Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области от 4 октября 2017 г. N 2015 "Об утверждении Положения о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации на территории муниципального образования город Кольчугино (городское поселение)" (документ утратил силу)

Постановление администрации Кольчугинского района Владимирской области
от 4 октября 2017 г. N 2015
"Об утверждении Положения о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации на территории муниципального образования город Кольчугино (городское поселение)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации на территории муниципального образования город Кольчугино (городское поселение) (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложение к настоящему постановлению подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Кольчугинского района raion.kolchadm.ru.

Глава администрации района

М.Ю. Барашенков

Утверждено

постановлением

администрации Кольчугинского района

от 04.10.2017 N 2015

Положение
о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации на территории муниципального образования город Кольчугино (городское поселение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации на территории муниципального образования город Кольчугино (городское поселение) (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" и Устава муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации на территории муниципального образования город Кольчугино (городское поселение) (далее - город Кольчугино), включая требования к структуре адреса.

3. Настоящее Положение не вносит изменений, влекущих переадресацию действительных на момент принятия данного Положения адресов.

4. Присвоение, изменение, аннулирование адресов, размещение в государственном адресном реестре сведений об адресах осуществляет муниципальное казённое учреждение "Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района" (далее - Управление).

5. Адресные сведения вносятся в государственный адресный реестр - Федеральную информационную адресную систему (далее - ФИАС).

6. Понятия, используемые в настоящем Положении:

"адресообразующие элементы" - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населённый пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;

"идентификационные элементы объекта адресации" - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершённого строительства;

"уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре" - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;

"элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

"элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

7. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершённого строительства;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в ФИАС.

8. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

9. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершённого строительства.

10. Линейные сооружения и объекты, временно размещённые на земельных участках, не являются объектами адресации.

II. Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса

11. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется Управлением в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории города Кольчугино Кольчугинского района", утверждённым постановлением администрации Кольчугинского района от 21.04.2015 N 369, с использованием ФИАС.

12. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется Управлением по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 29 и 31 настоящего Положения. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется Управлением на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, о снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости по основанию, указанному в статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении ФИАС. Изменение адресов объектов адресации осуществляется Управлением на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.

13. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:

а) в отношении земельных участков в случае подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории города Кольчугино в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт;

б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершённого строительства в случаях:

- выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения,

- выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершённого строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершённого строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершённого строительства на государственный кадастровый учёт (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершённого строительства получение разрешения на строительство не требуется),

в) в отношении помещений в случаях:

- подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение,

- подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о таком помещении.

14. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершённого строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершённого строительства.

15. В случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется после присвоения адреса такому зданию или сооружению.

16. Адреса в садоводческих некоммерческих товариществах устанавливаются согласно утверждённому в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом планировки и проектом межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества или проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

17. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации, решения по которым принимаются Советом народных депутатов города Кольчугино, Управление вносит указанные сведения в ФИАС.

18. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:

а) прекращения существования объекта адресации;

б) отказа в осуществлении кадастрового учёта объекта адресации по основанию, указанному в статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

в) присвоения объекту адресации нового адреса.

19. Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учёта.

20. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.

21. Аннулирование адресов объектов адресации, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости (за исключением объектов адресации, сохраняющихся в изменённых границах), осуществляется после снятия с учёта таких преобразуемых объектов недвижимости. Аннулирование и повторное присвоение адресов объектам адресации, являющимся преобразуемыми объектами недвижимости, которые после преобразования сохраняются в изменённых границах, не производится.

22. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.

23. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса Управление обязано:

а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;

б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);

в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящим Положением, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

24. Присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается решением Управления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса в виде справки установленной формы согласно приложению к настоящему Положению.

25. Справка о присвоении адреса объекту адресации содержит:

а) присвоенный объекту адресации адрес;

б) реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;

в) кадастровые номера, адреса (при отсутствии - описание местоположения) и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;

г) аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в ФИАС (в случае присвоения нового адреса объекту адресации).

26. Решение об аннулировании адреса объекта адресации в случае присвоения объекту адресации нового адреса может быть по решению Управления объединено с решением о присвоении этому объекту адресации нового адреса.

27. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению Управлением в ФИАС в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

28. Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в ФИАС.

29. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:

а) правом хозяйственного ведения;

б) правом оперативного управления;

в) правом пожизненно наследуемого владения;

г) правом постоянного (бессрочного) пользования.

30. Заявление составляется лицами, указанными в пункте 29 настоящего Положения, (далее - заявители) по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

31. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя), в том числе кадастровый инженер при выполнении им в отношении объекта адресации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о таком объекте адресации, при постановке объекта адресации на государственный кадастровый учёт.

32. В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.

33. Заявление представляется в Управление или в муниципальное казённое учреждение "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг Кольчугинского района". Способ подачи заявления и сроки исполнения определяются Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории города Кольчугино Кольчугинского района", утверждённым постановлением администрации Кольчугинского района от 21.04.2015 N 369.

34. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;

б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);

в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;

г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);

д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учёт);

е) решение комиссии о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);

ж) акт приёмочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);

з) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учёта (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 18 настоящего Положения);

и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 18 настоящего Положения).

35. Управление запрашивает документы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Документы, указанные в пункте 34 настоящего Положения, представляемые в уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

36. Сроки и способ направления заявителю решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решения об отказе в таком присвоении или аннулировании определяются Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории города Кольчугино Кольчугинского района", утверждённым постановлением администрации Кольчугинского района от 21.04.2015 N 369.

37. В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 29 и 31 настоящего Положения;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 9, 13-15 и 19-22 настоящего Положения.

38. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 37 настоящего Положения, являющиеся основанием для принятия такого решения.

39. Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

40. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Структура адреса

41. Структура адреса на территории города Кольчугино определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" и включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов:

а) наименование страны;

б) наименование субъекта Российской Федерации;

в) наименование муниципального района;

г) наименование муниципального образования;

д) наименование населённого пункта;

е) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);

ж) номер земельного участка, тип и номер здания, сооружения или объекта незавершённого строительства в составе элемента улично-дорожной сети;

з) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.

42. При описании адреса используется определённая последовательность написания адреса, соответствующая последовательности адресообразующих элементов в структуре адреса, и определяется структурой ФИАС.

43. Перечень адресообразующих элементов, используемых при описании адреса объекта адресации, зависит от вида объекта адресации.

44. Перечень элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращённого наименования адресообразующих элементов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

V. Правила написания наименований и нумерации объектов адресации

45. В структуре адреса наименования населённых пунктов, элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети указываются с использованием букв русского алфавита. Дополнительные наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

46. В наименованиях элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети допускается использовать прописные и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также следующие символы:

а) "-" - дефис;

б) "." - точка;

в) "(" - открывающая круглая скобка;

г) ")" - закрывающая круглая скобка;

д) "N" - знак номера.

47. Наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка.

48. Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое числительное указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.

49. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.

50. Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.

51. Собственное наименование элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети, состоящее из имени и фамилии, не заменяется начальными буквами имени и фамилии. Наименования в честь несовершеннолетних героев оформляются с сокращенным вариантом имени.

52. Составные части наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.

53. В структуре адресации для нумерации объектов адресации используется целое числительное с добавлением буквенного индекса (при необходимости).

При формировании номерной части адреса используются арабские цифры и при необходимости буквы русского алфавита, за исключением букв "ё", "з", "й", "ъ", "ы" и "ь", а также символ "/" - косая черта.

54. Объектам адресации, находящимся на пересечении элементов улично-дорожной сети, присваивается адрес по элементу улично-дорожной сети, на который выходит фасад объекта адресации.

55. Нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путём добавления к нему буквенного индекса.

Приложение

к Положению

Форма справки

о присвоении объекту адресации адреса

Муниципальное казённое учреждение
"Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района"

г. Кольчугино, ул. III Интернационала, 62                  2 36 55

Справка
о присвоении адреса

Настоящая справка выдана /ФИО/

Объекту:______________________________________________________________

присвоен адрес: ______________________________________________________

Основание для присвоения: ____________________________________________

Начальник учреждения ____________________________ /ФИО/

Исполнитель ________________________________ /ФИО/

МП

Дата _____________________