Приложение. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Суздаль

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования город Суздаль
от 16.10.2017 N 715

Положение
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Суздаль

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Суздаль (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Владимирской области от 23.09.2008 N 144-ОЗ "О семейных (родовых) захоронениях на территории Владимирской области", СанПиН 2.1.2882-11 и устанавливает основы организации похоронного дела, предоставления ритуальных услуг и содержания кладбищ на территории муниципального образования город Суздаль (далее - город Суздаль).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения;

ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений;

погребение - обрядовые действия по захоронению тела, останков, праха умершего или погибшего в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими этическим и санитарным требованиям, путем предания земле, огню или воде в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

кладбище - участок земли, отведенный в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями, предназначенный для погребения тел (останков) и праха умерших или погибших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;

общественное кладбище - кладбище, на котором предусмотрены места для погребения тел (останков) и праха умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности;

закрытое кладбище - кладбище, на котором погребение тел (останков) и праха умерших или погибших запрещено;

гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный действующим законодательством;

место погребения - часть пространства кладбища, предназначенная для проведения обрядовых действий по захоронению тел (останков) умерших или погибших, праха и урн с прахом, специально организованная в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями;

место захоронения - часть пространства кладбища, предназначенная для захоронения тел (останков) или праха умерших или погибших;

надмогильные сооружения - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения;

одиночные захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения для погребения тел (останков) умерших или погибших (далее - умершие), не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственное место захоронения - участок на территории кладбища, на котором или в котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - хозяйствующий субъект, на который возлагается обязанность по предоставлению ритуальных услуг и гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган) - муниципальное учреждение или организация, наделенная администрацией муниципального образования город Суздаль определенными полномочиями по вопросам организации ритуальных услуг, содержания и благоустройства кладбищ на территории муниципального образования город Суздаль;

санитарно-защитная зона - функционально-территориальная зона между кладбищем и жилой (селитебной) или промышленной застройкой, ширина которой определяется нормативно-правовыми актами;

семейные (родовые) захоронения - отведенные на платной основе в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями и правилами отдельные участки земли на общественных кладбищах с захороненными на них телами (останками) лиц, состоящих в близком родстве или свойстве.

1.3. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается определением специализированной службы по вопросам похоронного дела. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе и иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг.

1.4. В муниципальном образовании город Суздаль общественным кладбищем, открытым для погребения умерших, является Знаменское кладбище.

1.5. На территории муниципального образования город Суздаль расположены четыре закрытых кладбища: Златоустовское, Коровницкое, Михайловское и бывшее Селецкое.

2. Полномочия администрации муниципального образования город Суздаль в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений

2.1. К полномочиям администрации муниципального образования город Суздаль в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений относятся:

2.1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов в сфере организации ритуальных услуг, похоронного дела, содержания, эксплуатации, благоустройства мест погребений.

2.1.2. Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела либо проведение конкурса по ее определению.

2.1.3. Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства мест погребений в соответствии с действующим законодательством и проектной документацией.

2.1.4. Приостановление или прекращение деятельности на местах погребений при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения.

2.1.5. Принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия мест погребений на окружающую среду и здоровье человека.

2.1.6. Определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области.

2.1.7. Определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, а также при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы.

2.1.8. Установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории общественных кладбищ для погребения умершего.

2.1.9. Координация действий всех хозяйствующих субъектов по реализации единой политики в сфере организации ритуальных услуг и похоронного дела в городе Суздале.

2.1.10. Контроль за организацией похоронного обслуживания в городе Суздале.

2.1.11. Осуществление иных полномочий в сфере организации ритуальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

3. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела

3.1. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в городе Суздале является муниципальное бюджетное учреждение г. Суздаля "Благоустройство" (далее - Уполномоченный орган).

3.2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

3.2.1. Организация работ по содержанию, эксплуатации и благоустройству кладбищ в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль о бюджете муниципального образования город Суздаль на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.2. Предоставление земельного участка для размещения места погребения.

3.2.3. Выдача разрешений на захоронение.

3.2.4. Ведение книг регистрации захоронений.

3.2.5. Постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений.

3.2.6. Осуществление иных полномочий, предусмотренных правовыми актами администрации муниципального образования город Суздаль.

4. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела и порядок ее деятельности

4.1. На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагается:

4.1.1. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, сверх гарантированного перечня производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.1.2. Оказание услуг согласно перечню по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших.

4.1.3. Прием и оформление заказов на погребение и другие ритуальные услуги могут производить только уполномоченные штатные сотрудники специализированной службы по вопросам похоронного дела.

4.2. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Лицо, взявшее обязанность осуществить погребение умершего, должно осуществить все необходимые действия от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения.

4.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению.

4.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе препятствовать в осуществлении погребения (в том числе путем придания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный законодательством гарантированный перечень услуг по погребению.

4.5. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание гарантированного перечня услуг по погребению, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1025;

- настоящее Положение;

- гарантированный перечень услуг по погребению;

- перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

- прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;

- сроки оказания услуг по погребению и иных ритуальных услуг;

- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

- адрес и телефон органа, который контролирует вопросы в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании город Суздаль.

4.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за реализацию мероприятий в указанной сфере в соответствии с действующим законодательством.

5. Гарантии и порядок осуществления погребения

5.1. На территории муниципального образовании города Суздаля каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

5.2. Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:

выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;

5.3. Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

5.3.1. Оформление документов, необходимых для погребения:

5.3.1.1. Выдача медицинского свидетельства о смерти.

5.3.1.2. Выдача свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния.

5.3.2. Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения.

5.3.3. Перевозку тела (останков) умершего на кладбище.

5.3.4. Погребение.

5.4. Перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:

5.4.1. Оформление документов, необходимых для погребения.

5.4.2. Облачение тела.

5.4.3. Предоставление гроба.

5.4.4. Перевозку тела (останков) умершего на кладбище.

5.4.5. Погребение.

5.5. При отсутствии супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.6. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (неопознанные умершие), осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания тела (останков) умершего земле. Оказание услуг по захоронению умершего производится на безвозмездной основе согласно заявок от судмедэкспертизы, патологоанатомического отделения.

5.7. Для погребения умерших, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, выделяется место на участке, специально отведенном для данной цели.

5.8. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Выплата социального пособия на погребение производится в порядке установленном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

5.9. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 5.3 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

6. Основы похоронного дела

6.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Суздаль и используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

6.2. Организация ритуальных услуг и похоронного обслуживания включает в себя:

6.2.1. Порядок проведения и оформления погребения в соответствии с гарантированным перечнем услуг, установленным законодательством.

6.2.2. Оформление прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.

6.2.3. Оформление документов, разрешающих захоронение.

6.2.4. Определение комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, указываемый лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

6.2.5. Выбор места погребения и отвод земельного участка для захоронения.

6.2.6. Перевозка тел (останков) умерших.

6.2.7. Предоставление гробов.

6.2.8. Подбор предметов ритуала.

6.2.9. Осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению.

6.2.10. Организация церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов.

6.2.11. Предание тела (останков) умершего земле, а также захоронение урны с прахом после кремации.

6.2.12. Изготовление и установка надмогильных сооружений, надписи на памятниках и изготовление фотокерамических изделий.

6.2.13. Уход за местами погребения и отдельными захоронениями.

6.2.14. Услуги по эксгумации.

Эксгумация останков умерших производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Организация ритуальных услуг и похоронного обслуживания основывается на следующих принципах:

6.3.1. Обеспечение оперативного приема заказов на похороны.

6.3.2. Создание материально-технической базы похорон на современном уровне.

6.3.3. Проявление гуманности и сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места погребения, работающих на объектах похоронного назначения, проживающих и работающих за территорией зоны санитарной защиты между кладбищем и объектами городской застройки.

6.4. При транспортировке тел умерших должны соблюдаться следующие требования:

6.4.1. Транспортировка тел умерших для сохранения в морг осуществляется только специально оборудованным и обработанным транспортом при наличии медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния.

6.4.2. Транспортировка тел умерших граждан для судебно-медицинских исследований в морг судебно-медицинской экспертизы осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги населению.

6.4.3. Катафальные перевозки осуществляются только специальным катафальным транспортом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

6.4.4. Транспортировка тел осуществляется при наличии

сопроводительного листа, который должен быть оформлен в трех экземплярах, один из которых передается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, второй - в специализированную службу по вопросам похоронного дела (или в иную организацию, осуществляющую

транспортировку тела умершего), третий - в морг.

6.5. Захоронение умершего в могилу может производиться только на основании свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании свидетельства о смерти и справки о кремации.

Захоронения подразделяются на:

1) одиночные - предание земле тела (останков) умершего (погибшего) на вновь отводимом для захоронения в могилу участке земли;

2) семейные (родовые) - предание земле тела (останков) умершего на свободном месте, имеющемся на земельном участке, специально отведенном под семейное (родовое) захоронение в могилу;

3) захоронение в родственную могилу - предание земле тела умершего в родственную могилу.

6.6. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

Проведение мероприятий по бальзамированию имеют право осуществлять лица, имеющие специальную подготовку, подтвержденную дипломом государственного образца.

Бальзамирование тела умершего может производиться только после

получения свидетельства о смерти.

Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться в жилом помещении, моргах, в иных специально оборудованных местах.

6.7. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, должно обратиться с заявлением в специализированную организацию для выделения места для захоронения с предоставлением подлинника свидетельства о смерти для ознакомления.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти с подлинником для сверки. Земельный участок для погребения тела (останков) умершего либо урны с прахом умершего предоставляется уполномоченным органом в соответствии с установленной планировкой кладбища. Участки земли для погребения умерших (останков) предоставляются на кладбищах бесплатно в соответствии с размерами, указанными в настоящем Положении.

6.8. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласованием уполномоченного органа с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Погребение в существующие могилы на кладбищах допускается в пределах имеющихся участков захоронений по истечении периода минерализации (не ранее 20 лет после последнего захоронения). В иные сроки погребение в существующие могилы допускается при наличии письменного разрешения органов Роспотребнадзора и только по письменному обращению близких родственников.

Степень близкого родства должна быть подтверждена соответствующими документами.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

6.9. Погребение вне отведенных для этого мест не допускается.

6.10. Погребение военнослужащих, лиц, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенной службы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6.11. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и хранится уполномоченным органом бессрочно.

Регистрация мест захоронений и перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. При перерегистрации захоронений необходимо согласие лица, на которого переоформляется захоронение.

Взимание платы за регистрацию мест захоронений и внесение изменений в книгу регистрации захоронений не производится.

7. Порядок деятельности кладбищ

7.1. На территории Знаменского кладбища проводятся захоронения умерших (урн с прахом). Погребение осуществляется путем придания тела (останков) умершего земле.

7.2. Кладбища ежедневно открыты для посещений:

- с мая по сентябрь - с 8.00 до 21.00;

- с сентября по апрель - с 8.00 до 17.00.

7.3. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.4. Посетители кладбищ имеют право:

7.4.1. Устанавливать надгробные сооружения.

7.4.2. Сажать цветы, живые изгороди на местах захоронений.

7.4.3. Беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений.

7.4.4. Осуществлять содержание и ремонт надмогильных сооружений, надлежащий уход за живой изгородью и цветочными насаждениями на участках захоронения, своевременно производить оправку могильных холмов.

7.4.5. Пользоваться местами для складирования мусора.

7.5. На территории кладбищ запрещается:

7.5.1. Портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, кладбищенское оборудование и засорять территорию;

7.5.2. Производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта;

7.5.3. Осуществлять складирование строительных и других материалов;

7.5.4. Производить работы по монтажу и демонтажу надмогильных сооружений без уведомления руководства уполномоченного органа;

7.5.5. Ломать и выкапывать зеленые насаждения;

7.5.6. Разводить костры;

7.5.7. Срезать дерн;

7.5.8. Размещать ритуальные принадлежности и надгробные сооружения вне мест, специально предназначенных для этих целей;

7.5.9. Выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц.

7.6. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги населению на территории кладбищ, обязаны проводить работы по установке, демонтажу надгробных сооружений, уходу за могилами с соблюдением установленных норм и правил, после проведенных работ осуществлять уборку земельного участка, на котором проводились работы, вывозить демонтированные надгробные сооружения и мусор.

7.7. С целью наиболее эффективного содержания кладбищ запрещается на их территории посадка деревьев.

7.8. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, не совместимая с их целевым назначением.

Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только в специально отведенных для этих целей местах.

7.9. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища.

7.10. Запрещается самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения.

8. Правила содержания и обустройства территории кладбищ, мест захоронения

8.1. Уполномоченный орган обеспечивает организацию работ по содержанию, эксплуатации и благоустройству кладбищ в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль о бюджете муниципального образования город Суздаль на очередной финансовый год и плановый период, таких как:

8.1.1. Содержание в исправном состоянии строений и оборудования на территории кладбища, дорог, площадок, своевременный их ремонт.

8.1.2. Уход за зелеными насаждениями на территории кладбища.

8.1.3. Систематическую уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора, засохших венков и цветов со специально отведенных мест складирования.

8.1.4. Обустройство контейнерных площадок для сбора мусора.

8.1.5. Водоснабжение для поливочных целей.

8.2. Уполномоченный орган и организации, оказывающие ритуальные услуги и похоронное обслуживание, обязаны исполнять следующие требования:

8.2.1. Вновь отводимый земельный участок под одно захоронение должен иметь размеры 2 м x 2,5 м. По желанию родственника или представителя умершего резервируется еще одно место под захоронение 2 м x 2,5 м, что гарантирует бесплатное погребение умершего супруга или близкого родственника.

8.2.2. Размер могилы для захоронения гроба с телом принимается 2 м x 1 м, глубина устанавливается в зависимости от характера грунта и уровня грунтовых вод, но не менее 1,5 м. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1 м, по коротким - 0,5 м.

8.2.3. Выделение земельного участка под захоронение должно осуществляться таким образом, чтобы в последующем при установке декоративных решеток, оград ширина прохода между захоронениями оставалась: по задней и боковым сторонам - не менее 0,3 м, по передней стороне - не менее 1 м.

8.2.4. При подготовке могил обязательно соблюдается рядность мест захоронений и последовательный порядок. Копка могилы производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно. Учитывая климатические условия, подготовка места для погребения умерших может производиться заранее.

8.2.5. Надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,3 - 0,5 м от поверхности земли.

8.3. Лица, осуществившие погребение, обязаны содержать расположенные на участке захоронения надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия на основании заключенного договора, оказывающего данные услуги.

8.4. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.), установленные за пределами отведенного земельного участка и (или) превышающие установленные настоящим Положением размеры, подлежат демонтажу лицом, ответственным за захоронение.

Лица, ответственные за захоронение, нарушившие требования по установке надмогильных сооружений, письменно уведомляются

уполномоченным органом о допущенном нарушении с предложением в течение месяца демонтировать данные сооружения. Если в установленный уполномоченным органом срок нарушения не устранены, уполномоченный орган имеет право самостоятельно демонтировать надмогильное сооружение и взыскать расходы по выполнению указанных мероприятий с лица, ответственного за захоронения, в судебном порядке.

9. О семейных (родовых) захоронениях

9.1. Семейные (родовые) захоронения.

9.1.1. Места под семейные (родовые) захоронения (далее - семейные захоронения) предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.

9.1.2. За резервирование места для семейного захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается единовременная плата в размере, установленном постановлением администрации муниципального образования город Суздаль.

9.1.3. Размер места для семейного захоронения, с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, не может превышать 12 кв. м.

9.1.4. При резервировании земельного участка для семейного захоронения запрещается его последующая продажа иным лицам.

9.1.5. Места семейных захоронений могут быть отнесены к объектам, имеющим культурно-историческое значение, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Право на создание семейного захоронения.

9.2.1. Условием создания семейного захоронения является наличие на отведенном земельном участке не менее одного захоронения тела (останков) умершего близкого родственника или супруга (супруги).

9.2.2. Правом на создание семейного захоронения обладают лица, состоящие в близком родстве или свойстве.

9.2.3. На семейном захоронении могут быть погребены лица, состоящие в родственных отношениях с супругом (супругой) лица, на которого зарегистрировано семейное захоронение.

9.3. Порядок предоставления гражданам места для создания семейного захоронения.

9.3.1. Участки под семейные захоронения отводятся при наличии свободного участка земли.

9.3.2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места под семейное захоронение принимает администрация города Суздаля.

9.3.3. Решение об отказе в предоставлении места под семейное захоронение принимается только в случае отсутствия свободного участка земли.

9.3.4. На основании решения о предоставлении места для семейного захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляется его предоставление в срок, не превышающий трех календарных дней и не позднее одного дня до дня погребения в случае, если погребение должно быть осуществлено в настоящее время.

9.3.5. Предоставление места для создания семейного захоронения определяется с учетом раздела 8 Настоящего Положения.

9.4. Регистрация и перерегистрация семейного захоронения

9.4.1. Каждое семейное захоронение регистрируется уполномоченным органом в течение трех дней после выделения земельного участка в книге по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

9.4.2. Заявление о перерегистрации семейного захоронения на другое лицо рассматривается уполномоченным органом в каждом отдельном случае в течение тридцати дней со дня подачи заявления.

9.4.3. Заявление, указанное в пп. 9.4.2., может быть подано лицом, на которое зарегистрировано семейное захоронение, а в случае его смерти - близким родственником или супругом (супругой).

9.5. Паспорт семейного захоронения

9.5.1. На каждое семейное захоронение уполномоченным органом в течение десяти дней с момента регистрации оформляется паспорт семейного захоронения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

9.5.2. При перерегистрации семейного захоронения уполномоченным органом в течение десяти дней с момента перерегистрации в паспорт семейного захоронения вносятся соответствующие изменения.

9.5.3. В паспорте семейного захоронения уполномоченным органом делается отметка о захоронении.

9.5.4. Плата за оформление, переоформление и выдачу паспорта семейного захоронения не взимается.

9.6. Учет семейных захоронений

9.6.1. Учет паспортов семейных захоронений и хранение книг регистрации семейных захоронений, созданных на территории муниципального образования, осуществляется уполномоченным органом бессрочно. Учет информации о семейных захоронениях, созданных на территории муниципального образования, осуществляется уполномоченным органом.

9.7. Порядок погребения на семейном захоронении.

9.7.1. Погребение на семейных захоронениях производится на основании письменного заявления лица, на имя которого зарегистрировано захоронение, при условии предоставления им паспорта семейного захоронения.

9.7.2. Каждое погребение в семейном захоронении регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации семейных захоронений.

9.7.3. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах земельного участка, отведенного для семейного захоронения.

10. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.