Приложение

Приложение

к постановлению

администрации округа Муром

от 29.11.2017 N 917

Муниципальная программа
"Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2017 - 2019 годах"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2017 - 2019 годах
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	- Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 323; - Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"
Соисполнители программы (подпрограмм)	Не предусмотрены
Участники программы	Не предусмотрены
Подпрограммы	1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Обеспечение жильем молодых семей округа Муром. 3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром. 4. Социальное жилье в округе Муром. 5. Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром
Цели программы	Обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования округ Муром, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с действующим законодательством
Задачи программы	1. Создание безопасных, благоприятных и комфортных условий проживания населения округа Муром; 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; 3. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области; 4. Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 5. Оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий
Целевые индикаторы и показатели программы	- объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром (кв. м.); - количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (ед.); - количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем (ед.); - общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений (кв. м.); - количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия (ед.); - количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (ед.)
Этапы и сроки реализации программы	2017 - 2019 годы, один этап
Объем бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам	Объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 123041,995 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе: - по подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" - 20770,611 тыс. руб.; - по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" - 30137,325 тыс. руб.; - по подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" - 49460,469 тыс. руб.; - по подпрограмме "Социальное жилье в округе Муром " - 20803,0 тыс. руб.; - по подпрограмме "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" - 1870,59 тыс. руб., из них: в 2017 г. - 62395,805 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 21908,078 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 27512,927 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 12974,8 тыс. руб.; в 2018 г. - 28552,014 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 7721,214 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 11291,2 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 9539,6 тыс. руб.; в 2019 г. - 32094,176 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 6836,776 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 15496,5 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 9760,9 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации программы	- установка 21 индивидуального прибора учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром; - установка 1 коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов; - обеспечение жилыми помещениями 41 молодой семьи округа Муром; - улучшение жилищных условий 42 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством; - обеспечение жильем 14 семей округа Муром за счет приобретения в собственность муниципального образования жилых помещений; - увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром на 645,7 кв. м.; - предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 2 многодетным семьям округа Муром

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проведенные реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущих граждан и иных категорий населения, установленных действующим законодательством. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере, сформирован новый слой собственников жилья как социальной базы жилищной реформы.

Наряду с указанными положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.

По состоянию на 2017 год значительная часть жилищного фонда округа Муром не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Так не весь жилищный фонд оборудован различными видами благоустройства.

В 2017 году в очереди на улучшение жилищных условий на территории округа состоят порядка 552 семей. Граждане состоят в очереди на улучшение жилищных условий в среднем 10 лет и более.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы округа Муром "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 29.10.2009 N 2706, было реконструировано в декабре 2011 года здание роддома по адресу: г. Муром, ул. Пролетарская, д. 3 под 31-квартирный жилой дом. В результате были улучшены жилищные условия 31 семьи округа, состоявшей на учете нуждающихся в жилых помещениях. В рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 17.06.2014 N 1348 в 2014 году были улучшены жилищные условия 4 семей округа. В 2015 году в рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 15.01.2015 N 3, были улучшены жилищные условия 25 семей округа Муром.

В 2016 году в рамках подпрограммы "Социальное жилье в округе Муром" муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2016 - 2018 годах", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 16.09.2015 N 1787, заключены муниципальные контракты на приобретение и строительство социального жилья - 34 квартир общей площадью 1688,4 кв. м.

До участия округа Муром в реализации программы "Социальное жилье" ежегодно социальное жилье предоставлялось для улучшения жилищных условий в среднем 5 - 10 семьям округа.

Такие недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием для распределения свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов в бюджете муниципального образования для его строительства.

Участие округа Муром в реализации программы "Социальное жилье" показало, что эффективное решение указанной проблемы возможно лишь программными методами.

Одним из приоритетных направлений жилищной политики округа Муром является поддержка социальных групп населения с доходами, не достаточными для приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств.

По состоянию на 01.02.2017 года число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории округа составляет порядка 95 семей, 547 многодетных семей, из которых состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях - 15 семей, работников бюджетной сферы - 6 семей.

В период с 2011 по 2016 годы программными методами в округе Муром были улучшены жилищные условия 76 молодых семей и 8 семей работников бюджетной сферы.

В 2016 году в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2016 - 2018 годах" были предоставлены социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома 3 многодетным семьям округа.

Актуальной остается проблема обеспечения жильем жителей округа Муром, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям граждан, установленных законодательством, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В период с 2011 по 2016 годы в округе Муром были обеспечены жильем 110 граждан (семей), относящихся к указанным категориям.

Несмотря на принятые меры государственной поддержки по состоянию на 01.02.2017 года на территории округа Муром признаны нуждающимися в жилых помещениях и подлежат обеспечению жильем 35 граждан, относящихся к категориям граждан, указанным в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьях 14, 16 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года. В списке не обеспечение жильем на территории округа Муром состоит 1 гражданин, относящийся к категории "граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица".

По состоянию на 01.02.2017 г. в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории округа Муром состоят 129 граждан указанной категории, 88 из которых достигли возраста 18 лет и имеют право на обеспечение жильем в текущем году.

Несмотря на достигнутые результаты, недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем и низкая доступность жилья остаются одной из основных социально-экономических проблем округа Муром. Решение указанных проблем требует программно-целевых действий, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют аккумулирования бюджетных и внебюджетных средств.

Несмотря на развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, этот инструмент остается недоступным для большинства граждан округа Муром в связи со значительной величиной первоначального взноса по отношению к среднему уровню доходов, а также ввиду высокого уровня процентных ставок по таким кредитам.

Реализация муниципальной программы станет одним из основных структурных элементов жилищной политики округа Муром, направленных на продолжение реализации мероприятий по улучшению ситуации в жилищной сфере.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики округа Муром в сфере реализации муниципальной программы определены в соответствии с приоритетами и целями государственной жилищной политики, установленными на федеральном уровне и на уровне Владимирской области: Указами Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р; государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, Федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, иными нормативными документами.

Целью муниципальной программы является обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования округ Муром, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с действующим законодательством.

Для достижения цели муниципальной программы предполагается решение следующих задач:

- создание безопасных, благоприятных и комфортных условий проживания населения округа Муром;

- государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

- обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы и их значениях приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование индикатора (показателя)		Единица измерения	Значение показателей
				Базовое (2016 год)	Всего за 2017 - 2019 годы*	2017 год*	2018 год*	2019 год*
1.	Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром		кв. м.	203,11	203,11	203,11	203,11	203,11
2.	Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов		ед.	2	21	21	0	0
3.	Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов		ед.	-	1	1	0	0
4.	Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения		ед.	14	41	14	14	13
5.	Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем	- ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	ед.	2	6	1	3	2
		- граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц		-	1	1	0	0
		- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа		14	33	14	8	11
		- работников бюджетной сферы		2	2	2	0	0
		Всего:		18	42	18	11	13
6.	Общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений		кв. м.	1688,4	645,7	645,7	0,00	0,00
7.	Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия		ед.	34	14	14	0	0
8.	Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома		ед.	3	2	2	0	0

* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Муниципальная программа рассчитана на 2017 - 2019 годы, реализуется в один этап.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусмотренных программой мероприятий на территории округа Муром.

Основные мероприятия муниципальной программы приведены в Таблице N 2.

Таблица N 2

"Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2017 - 2019 годах"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответствен-ный исполнитель	Срок испол-нения	Код бюджетной классификации				Источник финанси-рования	Расходы (тыс. руб.)*						Наименование целевого индикатора		2017*	2018*		2019*
				ГРБС	Р3 Пр	ЦСР	ВР		2017		2018		2019
Цель: обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования округ Муром, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с действующим законодательством
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Цель: создание безопасных, благоприятных и комфортных условий проживания населения округа Муром.
Задача: ликвидация части аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования округ Муром и создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром
1.1.	Основное мероприятие: "Создание условий для реализации муниципальной программы"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0505	0710200000	000	бюджет округа Муром, бюджет Владимирской области		6682,311, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6359,011	6758,6, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6435,3		6979,9, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6656,6		Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром		203,11	203,11	203,11
1.1.1.	Расходы на обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"			733	0505	0710200100	100	бюджет округа Муром		2446,9	2770,2		2770,2
				733	0505	0710200100	200			435,311	211,8		314,3
1.1.2.	Расходы на обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения округа Муром "Муниципальный жилищный фонд"			733	0505	07102ЖФ590	100	бюджет округа Муром		2732,7	2732,7		2732,7
				733	0505	07102ЖФ590	200			664,1	660,6		779,4
				733	0505	07102ЖФ590	800			80,0	60,0		60,0
1.1.3.	Осуществление отдельных государственных полномочий по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю			733	0505	0710271370	100	бюджет Владимирской области		323,3	323,3		323,3
1.2.	Основное мероприятие: "Оплата расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0501	0710300000	000	бюджет округа Муром		74,3	104,3		104,3
1.2.1.	Расходы на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром			733	0501	0710310360	200	бюджет округа Муром		74,3	104,3		104,3
1.3.	Основное мероприятие: "Установка индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0501	0710400000	000	бюджет округа Муром		66,9	0,00		0,00		-		-	-	-
1.3.1.	Расходы по выплате компенсации нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром на возмещение расходов по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа			733	0501	0710420170	300	бюджет округа Муром		51,2	0,00		0,00		Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов		21	0	0
1.3.2.	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах			733	0501	0710460080	800	бюджет округа Муром		15,7	0,00		0,00		Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов		1	0	0
Итого по подпрограмме:		Х	Х	733	0500	0710000000	000	бюджет округа Муром, бюджет Владимирской области		6823,511, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6500,211	6862,9, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6539,6		7084,2, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6760,9		Х		Х	Х	Х
										Всего расходов по подпрограмме: 20770,611, в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 969,9; - средства бюджета округа Муром - 19800,711
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" (задача 2)
Цель: государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача: предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса
2.1.	Основное мероприятие: "Обеспечение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0720100000	000	федеральный бюджет, бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром		11639,225, в том числе: - из федерального бюджета - 5323,45; - из бюджета Владимирской области - 3315,775; - из бюджета округа Муром - 3000,0	9283,7, в том числе: - из федерального бюджета -3283,7; - из бюджета Владимирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0	9214,4, в том числе: - из федерального бюджета - 3214,4; - из бюджета Владимирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0		Количество молодых семей округа Муром, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств		14		14	13
2.1.1.	Обеспечение жильем молодых семей			733	1003	07201L0200	300	бюджет округа Муром		3000,0	3000,0	3000,0
2.1.2.	Обеспечение жильем молодых семей			733	1003	07201R0200	300	бюджет Владимирской области		3315,775	3000,0	3000,0
								федеральный бюджет		5323,45	3283,7	3214,4
Итого по подпрограмме:		Х	Х	733	1003	0720000000	000	федеральный бюджет, бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром		11639,225, в том числе: - из федерального бюджета - 5323,45; - из бюджета Владимирской области - 3315,775; - из бюджета округа Муром - 3000,0	9283,7, в том числе: - из федераль-ного бюджета -3283,7; - из бюджета Владимирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0	9214,4, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3214,4; - из бюджета Владимирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0		Х		Х		Х	Х
										Всего расходов по подпрограмме: 30137,325 в том числе: - средства федерального бюджета - 11821,55; - средства бюджета Владимирской области - 9315,775; - средства бюджета округа Муром - 9000,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" (задача 3)
Цель: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
Задача: предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством
3.1.	Основное мероприятие: "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0730100000	000	федеральный бюджет		593,838	1781,514		1187,676		Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем		1	3		2
3.1.1.	Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"			733	1003	0730151350	300	федеральный бюджет		593,838	1781,514		1187,676
3.2.	Основное мероприятие: "Обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1004	0730300000	000	федеральный бюджет, бюджет Влади-мирской области		18065,4 , в том числе: - из федерального бюджета - 14340,69; - из бюджета Владимирской области - 3724,71	10623,9, в том числе: - из федерального бюджета - 2656,0; - из бюджета Владимирской области - 7967,9		14607,9, в том числе: - из федерального бюджета - 2434,7; - из бюджета Владимирской области - 12173,2		Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем		14	8		11
3.2.1.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений			733	1004	0730371420	400	бюджет Владимирской области		1194,0	7967,9		12173,2
3.2.2.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений			733	1004	07303R0820	400	федеральный бюджет		14340,69	2656,0		2434,7
3.2.3.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений			733	1004	07303R0820	400	бюджет Владимирской области		2530,71	0,0		0,0
3.3.	Основное мероприятие: "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0730400000	000	федеральный бюджет		1650,1	0,0		0,0		Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем		1	0		0
3.3.1	Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц			733	1003	0730454850	300	федеральный бюджет		1650,1	0,0		0,0
3.4.	Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0730200000	000	бюджет Владимирской области		950,141	0,0		0,0		Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем		2	0		0
3.4.1	Предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов			733	1003	0730270040	300	бюджет Владимирской области		950,141	0,0		0,0
Итого по подпрограмме:		Х	Х	733	1000	0730000000	000	федеральный бюджет, бюджет Владимирской области,		21259,479, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 16584,628; - из бюджета Владимирской области - 4674,851	12405,414, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 4437,514; - из бюджета Влади- мирской области -7967,9		15795,576, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3622,376; - из бюджета Влади- мирской области - 12173,2		Х		Х	Х		Х
										Всего расходов по подпрограмме: 49460,469, в том числе: - средства федерального бюджета - 24644,518; - средства бюджета Владимирской области - 24815,951
Подпрограмма 4 "Социальное жилье в округе Муром" (задача 4)
Цель: обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задача: увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром
4.1.	Основное мероприятие: "Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0501	0740100000	000	бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром	20803,0, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 17609,0; - из бюджета округа Муром - 3194,0		0,00		0,00		1. Общая площадь приобретенных жилых помещений		645,7	0,00		0,00
4.1.1.	Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий			733	0501	07401S0090	400	бюджет округа Муром	3194,0		0,00		0,00		2. Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия		14	0		0
4.1.2.	Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий			733	0501	0740170090	400	бюджет Владимирской области	17609,0		0,00		0,00
Итого по подпрограмме:		Х	Х	733	0501	0740000000	000	бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром	20803,0, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 17609,0; - из бюджета округа Муром - 3194,0		0,00		0,00		Х		Х	Х		Х
									Всего расходов по подпрограмме: 20803,0, в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 17609,0; - средства бюджет округа Муром - 3194,0
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" (задача 5)
Цель: оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий
Задача: предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома
5.1.	Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0750100000	000	бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром	1870,59, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 1590,001; - из бюджета округа Муром - 280,589		0,00		0,00		Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома		2	0		0
5.1.1.	Обеспечение жильем многодетных семей			733	1003	07501S0810	300	бюджет округа Муром	280,589		0,00		0,00
5.1.2.	Обеспечение жильем многодетных семей			733	1003	0750170810	300	бюджет Владимирской области	1590,001		0,00		0,00
Итого по подпрограмме:		Х	Х	733	1003	0750000000	000	бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром,	1870,59, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 1590,001; - из бюджета округа Муром - 280,589		0,00		0,00		Х		Х	Х		Х
									Всего расходов по подпрограмме: 1870,59 в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 1590,001; - средства бюджет округа Муром - 280,589
Итого по программе:				733	0000	0700000000	000	Федераль-ный бюджет, бюджет Владимирской области, бюджет округа Муром	ВСЕГО РАСХОДОВ ПО ПРОГРАММЕ: 123041,995, из них: в 2017 г. - 62395,805, в том числе: - средства федерального бюджета - 21908,078; - средства бюджета Владимирской области - 27512,927; - средства бюджета округа Муром - 12974,8 в 2018 г. - 28552,014, в том числе: - средства федерального бюджета - 7721,214; - средства бюджета Владимирской области - 11291,2; - средства бюджета округа Муром - 9539,6 в 2019 г. - 32094,176, в том числе: - средства федерального бюджета - 6836,776; - средства бюджета Владимирской области - 15496,5; - средства бюджета округа Муром - 9760,9						Х		Х	Х		Х

*носят прогнозный характер

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 123041,995 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе:

- по подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" - 20770,611 тыс. руб.;

- по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" - 30137,325 тыс. руб.;

- по подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" - 49460,469 тыс. руб.;

- по подпрограмме "Социальное жилье в округе Муром " - 20803,0 тыс. руб.;

- по подпрограмме "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" - 1870,59 тыс. руб.,

из них:

в 2017 г. - 62395,805 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 21908,078 тыс. руб.;

- средства бюджета Владимирской области - 27512,927 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 12974,8 тыс. руб.;

в 2018 г. - 28552,014 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 7721,214 тыс. руб.;

- средства бюджета Владимирской области - 11291,2 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 9539,6 тыс. руб.;

в 2019 г. - 32094,176 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 6836,776 тыс. руб.;

- средства бюджета Владимирской области - 15496,5 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 9760,9 тыс. руб.

Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 3.

Таблица N 3

Источник финансирования	Всего за 2017 - 2019 годы	В том числе по годам:
		2017	2018	2019
Федеральный бюджет*	36466,068	21908,078	7721,214	6836,776
Бюджет Владимирской области**	54300,627	27512,927	11291,2	15496,5
Бюджет округа Муром	32275,3	12974,8	9539,6	9760,9
Итого:	123041,995	62395,805	28552,014	32094,176

* Объем средств федерального бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению по результатам конкурсного отбора.

** Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.

5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предполагает достижение следующих основных результатов:

- установить 21 индивидуальный прибор учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром;

- установить 1 коллективный (общедомовой) прибор учета коммунальных ресурсов;

- обеспечить жилыми помещениями 41 молодую семью округа Муром;

- улучшить жилищные условия 42 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством;

- обеспечить жильем 14 семей округа Муром за счет приобретения в собственность муниципального образования жилых помещений;

- увеличить муниципальный жилищный фонд округа Муром на 645,7 кв. м.;

- предоставить государственную поддержку на улучшение жилищных условий 2 многодетным семьям округа Муром.

6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине продолжительного периода реализации муниципальной программы, а также относительно высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации государственной программы может быть качественно оценен как высокий.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).

Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	система мероприятий, направленных на сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования округ Муром и повышение эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом
Цели подпрограммы (если имеются)	создание безопасных, благоприятных и комфортных условий проживания населения округа Муром
Задачи подпрограммы	создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром (кв. м.); - количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы, один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 20770,611 тыс. руб., из них: - в 2017 г. - 6823,511 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 323,3 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 6500,211 тыс. руб.; - в 2018 г. - 6862,9 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 323,3 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 6539,6 тыс. руб.; - в 2019 г. - 7084,2 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 323,3 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 6760,9 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- установка 21 индивидуального прибора учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром; - установка 1 коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов; - повышение эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Ликвидация аварийного жилищного фонда и эффективное содержание муниципального жилищного фонда остаются одними из самых острых проблем округа Муром.

Муниципальный жилищный фонд округа Муром по состоянию на 01.02.2017 года составляет порядка 161830 кв. метров общей площади жилых помещений. Значительное число многоквартирных домов, относящихся к муниципальному жилищному фонду округа Муром, имеют высокий (более 70%) процент износа конструктивных элементов, являясь фактически аварийным.

В период с 2014 по 2016 годы в округе Муром осуществляются активные мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. В указанный период отселены из аварийного жилищного фонда с предоставлением других благоустроенных жилых помещений более 80 семей округа Муром.

При этом в связи с отселением граждан из жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, возникает проблема, связанная с необходимостью содержания незаселенных жилых помещений.

Одной из актуальных проблем округа является оснащение жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, поскольку в силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, соответствующая обязанность возлагается на собственника жилого помещения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики округа Муром в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Областной адресной программой "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 N 717.

Целью подпрограммы является создание безопасных, благоприятных и комфортных условий проживания населения округа Муром.

Задача подпрограммы - создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение показателей
			Базовое (2016 год)	Всего за 2017 - 2019 годы*	2017 год*	2018 год*	2019 год*
1.	Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром	кв. м.	203,11	203,11	203,11	203,11	203,11
2.	Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов	ед.	2	21	21	0	0
3.	Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов	ед.	-	1	1	0	0

* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы, реализуется в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение задачи подпрограммы ориентированы следующие основные мероприятия:

- обеспечение полномочий Муниципального казенного учреждения "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области";

- обеспечение полномочий Муниципального казенного учреждения округа Муром "Муниципальный жилищный фонд";

- оплата расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром;

- установка индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 5.

Таблица N 5

"Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Код бюджетной классификации				Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)*			Наименование целевого индикатора	2017*	2018*	2019*
				ГРБС	Р3 Пр	ЦСР	ВР		2017	2018	2019
Цель: создание безопасных, благоприятных и комфортных условий проживания населения округа Муром.
Задача: ликвидация части аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования округ Муром и создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром
1.	Основное мероприятие: "Создание условий для реализации муниципальной программы"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0505	0710200000	000	бюджет округа Муром, бюджет Владимирской области	6682,311, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6359,011	6758,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6435,3	6979,9, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6656,6	Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром	203,11	203,11	203,11
1.1.	Расходы на обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"			733	0505	0710200100	100	бюджет округа Муром	2446,9	2770,2	2770,2
				733	0505	0710200100	200		435,311	211,8	314,3
1.2.	Расходы на обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения округа Муром "Муниципальный жилищный фонд"			733	0505	07102ЖФ590	100	бюджет округа Муром	2732,7	2732,7	2732,7
				733	0505	07102ЖФ590	200		664,1	660,6	779,4
				733	0505	07102ЖФ590	800		80,0	60,0	60,0
1.3.	Осуществление отдельных государственных полномочий по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю			733	0505	0710271370	100	бюджет Владимирской области	323,3	323,3	323,3
2.	Основное мероприятие: "Оплата расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0501	0710300000	000	бюджет округа Муром	74,3	104,3	104,3	Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром	203,11	203,11	203,11
2.1.	Расходы на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром			733	0501	0710310360	200	бюджет округа Муром	74,3	104,3	104,3
3.	Основное мероприятие: "Установка индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0501	0710400000	000	бюджет округа Муром	66,9	0,00	0,00	-	-	-	-
3.1.	Расходы по выплате компенсации нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром на возмещение расходов по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа			733	0501	0710420170	300	бюджет округа Муром	51,2	0,00	0,00	Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов	21	0	0
3.2.	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах			733	0501	0710460080	800	бюджет округа Муром	15,7	0,00	0,00	Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов	1	0	0
Итого:		Х	Х	733	0500	0710000000	000	бюджет округа Муром	6823,511, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6500,211	6862,9, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром; - 6539,6	7084,2, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 323,3; - из бюджета округа Муром - 6760,9	Х	Х	Х	Х
									Всего расходов по подпрограмме: 20770,611, в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 969,9; - средства бюджета округа Муром - 19800,711

*носят прогнозный характер

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 20770,611 тыс. руб.,

из них:

в 2017 г. - 6823,511 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета Владимирской области - 323,3 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 6500,211 тыс. руб.;

в 2018 г. - 6862,9 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета Владимирской области - 323,3 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 6539,6 тыс. руб.;

в 2019 г. - 7084,2 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета Владимирской области - 323,3 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 6760,9 тыс. руб.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- установить 21 индивидуальный прибор учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром;

- установить 1 коллективный (общедомовой) прибор учета коммунальных ресурсов;

- повысить эффективность деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основным риском реализации подпрограммы является ухудшение состояния экономики округа Муром, снижение бюджетных доходов, что может привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме.

Для минимизации последствий наступления указанного риска планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;

- своевременное внесение изменений в подпрограмму;

- систематический мониторинг реализации подпрограммы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).

Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром	Обеспечение жильем молодых семей округа Муром
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Система государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Цели подпрограммы (если имеются)	государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы	предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы, один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 30137,325 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 11821,55 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 9315,775 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 9000,0 тыс. руб., из них: - в 2017 г. - 11639,225 тыс. руб.; - в 2018 г. - 9283,7 тыс. руб.; - в 2019 г. - 9214,4 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение жильем 41 молодой семьи округа Муром; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в округе Муром.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вопрос обеспечения жильем молодых семей в округе Муром остается актуальным.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в округе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" предусматривает создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в округе Муром.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей округа Муром в 2011 - 2016 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. За указанный период 76 молодых семей улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.

Увеличился объем средств, выделяемых из бюджета округа Муром на софинансирование мероприятий подпрограммы: с 2004 по 2006 годы в местном бюджете на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям предусматривалось по 2 млн. рублей в год, в период с 2007 по 2016 годы - по 3 млн. рублей в год.

В целом за период с 2011 - 2016 годы на реализацию подпрограммы из средств федерального, областного и местного бюджетов было привлечено более 51,6 млн. рублей.

Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей округа Муром остается актуальной. По состоянию на 01.02.2017 года изъявили желание участвовать в подпрограмме 95 молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, в 2017 - 2019 годах целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей округа Муром.

Разработка и реализация подпрограммы на территории округа Муром осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 323, государственной программой Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390.

Продуманная и реалистичная жилищная политика округа Муром в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, может серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи, а также на рост социального благополучия и общее экономическое развитие округа.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области и округа.

Исходя из этих документов целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задача подпрограммы - предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 6.

Таблица N 6

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение показателей
			Базовое (2016 год)	Всего за 2017 - 2019 годы*	2017 год*	2018 год*	2019 год*
1.	Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения	ед.	14	41	14	14	13

* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы, реализуется в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение задачи подпрограммы ориентировано основное мероприятие - обеспечение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 7.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Расходование средств подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2011 N 330 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище на 2015 - 2020 годы", Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на территории муниципального образования округ Муром, утвержденным постановлением администрации округа Муром от 10.10.2016 N 884.

Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:

- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;

- формирует заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из бюджета округа и на софинансирование из вышестоящих бюджетов;

- осуществляет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с установленным порядком;

- формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке, установленном администрацией Владимирской области;

- производит расчет размера социальных выплат молодым семьям;

- готовит проект постановления администрации округа Муром о выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- производит оформление и выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- производит перечисление средств социальной выплаты на банковские счета членов молодых семей - владельцев свидетельств, открытые в банке, отобранном департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области для участия в подпрограмме;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;

- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром.

Таблица N 7

"Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответствен- ный исполнитель	Срок исполнения	Код бюджетной классификации						Источник финанси-рования			Расходы (тыс. руб.)*							Наименова-ние целевого индикатора		2017*		2018*			2019*
				ГРБС	Р3Пр	ЦСР	ВР					2017			2018		2019
Цель: государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача: предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса
1.	Основное мероприятие: "Обеспечение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0720100000		000			Федераль-ный бюджет, бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром			11639,225, в том числе: - из федерального бюджета - 5323,45; - из бюджета Влади-мирской области - 3315,775; - из бюджета округа Муром - 3000,0		9283,7, в том числе: - из федерального бюджета -3283,7; - из бюджета Влади-мирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0		9214,4, в том числе: - из федерального бюджета - 3214,4; - из бюджета Влади-мирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0		Количество молодых семей округа Муром, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств		14		14		13
1.1.	Обеспечение жильем молодых семей			733	1003	07201L0200		300			бюджет округа Муром			3000,0		3000,0		3000,0
1.2.	Обеспечение жильем молодых семей			733	1003	07201R0200		300			бюджет Владимирской области			3315,775		3000,0		3000,0
											федераль-ный бюджет			5323,45		3283,7		3214,4
Итого:		Х	Х	733	1003	0720000000		000			федераль-ный бюджет, бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром			11639,225, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 5323,45; - из бюджета Влади-мирской области - 3315,775; - из бюджета округа Муром - 3000,0		9283,7, в том числе: - из федераль-ного бюджета -3283,7; - из бюджета Владимирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0		9214,4, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3214,4; - из бюджета Влади-мирской области - 3000,0; - из бюджета округа Муром - 3000,0		Х		Х		Х		Х
														Всего расходов по подпрограмме: 30137,325 в том числе: - средства федерального бюджета - 11821,55; - средства бюджета Владимирской области - 9315,775; - средства бюджета округа Муром - 9000,0

*носят прогнозный характер

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 30137,325 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 11821,55 тыс. руб.;

- средства бюджета Владимирской области - 9315,775 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 9000,0 тыс. руб.,

из них:

- в 2017 г. - 11639,225 тыс. руб.;

- в 2018 г. - 9283,7 тыс. руб.;

- в 2019 г. - 9214,4 тыс. руб.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 8.

Таблица N 8

Источник финансирования	Всего за 2017 - 2019 годы (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.):
		2017	2018	2019
Федеральный бюджет *	11821,55	5323,45	3283,7	3214,4
Бюджет Владимирской области**	9315,775	3315,775	3000,0	3000,0
Бюджет округа Муром	9000,0	3000,0	3000,0	3000,0
Итого:	30137,325	11639,225	9283,7	9214,4

*Объем средств федерального бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению по результатам конкурсного отбора.

**Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2017 - 2019 годах обеспечить жильем 41 молодую семью округа Муром, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, в том числе:

в 2017 году - 14 молодых семей;

в 2018 году - 14 молодых семей;

в 2019 году - 13 молодых семей,

а также позволит обеспечить:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- укрепление семейные отношения и снижение социальной напряженности в обществе;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в округе Муром.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей подпрограммы;

- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения округа Муром;

- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Владимирской области.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;

- своевременное внесение изменений в подпрограмму;

- систематический мониторинг реализации подпрограммы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Владимирской области.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).

Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- субвенции бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - субвенции бюджетам на обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"; - субсидии на предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов
Цели подпрограммы (если имеются)	создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
Задачи подпрограммы	предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы, один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 49460,469 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе: - средства федерального бюджета - 24644,518 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 24815,951 тыс. руб., из них: - в 2017 г. - 21259,479 тыс. руб.; - в 2018 г. - 12405,414 тыс. руб.; - в 2019 г. - 15795,576 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий 42 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством: - предоставление субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета 6 ветеранам боевых действий и инвалидам (семьям, имеющим детей-инвалидов); - обеспечение жильем 1 гражданина, уволенного с военной службы; - обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 33 граждан, относящихся к категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; - предоставление жилищных субсидий за счет средств бюджета Владимирской области 2 гражданам (семьям)

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проблема обеспечения жильем категорий граждан округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем, остается острой социальной проблемой.

На территории Владимирской области осуществляется реализация полномочий, переданных федеральным центром в виде субвенций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов, и семей, имеющих детей-инвалидов. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 N 450 утвержден Порядок обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Порядком установлено, что меры социальной поддержки данным категориям граждан предоставляются в форме субсидий на приобретение жилья или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений.

Законом Владимирской области от 28.11.2008 N 198-ОЗ полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в том числе администрации округа Муром.

В 2011 - 2016 годах на территории округа Муром в рамках реализации переданных государственных полномочий предоставлены субсидии на приобретение или строительство жилья 17 гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьях 14, 16 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов), вставшим на учет до 1 января 2005 года, на общую сумму 9410,562 тыс. рублей.

Несмотря на принятые меры государственной поддержки по состоянию на 01.02.2017 года на территории округа Муром признаны нуждающимися в жилых помещениях и подлежат обеспечению жильем 35 граждан, относящихся к категориям граждан, указанным в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьях 14, 16 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года.

Вопросы обеспечения жильем граждан указанной категории будут решаться в рамках действующего законодательства по мере поступления на данные цели средств из федерального бюджета.

С 2007 года в области оказывается поддержка в улучшении жилищных условий работникам бюджетной сферы в рамках реализации Закона Владимирской области от 07.06.2007 N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов".

По состоянию на 01.09.2016 года на территории округа Муром в список граждан, изъявивших желание получить жилищную субсидию, включены 6 семей работников бюджетной сферы, из которых:

- одна семья составом семьи 4 человека;

- три семьи составом 3 человека;

- одна семьи составом 2 человека;

- одна семья составом 1 человек.

Ежегодно число граждан, изъявивших желание получить жилищную субсидию, увеличивается.

За период с 2011 по 2016 годы на территории округа Муром жилищную субсидию на приобретение жилья получили 8 семей работников бюджетной сферы на общую сумму 4119,104 тыс. рублей.

На территории округа Муром за счет субвенций из федерального бюджета реализуются отдельные государственные полномочия по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, возложенные Законом Владимирской области от 11.03.2011 N 14-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем, постановке на учет и учету отдельных категорий граждан".

Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

- жилого помещения в собственность бесплатно;

- жилого помещения по договору социального найма;

- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По состоянию на 01.02.2017 года на территории округа Муром в списке на обеспечение жильем состоит 1 гражданин указанной категории. Предоставление мер социальной поддержки будет осуществляться по мере поступления средств из федерального бюджета.

Актуальной остается проблема своевременного обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" нуждающимся в жилых помещениях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в качестве меры социальной поддержки по обеспечению прав на имущество и жилое помещение однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Данная мера социальной поддержки относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ отдельные государственные полномочия Владимирской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в том числе округу Муром.

Реализация переданного полномочия предусматривает формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В муниципальном образовании округ Муром формирование указанного специализированного жилищного фонда осуществляется путем приобретения в муниципальную собственность округа Муром жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынке жилья за счет предоставляемых бюджету округа Муром субвенций из бюджета Владимирской области.

В период с 2011 по 2014 годы на территории округа Муром в рамках действовавших долгосрочных целевых и муниципальных программ было приобретено в собственность муниципального образования округ Муром 37 благоустроенных однокомнатных квартир, расположенных на территории округа, из которых 31 квартира была предоставлена гражданам, относящимся к категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа" по договорам социального найма, 6 квартир - по договорам найма специализированных жилых помещений.

В 2015 году в рамках муниципальной программы "Развитие образования округа Муром на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 15.10.2014 N 2308, было приобретено 14 жилых помещений, которые были предоставлены по договорам найма специализированных жилых помещений 14 лицам указанной категории.

В 2016 году в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2016 - 2018 годах" в собственность муниципального образования округа Муром приобретено 14 жилых помещений, которые были предоставлены по договорам найма специализированных жилых помещений 14 лицам указанной категории.

Несмотря на принятые меры по состоянию на 01.02.2017 года в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории округа Муром состоят 129 граждан указанной категории, 88 из которых достигли возраста 18 лет и имеют право на обеспечение жильем в текущем году. Ежегодно количество граждан, включаемых в указанный список, увеличивается.

В целом проблема обеспечения жильем граждан, перед которыми государство имеет обязательства, определенные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, по-прежнему остается острой.

В рамках подпрограммы в 2017 - 2019 годах целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий указанных категорий граждан.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетными направлениями государственной и муниципальной политики в жилищной сфере является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья, а также принятие мер по своевременному обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством.

Приоритеты муниципальной политики округа Муром в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", Указом Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Законами Владимирской области от 28.11.2008 N 198-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 28.12.2005 N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 07.06.2007 N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов", постановлениями Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 N 450 "О порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", от 11.03.2011 N 14-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем, постановке на учет и учету отдельных категорий граждан" и от 18.07.2007 N 524 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов", иными нормативными документами.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

Задача подпрограммы - предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 9.

Таблица N 9

N п/п	Наименование индикатора (показателя)		Единица измерения	Значение показателей
				Базовое (2016 год)	Всего за 2017 - 2019 годы*	2017 год*	2018 год*	2019 год*
1.	Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем	- ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	ед.	2	6	1	3	2
		- граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц		-	1	1	0	0
		- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа		14	33	14	8	11
		- работников бюджетной сферы		2	2	2	0	0
		Всего:		18	42	17	11	13

* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы, реализуется в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение задачи подпрограммы ориентированы следующие мероприятия:

- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов;

- обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;

- оказание мер социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 10.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законодательством, в улучшении жилищных условий путем:

- предоставления субсидий на приобретение жилья;

- предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;

- предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления жилищных субсидий на приобретение жилья.

На территории округа Муром Порядок обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" утвержден постановлением администрации округа Муром от 30.01.2015 N 169.

Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории округа Муром утвержден постановлением администрации округа Муром от 30.04.2014 N 958.

Порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральном законе от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", на территории муниципального образования округ Муром утвержден постановлением администрации округа Муром от 14.02.2017 N 103.

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории округа Муром утвержден постановлением администрации округа Муром от 13.04.2015 N 924.

Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:

- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;

- формирует заявки на выделение из федерального бюджета и бюджета Владимирской области средств на софинансирование мероприятий подпрограммы;

- осуществляет учет ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке;

- формирует списки граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию (жилищную субсидию) на приобретение жилья или единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в соответствующем году;

- производит расчет размера субсидии (жилищной субсидии);

- производит перечисление средств субсидии (жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилья на банковские счета гражданин - получателей субсидии, открытые в банке, отобранном департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области для обслуживания средств, предоставляемых гражданам в качестве субсидии (жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты);

- осуществляет действия по отбору поставщиков на закупку благоустроенных жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в прядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключает муниципальные контракты на закупку благоустроенных жилых помещений;

- производит перечисление денежных средств поставщикам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на закупку благоустроенных жилых помещений;

- готовит проекты постановлений администрации округа Муром о предоставлении гражданам субсидий (жилищных субсидий, единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилья и о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;

- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром.

Таблица N 10

"Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Код бюджетной классификации				Источник финанси-рования	Расходы (тыс. руб.)*			Наименование целевого индикатора	2017*	2018*	2019*
				ГРБС	Р3 Пр	ЦСР	ВР		2017	2018	2019
Цель: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
Задача: предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством
1.	Основное мероприятие: "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0730100000	000	федеральный бюджет	593,838	1781,514	1187,676	Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем	1	3	2
1.1.	Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"			733	1003	0730151350	300	федеральный бюджет	593,838	1781,514	1187,676
2.	Основное мероприятие: "Обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1004	0730300000	000	федеральный бюджет, бюджет Влади-мирской области	18065,4, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 14340,69; - из бюджета Влади-мирской области - 3724,71	10623,9, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 2656,0; - из бюджета Влади-мирской области - 7967,9	14607,9, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 2434,7; - из бюджета Влади-мирской области - 12173,2	Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем	14	8	11
2.1.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений			733	1004	0730371420	400	бюджет Влади-мирской области	1194,0	7967,9	12173,2
2.2.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений			733	1004	07303R0820	400	федеральный бюджет	14340,69	2656,0	2434,7
2.3.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений			733	1004	07303R0820	400	бюджет Влади-мирской области	2530,71	0,0	0,0
3.	Основное мероприятие: "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0730400000	000	федеральный бюджет	1650,1	0,0	0,0	Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем	1	0	0
3.1.	Основное мероприятие: "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц"			733	1003	0730454850	300	федеральный бюджет	1650,1	0,0	0,0
4.	Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0730200000	300	бюджет Влади-мирской области	950,141	0,00	0,00	Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем	2	0	0
4.1.	Предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов			733	1003	0730270040	300	бюджет Влади-мирской области	950,141	0,00	0,00
Итого:		Х	Х	733	1000	0730000000	000	федераль-ный бюджет, бюджет Влади-мирской области	21259,479, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 16584,628; - из бюджета Влади- мирской области - 4674,851	12405,414, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 4437,514; - из бюджета Влади- мирской области -7967,9	15795,576, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3622,376; - из бюджета Влади- мирской области - 12173,2	Х	Х	Х	Х
									Всего расходов по подпрограмме: 49460,469, в том числе: - средства федерального бюджета - 24644,518; - средства бюджета Владимирской области - 24815,951

*носят прогнозный характер

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 49460,469 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе:

- средства федерального бюджета - 24644,518 тыс. руб.;

- средства бюджета Владимирской области - 24815,951 тыс. руб.,

из них:

- в 2017 г. - 21259,479 тыс. руб.;

- в 2018 г. - 12405,414 тыс. руб.;

- в 2019 г. - 15795,576 тыс. руб.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.

Общие объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 11.

Таблица N 11

Источник финансирования	Всего за 2017 - 2019 годы (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.):
		2017	2018	2019
Федеральный бюджет*	24644,518	16584,628	4437,514	3622,376
Бюджет Владимирской области**	24815,951	4674,851	7967,9	12173,2
Итого:	49460,469	21259,479	12405,414	15795,576

*Носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.

**Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в период с 2017 - 2019 годы улучшить жилищные условия 42 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, а именно:

- предоставить субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета 6 ветеранам боевых действий и инвалидам (семьям, имеющим детей-инвалидов);

- обеспечить жильем 1 гражданина, уволенного с военной службы;

- обеспечить жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 33 граждан, относящихся к категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- предоставить жилищные субсидии за счет средств бюджета Владимирской области 2 гражданам (семьям).

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей подпрограммы;

- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения округа Муром;

- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов;

- возникновением дефицита средств бюджета Владимирской области в случае превышения участников подпрограммы от запланированных показателей;

- невыполнением или ненадлежащем выполнением поставщиками условий муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений, приобретаемых в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда округа Муром для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;

- своевременное внесение изменений в подпрограмму;

- систематический мониторинг реализации подпрограммы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Владимирской области;

- разработка проектов муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений с включением условий о мерах ответственности поставщиков за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий муниципальных контрактов.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).

Подпрограмма 4 "Социальное жилье в округе муром"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром	Социальное жилье в округе Муром
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Система мероприятий по увеличению муниципального жилищного фонда округа Муром в целях сокращения очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Цели подпрограммы (если имеются)	обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задачи подпрограммы	увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений (кв. м.); - количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы, один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 20803,0 тыс. руб. (прогнозная оценка), в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 17609,0 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 3194,0 тыс. руб., их них: - в 2017 г. - 20803,0 тыс. руб.; - в 2018 г. - 0,00 тыс. руб.; - в 2019 г. - 0,00 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение жильем 14 семей округа Муром; - увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром на 645,7 кв. м.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является одной из первоочередных задач жилищной политики округа Муром.

По состоянию на 01.02.2017 года в очереди на улучшение жилищных условий на территории округа Муром состоят порядка 552 семей, из которых около 68% состоят в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма 10 лет и более.

Ежегодно социальное жилье предоставляется для улучшения жилищных условий только 5 - 10 семьям округа.

Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием достаточного количества жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром, свободных от прав третьих лиц, и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в предшествующие годы.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы округа Муром "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 29.10.2009 N 2706, было реконструировано в декабре 2011 года здание роддома по адресу: г. Муром, ул. Пролетарская, д. 3 под 31-квартирный жилой дом. Общая площадь введенного жилья составила 1675,9 кв. м., жилищные условия улучшила 31 семья. За 2012 - 2013 годы администрацией округа Муром были улучшены жилищные условия 12 семей округа, состоявших на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет освобождавшихся от прав третьих лиц жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром. В рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 17.06.2014 N 1348 в 2014 году были улучшены жилищные условия 4 семей округа.

В 2015 году в рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 15.01.2015 N 3, были улучшены жилищные условия 25 семей округа Муром.

В 2016 году в рамках подпрограммы "Социальное жилье в округе Муром" муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2016 - 2018 годах", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 16.09.2015 N 1787, заключены муниципальные контракты на приобретение и строительство социального жилья - 34 квартир общей площадью 1688,4 кв. м.

Несмотря на принятые меры, число граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории округа Муром, остается значительным. При этом участие округа Муром в предшествующий период в реализации программы "Социальное жилье" показало, что эффективное решение указанной проблемы возможно лишь программными методами.

Для ускорения решения проблемы подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий муниципальному образованию округ Муром из бюджета Владимирской области на софинансирование строительства социального жилья на территории округа Муром для предоставления гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях на территории округа Муром.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты жилищной политики округа Муром в сфере обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 323, Комплексным планом мероприятий социально-экономического развития Владимирской области на 2013 - 2016 годы, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 N 1289.

Приоритетом муниципальной политики является сокращение очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Целью подпрограммы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Задача подпрограммы - увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 12.

Таблица N 12

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение показателей
			Базовое (2016 год)	Всего за 2017 - 2019 годы*	2017 год*	2018 год*	2019 год*
1.	Общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений	кв. м.	1688,4	645,7	645,7	0,00	0,00
2.	Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия	ед.	34	14	14	0	0

* Показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы, реализуется в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение задачи подпрограммы ориентировано основное мероприятие - улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Программа предусматривает приобретение жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах, расположенных на территории муниципального образования округ Муром, у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 13.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой комплекс действий, осуществляемых ответственным исполнителем подпрограммы, включающих в себя:

- эффективное и целевое направление бюджетных средств;

- определение поставщиков и заключение муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром.

Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:

- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;

- формирует заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из бюджета округа и софинансирование из бюджета Владимирской области;

- осуществляет подготовку конкурсной документации (документации об электронном аукционе) в прядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключает муниципальные контракты на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром;

- обеспечивает проведение государственной права собственности муниципального образования округ Муром на жилые помещения (квартиры);

- производит перечисление денежных средств поставщикам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;

- готовит проект постановления администрации округа Муром о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;

- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром".

Таблица N 13

"Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Социальное жилье в округе Муром"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Код бюджетной классификации				Источник финанси-рования	Расходы (тыс. руб.)*			Наименование целевого индикатора		2017*	2018*	2019*
				ГРБС	Р3 Пр	ЦСР	ВР		2017	2018	2019
Цель: обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задача: увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром
1.	Основное мероприятие: "Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	0501	0740100000	000	бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром	20803,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 17609,0; - из бюджета округа Муром - 3194,0	0,00	0,00	1. Общая площадь приобретен-ных в собственность муниципаль-ного образования округ Муром жилых помещений	645,7		0,00	0,00
1.1.	Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий			733	0501	07401S0090	400	бюджет округа Муром	3194,0	0,00	0,00
1.2.	Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий			733	0501	0740170090	400	бюджет Влади-мирской области	17609,0	0,00	0,00	2. Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия	14		0	0
Итого:		Х	Х	733	0501	0740000000	000	бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром	20803,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 17609,0; - из бюджета округа Муром - 3194,0	0,00	0,00	Х	Х		Х	Х
									Всего расходов по подпрограмме: 20803,0, в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 17609,0; - средства бюджет округа Муром - 3194,0

*носят прогнозный характер

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 20803,0 тыс. руб. (прогнозная оценка), в том числе:

- средства бюджета Владимирской области - 17609,0 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 3194,0 тыс. руб.,

их них:

- в 2017 г. - 20803,0 тыс. руб.;

- в 2018 г. - 0,00 тыс. руб.;

- в 2019 г. - 0,00 тыс. руб.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 14.

Таблица N 14

Источник финансирования	Всего за 2017 - 2019 годы (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.):
		2017	2018	2019
Бюджет Владимирской области*	17609,0	17609,0	0,00	0,00
Бюджет округа Муром**	3194,0	3194,0	0,00	0,00
Итого:	20803,0	20803,0	0,00	0,00

*Средства бюджета Владимирской области носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

**Финансирование за счет средств местного бюджета будет осуществляться по мере изыскания финансовых возможностей.

Субсидия муниципальному образованию округ Муром из бюджета Владимирской области на приобретение жилых помещений, предназначенных для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, рассчитывается с учетом средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой на территории муниципального образования округ Муром, которая не должна превышать среднюю рыночную стоимость, ежеквартально утверждаемую для Владимирской области органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Уровень софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области составляет не более 85% расходного обязательства муниципального образования округ Муром.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей всех бюджетов.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2017 - 2019 годах:

- обеспечить жильем 14 семьи округа Муром;

- увеличить муниципальный жилищный фонд округа Муром на 645,7 кв. м.,

а также позволит сократить очередность нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории округа и сократить сроки ожидания предоставления им социального жилья.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

- ухудшением состояния экономики округа Муром, снижением бюджетных доходов, что может привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме

- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области;

- невыполнением или ненадлежащем выполнением застройщиками условий муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;

- своевременное внесение изменений в подпрограмму;

- систематический мониторинг реализации подпрограммы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области;

- разработка проектов муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром с включением условий о мерах ответственности застройщиков за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий муниципальных контрактов.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).

Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром	Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"
Участники подпрограммы	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Система государственной поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы
Цели подпрограммы (если имеются)	оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы	предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (ед.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы, один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1870,59 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 1590,001 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 280,589 тыс. руб.; из них: - в 2017 г. - 1870,59 тыс. руб.; - в 2018 г. - 0,00 тыс. руб.; - в 2019 г. - 0,00 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 2 многодетным семьям округа Муром; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей; - создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций; - укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Социально-экономические проблемы, решаемые в стране на протяжении длительного периода, значительно осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи.

Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для населения округа Муром, относится к приоритетным направлениям жилищной политики округа и является решающим фактором демографического развития.

Многодетные семьи в вопросе обеспечения жильем относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Семьи не имеют возможности самостоятельно, без получения социальной поддержки, улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов.

На территории округа Муром по состоянию на 01.02.2017 года проживает 547 семей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, из них 15 семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В округе Муром принят ряд мер, направленных на поддержку данной категории граждан в улучшении жилищных условий.

На территории округа реализуется Закон Владимирской области от 17.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", позволяющий осуществлять бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.

По состоянию на 01.02.2017 года изъявили желание получить земельный участок 57 многодетных семей. В период с 2011 по 2016 год многодетным семьям округа было предоставлено 39 земельных участков.

В рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в округе Муром до 2017 года", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 14.10.2014 N 2291, обеспечено инфраструктурой 9 земельных участков, предоставленных многодетным семьям.

В 2016 году в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2016 - 2018 годах" были предоставлены социальны выплаты на строительство индивидуального жилого дома 3 многодетным семьям округа.

Вместе с тем, обеспечение жилыми помещениям многодетных семей остается одной из наиболее острых социальных проблем. Ее решение в рамках подпрограммы позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей и улучшения демографической ситуации на территории округа Муром.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указом Президента РФ от 07.05.2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области.

Целью подпрограммы является оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий.

Задача подпрограммы - предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 15.

Таблица N 15

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение показателей
			Базовое (2016 год)	Всего за 2017 - 2019 годы*	2017 год*	2018 год*	2019 год*
1.	Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома	ед.	3	2	2	0	0

* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Подпрограмма рассчитана на 2017 - 2019 годы, реализуется в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение задачи подпрограммы ориентировано основное мероприятие - оказание мер социальной поддержки многодетным семьям.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 16.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).

Расходование средств подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилищного дома и их использования в рамках государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390, и Порядком предоставления многодетным семьям социальных выплат на создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" на территории муниципального образования округ Муром, утвержденным постановлением администрации округа Муром от 31.01.2017 N 49.

Таблица N 16

"Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Код бюджетной классификации				Источник финанси-рования	Расходы (тыс. руб.)*			Наименование целевого индикатора	2017*	2018*	2019*
				ГРБС	Р3 Пр	ЦСР	ВР		2017	2018	2019
Цель: оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий
Задача: предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома
1.	Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям"	МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"	2017 - 2019 годы	733	1003	0750100000	000	бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром	1870,59, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 1590,001; - из бюджета округа Муром - 280,589	0,00	0,00	Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуаль-ного жилого дома	2	0	0
1.1.	Обеспечение жильем многодетных семей			733	1003	07501S0810	300	бюджет округа Муром	280,589	0,00	0,00
1.2.	Обеспечение жильем многодетных семей			733	1003	0750170810	300	бюджет Влади-мирской области	1590,001	0,00	0,00
Итого:		Х	Х	733	1003	0750000000	000	бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром	1870,59, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 1590,001; - из бюджета округа Муром - 280,589	0,00	0,00	Х	Х	Х	Х
									Всего расходов по подпрограмме: 1870,59 в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 1590,001; - средства бюджет округа Муром - 280,589

*носят прогнозный характер

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1870,59 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета Владимирской области - 1590,001 тыс. руб.;

- средства бюджета округа Муром - 280,589 тыс. руб.;

из них:

- в 2017 г. - 1870,59 тыс. руб.;

- в 2018 г. - 0,00 тыс. руб.;

- в 2019 г. - 0,00 тыс. руб.

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 17.

Таблица N 17

Источник финансирования	Всего за 2017 - 2019 годы (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.):
		2017	2018	2019
Бюджет Владимирской области*	1590,001	1590,001	0,00	0,00
Бюджет округа Муром**	280,589	280,589	0,00	0,00
Итого:	1870,59	1870,59	0,00	0,00

*Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.

**Носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета округа Муром на соответствующий год.

Для расчета объема расходов, необходимых на реализацию подпрограммы, взята многодетная семья составом 5 человек.

Уровень софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области составляет не более 85% расходного обязательства муниципального образования округ Муром.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей всех бюджетов.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2017 - 2019 годах обеспечить жильем 2 многодетные семьи округа Муром, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей;

- создание механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;

- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения округа Муром;

- ухудшением состояния экономики округа Муром, снижением бюджетных доходов, что может привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме

- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области;

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;

- своевременное внесение изменений в подпрограмму;

- систематический мониторинг реализации подпрограммы.

8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).