

Данный раздел содержит:

- общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

- условия по обеспечению мер антитеррористической защищенности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования,

- требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивного соревнования;

- общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивного соревнования (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед спортивным соревнованием и во время спортивного соревнования медицинских осмотров, наличие у участников спортивного соревнования медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям и др.);

- антидопинговое обеспечение спортивных соревнований в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами.

3.2.10. "Требования о предотвращении противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбу с ним".

Данный раздел содержит:

- требования о запрете на противоправное влияние на результаты соревнований;

- требования о запрете на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.3. Проект Положения, разработанный с учетом требований настоящей главы, представляется Федерацией в департамент спорта не позднее чем за месяц до проведения спортивного соревнования.

На оборотной стороне последнего листа указывается фамилия исполнителя, его контактный телефон и дата.

Положения утверждаются в количестве экземпляров, соответствующем количеству их организаторов.

В случаи финансирования физкультурного мероприятия за счет средств департамента спорта делается дополнительный экземпляр для ГБУ ВО "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства".

Положения могут включать в себя иные вопросы, предусматривающие особенности отдельных видов спорта и не противоречащие Общим требованиям.

4. Требования к оформлению положений (регламентов)

4.1. На титульном листе положения (регламента) прописываются все организации - организаторы проведения физкультурной мероприятия или спортивного соревнования.

В левом верхнем углу проставляется гриф утверждений (согласования): если организатор физкультурного мероприятия или спортивного соревнования несет финансовые расходы по проведению физкультурного мероприятия или спортивного соревнования, проставляется гриф "УТВЕРЖДАЮ";

- если организатор физкультурного мероприятия или спортивного соревнования не несет финансовые расходы по проведению физкультурного мероприятия или спортивного соревнования, проставляется гриф "СОГЛАСОВАНО".

Гриф утверждения (согласования) также включает в себя наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование физкультурно-спортивной организации, проводящей физкультурное мероприятие или спортивное соревнование, личную подпись руководителя расшифровку подписи и дату утверждения (согласования).

В правом верхнем углу проставляется гриф утверждения (согласования) с департаментом спорта. Гриф "УТВЕРЖДАЮ" проставляется в случае если департамент спорта несет финансовые расходы по проведению физкультурного мероприятия или спортивного соревнования, гриф "СОГЛАСОВАНО" - если департамент спорта не несет финансовые расходы. Гриф утверждения (согласования) также включает в себя наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование соответствующего органа/организации/клуба, личную подпись руководителя, расшифровку подписи и дату утверждения (согласования).

4.2. Название документа (положение или регламент) располагается под грифами о его утверждении (согласовании) по центру.

Под названием документа:

- для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее календарному плану;

- для спортивных соревнований - положения (регламенты) о соревнованиях - приводятся слова "о проведении чемпионата (первенства кубка, областных спортивных соревнований) по ...", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже, соответствующее календарному плану, и год, на которое утверждается Положение.

4.3. Положения печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 белого цвета в "книжном" формате, черным шрифтом Times New Roman, размером 14, с одинарным междустрочным интервалом.

Допускается выполнение таблиц в "альбомном" формате, размер шрифта 12.

Наименование разделов выполняются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются цифрами и отделяются от текста одним междустрочным интервалом.

Наименование подразделов набираются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от верхнего текста междустрочным интервалом.

При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы арабскими цифрами.

Даты, используемые в документе, оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца месяц, год цифровым или словесно-цифровым способом.

Примерный образец

Положение
о проведении чемпионата (первенства/кубка)

      по ______________________ в ______________________ году

             (вид спорта)             (указать год)

1. Общие положения.

2. Организаторы спортивного соревнования

3. Общие сведения о спортивном соревновании

4. Требования к участникам и условия их допуска

5. Подача заявок на участие

6. Условия подведения итогов

7. Награждение победителей и призеров

8. Условия финансирований

9. Обеспечение безопасности участников и зрителей медицинское обеспечение, страхование участников, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований

10. Требования о предотвращении противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбы с ним