Приложение N 5. Технологическая схема предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области"

Приложение N 5

к распоряжению департамента

от 29.09.2017 N 1162

Технологическая схема
предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области"

Раздел I. Общие сведения о государственной услуге

N	Параметр	Значение параметра/состояние
1	2	3
1	Наименование органа, предоставляющего услугу	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области
2	Номер услуги в федеральном реестре	3300000010000174949
3	Полное наименование услуги	Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области
4	Краткое наименование услуги	Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области
5	Административный регламент предоставления государственной услуги	Утвержден постановлением департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области от 07.12.2015 N 25 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области"
6	Перечень "подуслуг"	1. Предварительное согласование предоставления земельных участков
7	Способы оценки качества предоставления государственной услуги	радиотелефонная связь (смс-опрос, телефонный опрос)

Раздел II. Общие сведения о "подуслугах"

Срок предоставления в зависимости от условий		Основания отказа в приеме документов	Основания для отказа в предоставлении "подуслуги"	Основания приостановления предоставления "подуслуги"	Срок приостановления "подуслуги"	Плата за предоставление "подуслуги"			Способ обращения за получением "подуслуги"	Способ получения результата "подуслуги"
При подаче заявления по месту жительства (месту нахождения юридического лица)	При подаче заявления не по месту жительства (по месту обращения)					наличие платы (государственной пошлины)	реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы (гос. пошлины)	КБК для взимания платы (государственной пошлины), в том числе для МФЦ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Предварительное согласование предоставления земельных участков
Не более чем 30 дней, со дня регистрации заявления, в том числе поступивших из МФЦ.	Не более чем 30 дней, со дня регистрации заявления, в том числе поступивших из МФЦ.	нет	1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.	Если на дату поступления в департамент заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении департамента находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, департамент принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.	До принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.	нет	-	-	1) личное обращение в Департамент; 2) личное обращение в МФЦ; 3) посредством почтовой связи; 4) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области	1) личное обращение в Департамент; 2) личное обращение в МФЦ; 3) посредством почтовой связи;

Раздел III. Сведения о заявителях "подуслуги"

N п/п	Категории лиц, имеющих право на получение "подуслуги"	Документ, подтверждающий правомочие заявителя соответствующей категории на получение "подуслуги"	Установленные требования к документу, подтверждающему правомочие заявителя соответствующей категории на получение "подуслуги"	Наличие возможности подачи заявления на предоставление "подуслуги" представителями заявителя	Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя	Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя	Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления от имени заявителя
1	2	3	4	5	6	7	8
Предварительное согласование предоставления земельных участков
1	Граждане (далее - заявители), за исключением лиц, указанных в статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации	1. Паспорт гражданина Российской Федерации (копия, в случае направления заявления посредством почтовой связи).	Оформляется на едином бланке для всей Российской Федерации на русском языке. Должен быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги. Не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других исправлений.	Да	Любое дееспособное физическое лицо, достигшее 18 лет	Доверенность	В соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации; В соответствии с требованиями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1
2	Юридические лица (далее - заявители), за исключением лиц, указанных в статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.	1) Решение (приказ) о назначении или об избрании физического лица на должность (копия, в случае направления заявления посредством почтовой связи).	Должно содержать: - подпись должностного лица, подготовившего документ, дату составления документа; - информацию о праве физического лица действовать от имени заявителя без доверенности; - должно быть действительным на срок обращения за предоставлением услуги.	Да	От имени заявителя могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации	Доверенность.	В соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации; В соответствии с требованиями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1

Раздел IV. Документы, предоставляемые заявителем для получения "подуслуги"

N п/п	Категория документа	Наименование документов, которые представляет заявитель для получения "подуслуги"	Количество необходимых экземпляров документа с указанием подлинник /копия	Документ, предоставляемый по условию	Установленные требования к документу	Форма (шаблон) документа	Образец документа/заполнения документа
1	2	3	4	5	6	7	8
Предварительное согласование предоставления земельных участков
1.	Заявление	Заявление	1 подлинник	нет	- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); - наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; - кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; - основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 или пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; - реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; - кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; - основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; - вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; - цель использования земельного участка; - реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; - реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.	Приложение N 1	Приложение N 1.1
2	Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия	нет	1 копия должностное лицо органа, принимающего заявление, сверяет с оригиналом, заверяет копию и формирует в дело	нет	нет	-	-
3	Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок	Схема	1 подлинник	нет	Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе"	-	-
4	Проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка	Проектная документация	1 подлинник	нет	Лесной кодекс Российской Федерации	-	-
5	Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя	Доверенность	1 копия должностное лицо органа, принимающего заявление, сверяет с оригиналом, заверяет копию и формирует в дело	Нет	В соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, требованиями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1	-	-
6	Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо	нет	1 подлинник	нет	-	-	-
7	Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.	Список членов	1 подлинник	нет	Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ ""О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"	-	-

Раздел V. Документы и сведения, получаемые посредством межведомственного информационного взаимодействия

Реквизиты актуальной технологической карты межведомственного взаимодействия	Наименование запрашиваемого документа (сведения)	Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия	Наименование органа (организации), направляющего (ей) межведомственный запрос	Наименование органа (организации), в адрес которого (ой) направляется межведомственный запрос	SID электронного сервиса / наименование вида сведений	Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия	Форма (шаблон) межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос	Образец заполнения формы межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Предварительное согласование предоставления земельных участков
-	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений на такой земельный участок	1. Кадастровый номер; 2. Адрес; 3. Площадь; 4. Наименование объекта; 5. Сведения о собственнике; 6. Иные сведения.	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области	SID0003564	5 рабочих дней	Заполняется в оболочке СМЭВ	Заполняется в оболочке СМЭВ
-	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель является юридическим лицом) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем)	1. ИНН; 2. ОГРН; 3. Юридический адрес; 4. Сведения о правоспособности; 5. Иные сведения.	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области	SID0003525	5 рабочих дней	Заполняется в оболочке СМЭВ	Заполняется в оболочке СМЭВ

Раздел VI. Результат "подуслуги"

N	Документ/ документы, являющиеся результатом "подуслуги"	Требования к документу/документам, являющимся результатом "подуслуги"	Характеристика результата (положительный/отрицательный)	Форма документа/ документов, являющихся результатом "подуслуги"	Образец документа/ документов, являющихся результатом "подуслуги"	Способ получения результата	Срок хранения невостребованных заявителем результатов
							в органе	в МФЦ
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Предварительное согласование предоставления земельных участков
1	Письмо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка	Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа, предусмотренные пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка. К письму об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются (возвращаются) предоставленные заявителем документы.	Отрицательный	Приложение N 2	Приложение N 2.1	1) личное обращение в Департамент; 2) личное обращение в МФЦ; 3) посредством почтовой связи.	В течение трех рабочих дней со дня их подписания выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении государственной услуги	Осуществляется возврат в департамент имущественных и земельных отношений результат предоставления услуги, невостребованной заявителем по истечении 2-х месяцев с момента передачи в МФЦ.
2	Распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае если не требуется подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа).	В соответствии с требованиями, установленными статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации	Положительный	Приложение N 3	Приложение N 3.1	1) личное обращение в Департамент; 2) личное обращение в МФЦ; 3) посредством почтовой связи.	В течение трех рабочих дней со дня их подписания выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении государственной услуги	Осуществляется возврат в департамент имущественных и земельных отношений результат предоставления услуги, невостребованной заявителем по истечении 2-х месяцев с момента передачи в МФЦ.
3	Подготовка в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, подготовка распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного (в случае если заявителем представлена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе)	В соответствии Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе"	Положительный	-	-	1) личное обращение в Департамент; 2) личное обращение в МФЦ; 3) посредством почтовой связи.	В течение трех рабочих дней со дня их подписания выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении государственной услуги	Осуществляется возврат в департамент имущественных и земельных отношений результат предоставления услуги, невостребованной заявителем по истечении 2-х месяцев с момента передачи в МФЦ.

Раздел VII. Технологические процессы предоставления "подуслуги"

N п/п	Наименование процедуры процесса	Особенности исполнения процедуры процесса	Срок исполнения процедуры (процесса)	Исполнитель процедуры процесса	Ресурсы необходимые для выполнения процедуры процесса	Формы документов, необходимые для выполнения процедуры и процесса
1	2	3	4	5	6	7
Предварительное согласование предоставления земельных участков
1	Поступление заявления и документов	Специалист, в обязанности которого входит принятие документов: 1) регистрирует поступление заявления (документов) и вносит в электронную базу данных по учету документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства; Специалист многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры: 1) принимает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги); 2) выдает документ о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги; 3) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги в департамент имущественных и земельных отношений; 4) при электронном взаимодействии производит сканирование принятых от заявителя заявления и документов, заверяет соответствие сведений, содержащихся в электронных образах документов, сведениям, содержащимся в документах на бумажном носителе, и подписывает полный комплект документов усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет их в департамент имущественных и земельных отношений посредством автоматизированной информационной системы.	В день поступления документов В день поступления документов В день обращения 3 рабочих дня 1 рабочий день	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области МФЦ МФЦ МФЦ МФЦ	Документационное обеспечение (форма заявления), технологическое обеспечение (наличие доступа к автоматизированным системам, наличие принтера)	Приложения N 4-5
2	Наложение резолюций	1)Специалист, в обязанности которого входит принятие документов, в день их поступления передает документы директору департамента или лицу, его замещающему; 2) После рассмотрения директором департамента или лицом, его замещающим, документы передаются заместителю директора департамента, начальнику управления по регулированию земельных отношений; 3) Начальник отдела по управлению земельными ресурсами управления по регулированию земельных отношений рассматривает поступившие документы и передает для исполнения специалисту отдела по управлению земельными ресурсами (далее - ответственный исполнитель).	3 рабочих дня	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	-	-
3	Рассмотрение заявления и документов	По результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений: - подготовка письма о возврате заявления заявителю с указанием причины возврата, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; - при отсутствии оснований для возврата заявления заявителю, осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых имеются документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги; - о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает).	Не более 10 дней со дня регистрации заявления	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	Технологическое обеспечение (наличие доступа к автоматизированным системам, наличие принтера)	Приложение N 2 Приложение N 6
4	Направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги	Нет	3 рабочих дня	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	Технологическое обеспечение (наличие доступа к автоматизированным системам, наличие принтера)	-
5	Подготовка ответа заявителю	1) Письмо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; 2) Распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.	Не более чем 30 дней со дня регистрации.	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	Документационное обеспечение (бланк распоряжения департамента имущественных и земельных отношений), технологическое обеспечение (наличие доступа к автоматизированным системам, наличие принтера)	Приложение N 2 Приложение N 3
6	Направление ответа заявителю	Нет	3 рабочих дня	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области МФЦ	-	-

Раздел VIII. Особенности предоставления "подуслуги" в электронной форме

Способ получения заявителем информации о сроках и порядке предоставления "подуслуги"	Способ записи на прием в орган	Способ формирования запроса о предоставлении "подуслуги"	Способ приема и регистрации органом, предоставляющим услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления "подуслуги"	Способ оплаты заявителем государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление "подуслуги"	Способ получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении "подуслуги"	Способ подачи жалобы на нарушение порядка предоставления "подуслуги" и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа в процессе получения "подуслуги"
1	2	3	4	5	6	7
Предварительное согласование предоставления земельных участков
Официальный сайт Департамента (dio.avo.ru)	нет	нет	Требуется предоставление заявителем документов на бумажном носителе	-	нет	Жалоба подаётся: - в письменной форме в Департамент - в электронном виде через официальный сайт департамента; - в МФЦ.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области	нет	нет	Не реализован	-	нет	нет