Приложение N 2. Заключение комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов муниципального образования Новоалександровское

Приложение N 2

к решению

Совета народных депутатов муниципального

образования Новоалександровское Суздальского района

от 24 ноября 2017 г. N 31

Заключение N____
комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов муниципального образования Новоалександровское

Дата заседания: ___________________________________________________

Ф.И.О., должность разработчика нормативного правового акта (проекта

нормативного правового акта):______________________________________

Наименование и реквизиты нормативного правового акта (проекта

нормативного правового акта: ______________________________________

Результат экспертизы: коррупциогенные факторы _____________________

(выявлены/не выявлены)

Комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов муниципального образования Новоалександровское (далее - Комиссия) в соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02 2010 г. N 96, решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 10.06.2010 N 31 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение" проведена антикоррупционная экспертиза

____________________________________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового акта, проекта

нормативного правового акта)

Антикоррупционная экспертиза проведена в целях выявления в нем

положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Вариант 1:

В представленном ___________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование, реквизиты нормативного правового акта, проекта

нормативного правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ___________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование, реквизиты нормативного правового акта, проекта

нормативного правового акта)

выявлены следующие коррупциогенные факторы*:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(отражаются все положения документа, в котором выявлены

коррупциогенные факторы, с указанием структурных единиц (разделов,

глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев и соответствующих

коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов

нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства

 Российской Федерации от 26.02.2010 N 96).

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

Председатель Комиссии ___________ _______________________ __________

                       (подпись)     (инициалы, фамилия)     (дата)

Члены комиссии:

___________________ _______________ __________________ _____________

___________________ _______________ __________________ _____________

___________________ _______________ __________________ _____________

____________________________________________________________________

*1. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются (в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96):

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт,

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага);

и) нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

2. Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или)

обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.