Приложение N 2. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о выборе и включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гороховец в 2018 - 2022 годах", а также разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов по таким территориям

Приложение N 2
к постановлению
администрации района
от 31.10.2017 N 1534

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о выборе и включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гороховец в 2018 - 2022 годах", а также разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов по таким территориям

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении наиболее посещаемых территорий общего пользования (далее - территории) в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гороховец в 2018 - 2022 годах" (далее - Программа), а также условия и порядок отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- общественная территория - территория общего пользования соответствующего функционального назначения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, и иные территории);

- благоустройство территории - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и эстетических условий жизни населения на территории муниципального образования город Гороховец;

- общественная комиссия - общественная муниципальная комиссия (далее - Комиссия), созданная для контроля и координации за ходом выполнения Программы, организации общественного обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных заинтересованных лиц.

II. Отбор территорий для участия в Программе

1. При формировании списка территорий, включаемых в Программу, в первоочередном порядке в него будут включены пространства, благоустройство которых будет иметь наибольший эффект с точки зрения создания удобств для горожан, повышения привлекательности города для гостей и развития предпринимательства.

2. Выбор территорий будет осуществляться с учетом мнения жителей, которые вносят свои предложения и участвуют в обсуждении списков территорий, сформированных специалистами администрации Гороховецкого района. Выбор территорий из представленных списков будет производиться посредством голосования на официальном сайте Гороховецкого района за ту или иную территорию. Перечень территорий для размещения на голосование формируется с учетом результатов инвентаризации территорий.

3. Предложение о включении в Программу (добавление в реестр голосования на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") территории вправе подавать граждане и организации (далее - Заявители) в соответствии с настоящим Порядком.

4. Предложение о включении в Программу территории подается в виде заявки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Предложения о включении территории в Программу могут быть направлены гражданами и (или) организациями в рабочие дни с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 в администрацию Гороховецкого района по адресу: г. Гороховец, ул. Ленина, д. 93, кабинет N 6, или по электронной почте: goroxr@avo.ru.

6. Сбор предложений о включении в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гороховец в 2018 - 2022 годах" производится в течение 30 календарных дней с момента размещения на официальном сайте администрации Гороховецкого района сообщения о начале голосования.

7. Предложения регистрируются в день их поступления в порядке регистрации входящей корреспонденции с указанием порядкового регистрационного номера и даты.

8. Заявители в предложении о включении территории в Программу вправе указать:

1) варианты благоустройства территории с указанием местоположения, перечня работ предлагаемых к выполнению на общественной территории;

2) предложения по размещению на территории видов оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов;

3) предложения по организации различных по функциональному назначению зон на территории, предлагаемой к благоустройству;

4) предложения по стилевому решению, в том числе по типам озеленения территории, освещения и осветительного оборудования;

5) проблемы, на решение которых направлены мероприятия по благоустройству территории.

К предложению Заявитель вправе приложить эскизный проект благоустройства с указанием перечня работ по благоустройству, перечня объектов благоустройства предлагаемых к размещению на данной территории, визуальное изображение (фото, видео, рисунки и т.д.).

9. Администрация района не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления заявки, передает ее в общественную комиссию (далее - Комиссия).

10. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок заинтересованных лиц на предмет соответствия заявки установленным настоящим Порядком требованиям и принимает решение о включении/не включении заявленной территории в реестры голосования на официальном сайте администрации района.

11. Отбор территорий для включения в Программу Комиссия проводит по истечении срока обсуждения, голосования и корректировки перечня территорий, исходя из следующих критериев:

1) Востребованность, наличие уже существующих пешеходных потоков и сервисов для жителей.

2) Ключевую роль выбираемых территорий с точки зрения достижения целей, поставленных стратегией развития муниципального образования.

3) Существование постоянно действующих факторов, способствующих притоку посетителей на данную территорию (например, наличие памятников исторического наследия, объектов социальной или транспортной инфраструктуры).

4) Наличие значительной, имеющей возможность доступа к данному пространству целевой аудитории, потребностям которой оно соответствует (например, родители с детьми, подростки, учащиеся, иные группы людей, сегментированные по возрастным или социальным признакам).

5) Возможность повышения налоговых поступлений в местный бюджет после благоустройства данной территории.

6) Наличие лиц или организаций, способных нести ответственность за поддержание благоустройства.

7) Связанность с другими выбранными для благоустройства зонами. Созданная в результате реализации долгосрочной программы сеть общественных пространств формирует непрерывный пешеходный маршрут, объединяющий наиболее посещаемые места города.

8) Наличие общественной инициативы по благоустройству мест общего пользования.

9) Возможность реализации проекта по благоустройству конкретной территории в рамках программы в пределах определенного объема финансирования.

12. Окончательное решение о включении территории в Программу принимается Комиссией по критериям, установленным настоящим Порядком, а также с учетом рейтинга территорий, полученного по результатам голосования на официальном сайте администрации Гороховецкого района в телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Разработка, общественное обсуждение и принятие дизайн-проектов общественных территорий

1. При отсутствии ранее разработанного проекта жители города привлекаются для обсуждения проекта на этапе разработки видения.

2. Дизайн-проект разрабатывается отделом архитектуры и строительства администрации Гороховецкого района либо другими заинтересованными лицами с учетом предложений по видению, полученных в результате общественных обсуждений.

3. Все проекты по территориям, принятым в Программу, проходят через общественное обсуждение. Для этого проект размещается на официальном сайте администрации Гороховецкого района в телекоммуникационной сети "Интернет". Обсуждение проекта происходит в течение 30 календарных дней с момента размещения проекта на сайте.

4. Предложения и замечания по проектам направляются Заявителям в рабочие дни с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 в администрацию Гороховецкого района по адресу: г. Гороховец, ул. Ленина, д. 93, кабинет N 6, или по электронной почте: goroxr@avo.ru.

5. Качество проектов, представленных на общественное обсуждение, оценивает Комиссия по следующим критериям:

1) Безопасность:

- защита в рамках дорожного движения от несчастных случаев: средства защиты пешеходов;

- защита от преступности и насилия: постоянное присутствие людей; просматриваемость территории из прилегающих объектов; пересечение по времени различных видов использования территории; хорошее освещение;

- защита от неблагоприятных физических ощущений: укрытие от ветра, дождя или снега, холода, жары; загрязненности окружающей среды, пыли, шума, яркого света.

2) Комфорт:

- возможность для прогулки: наличие пространства для прогулок, отсутствие физических препятствий, хорошее покрытие, доступность для всех, в том числе представителей маломобильных групп населения, привлекательные фасады;

- возможность посидеть, провести некоторое время: наличие зон с сидячими местами, существование причины задержаться - привлекательный вид, удобные скамейки для отдыха;

- возможность для обзора: разумная удаленность от объектов, свободный обзор, интересные виды, освещенность (в темное время суток);

- возможность говорить и слушать: низкий уровень шума, уличная мебель, образующая "пространство для разговора";

- возможность для игр и тренировок: инфраструктура для тренировок, физической активности, упражнений и игр, доступная круглые сутки в течение года;

3) удовольствие:

- правильный масштаб: строения и площадки, сомасштабные человеку;

- возможность наслаждаться: тенью или солнцем, теплом или прохладой, свежим ветром;

- положительное воздействие на органы чувств: качественный дизайн и детализация, добротные материалы, приятные виды, наличие деревьев, растений, воды.

6. По результатам общественного обсуждения Комиссия принимает окончательное решение о дизайн-проекте (необходимости его доработки). Решение оформляется протоколом. Окончательно доработанный проект подписывается председателем Комиссии и размещается на официальном сайте администрации Гороховецкого района.

7. Общественный контроль по реализации проекта по благоустройству территорий осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видео- фиксации. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в процессе реализации проекта по благоустройству территорий направляется в администрацию Гороховецкого района. Общественный контроль по реализации проекта по благоустройству территорий осуществляется с учетом положений действующего законодательства об обеспечении открытости информации и общественном контроле.

8. Приемка работ осуществляется Комиссией.