Приложение N 1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Меленки на период с 2018 года до 2028 года

Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Меленковского района
от 26 декабря 2017 г. N 3011

1. Паспорт программы

Наименование Программы:	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Меленки на период с 2018 года по 2027 год (далее - Программа)
Основания для разработки Программы:	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Градостроительный кодекс Российской Федерации - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" - Генеральный план муниципального образования город Меленки Владимирской области
Наименование заказчика и разработчиков Программы, местонахождение	Администрация Меленковского района Владимирской области (Владимирская область, город Меленки, ул. Красноармейская, д. 102, 602102)
Цель Программы	Комплексное развитие социальной инфраструктуры
Задачи Программы:	1. Повышение доступности и уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры; 2. Обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Достижение расчетного уровня обеспеченности населения города услугами в областях образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. Поэтапная реконструкция существующих объектов социальной инфраструктуры. 2. Строительство новых объектов социальной инфраструктуры:
Срок и этапы реализации Программы	2018 - 2027 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2018 - 2027 г. составляет: 430,7 млн. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 5 - млн. рублей (федеральный бюджет); 0,5- млн. руб. (местный бюджет); 2019 год -8,5 млн. рублей (местный бюджет); 4-млн. рублей (областной бюджет); 2020 год - 5,2 млн. руб. (местный бюджет); 2021 год - 2,5 млн. рублей (местный бюджет); 2022 год - 1 млн. рублей (местный бюджет); 2023 - 2027 годы - 400 млн. рублей (областной бюджет); 4- местный бюджет
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реконструкция существующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры позволит обеспечить население безопасными и доступными объектами социальной инфраструктуры, повысит качество услуг в сфере социальной инфраструктуры к 2016 году.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры муниципального образования город Меленки

2.1. Описание социально-экономического состояния города Меленки.

Город Меленки относится к категории малых городов Российской Федерации, является административным центром Меленковского района, который расположен в юго-восточной части Владимирской области в 350 км от Москвы и 150 км от Владимира. На севере и западе граничит с Муромским, Селивановским и Гусь - Хрустальным районами Владимирской области, на востоке - с Нижегородской и на юге - с Рязанской областями. Площадь территории города - 1219 га, численность постоянного населения - 14013 человек по состоянию на 01.01.2017 г.

Город расположен на берегах реки Унжа. Около города проходит автомобильная трасса регионального значения Касимов-Муром-Нижний Новгород.

Развитие социальной инфраструктуры выражает всю совокупность происходящих в обществе экономических, социальных, политических и духовных процессов и социальных объектов.

Социальная сфера города Меленки включает в себя все основные виды социальных и культурно-бытовых объектов.

Расчет перспективного развития отраслей социальной сферы города Меленки производится на основе анализа существующего состояния объектов с учетом демографической ситуации.

В целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры и обеспечения качества услуг в социальной сфере в городе разработаны и реализуются муниципальные программы:

1. "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";

2." Сохранение и развитие культуры Меленковского района на 2014 - 2020 годы";

3. "Развитие физической культуры и спорта в Меленковском районе на период 2015 - 2020 годы";

4. "Социальная поддержка граждан в Меленковском районе на 2015 - 2020 годы;

5. "Молодежная и семейная политика Меленковского района на 2014 - 2020 годы".

Таблица 1

Численность населения города Меленки по годам:

Численность населения - всего	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017 (оценка)
Численность на начало года	15664	15531	15319	15245	15097	15138	14905	14711	14490	14302	14190	14013
Коэффициент роста (снижения)	0,984	0,992	0,986	0,995	0,990	1,003	0,985	0,987	0,985	0,987	0,992	0,988
Возрастная структура населения:
Население моложе трудоспособного возраста	2592	2539	2524	2535	2529	2498	2506	2577	2615	2679	2758	2752
Население в трудоспособном возрасте	9707	9636	9444	9335	9172	8914	8551	8245	7962	7634	7367	7196
Население старше трудоспособного возраста	3365	3356	3351	3375	3396	3726	3848	3889	3913	3989	4065	4065
Дети от 0-6 вкл.	1058	1104	1125	1192	1212	1167	1149	1226	1230	1261	1269	1264
Дети от 0-13 вкл.	2178	2159	2147	2202	2214	2203	2227	2322	2354	2377	2425	2423
Дети от 0-17 вкл.	3126	3027	2914	2888	2889	2742	2759	2827	2848	2897	2988	3020
Число родившихся, чел	186	184	207	185	161	159	213	176	201	202	174	149
Число умерших, чел. всего	279	294	253	268	274	262	267	276	257	241	279	265
Естественный прирост (+), убыль (-)	-93	-110	-46	-83	-113	-103	-54	-100	-56	-39	-105	-116

Таблица 2

Показатели развития города Меленки

Показатели	Единицы измерения	Существующее положение	Расчетный срок 2019 год	Перспективное развитие 2030 год
1. Население в существующих границах города
1.1 Постоянное население	тыс. чел.	14,013	13,590	12,954
1.2 Плотность населения	чел./га	11	11	11
2. Экономика
2.1 Действующие предприятия	единиц	42	45	48
3. Территория
3.1 Территория в границах	тыс. кв. м.	12190	12190	12190
3.2 Селитебные территории	тыс. кв. м.	7180	7180	7180
3.3 Не селитебные территории	Га	315	315	315
3.4 Новые жилые территории за счет трансформации существующей застройки	Га
3.5 Новые жилые территории на свободных от застройки землях	Га	30	30	40
3.6 Производственные территории	Га	174	174	174
3.7 Рекреационные территории	тыс. кв. м.	0,01	0,01	0,02
3.8 Акватории	Га	12	12	12
4. Застройка в существующих границах города
4.1. Жилой фонд всего	тыс. кв. м.	356,2	364,8	374,9
Общественная застройка специализированная
4.4 Детские сады	единиц	8	8	8
4.5 Школы	единиц	4	4	4
4.6 Физкультурно-спортивные сооружения	единиц	29	29	30
4.7 Общественные центры	единиц

2.2. Краткий анализ объектов образования города Меленки

Муниципальная система образования - это развитая сеть учреждений, предоставляющих широкий спектр образовательных услуг различного уровня:

4 общеобразовательных школы (1 основная и 3 средних школы, в том числе на базе МБОУ "СОШ N 2" г. Меленки работают классы с заочной формой обучения) - 1827 обучающихся;

8 дошкольных образовательных учреждений- 930 воспитанников;

2 учреждения дополнительного образования (в структуре одного их них находится загородный оздоровительный лагерь "Солнечная поляна") -1572 обучающихся.

Образование - это динамичная структура, которая подвержена постоянным изменениям, направленным на развитие с учетом запросов общества, требований родителей.

С целью улучшения материально-технической базы и организации образовательного и хозяйственного процесса проведена реорганизация дошкольных образовательных учреждений в виде присоединения МБДОУ N 15 г. Меленки к МБДОУ N 11 г. Меленки, МБДОУ N 1 г. Меленки и МБДОУ N 5 г. Меленки к МБДОУ N 9 г. Меленки. Количество мест в дошкольных учреждениях города - 930.

Стоимость затрат на 1 ребенка в день в детском саду по присмотру и уходу в течение 9 месяцев 2017 г. составляет 621 руб. В 2017 г родительская плата - 100 руб. (14,9% от стоимости содержания, 2016 г. - 15,4%).

Существующее количество мест в общеобразовательных школах удовлетворяет современную потребность.

Радиус обслуживания населения общеобразовательными школами составляет 750 м. Графический анализ показывает, что более трети населения города (6,0 тыс. человек) не обеспечено услугами общеобразовательных школ в пределах нормативного радиуса обслуживания.

К 2025 году необходимо строительство новой школы: норматив обеспеченности объектами общего образования не выдерживается (сверхнаполняемость и 2-х сменный режим работы в МБОУ "СОШ 4" г. Меленки).

Норматив обеспеченности детскими садами выдерживается: в 2013 году введено дополнительно 6 мест, в 2016 году - построен детский сад на 75 мест. Количество мест в дошкольных учреждениях - 1634. Актуальная очередь на устройство детей в детские сады ликвидирована с 2013 года.

Также в городе функционируют 2 учреждения дополнительного образования (1572 чел. охвачено дополнительным образованием), что соответствует нормативам.

В настоящее время все здания находятся в удовлетворительном состоянии, но требуют ремонтов.

Нормы обеспечения учреждениями образования на территории города Меленки

Таблица 3

N п/п	Наименование объекта социальной инфраструктуры (адрес)	Количество мест, общая площадь здания (кв. м), площадь земельного участка (кв. м)	Характеристика объекта (материал стен, состояние)	Прогнозируемый спрос на услуги (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения)
Дошкольные образовательные учреждения
1.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2" г. Меленки Владимирской области (602101, Владимирская область г. Меленки, ул. Пушкина, 8а)	135 человек Площадь здания: 1084 кв. м. Площадь земельного участка: 7272 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии.
2.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4" г. Меленки Владимирской области (602102, Владимирская область г. Меленки, ул. 1 Мая, д. 15)	68 человек Площадь здания: 686 кв. м. Площадь земельного участка: 2618 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии.
3.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 7" г. Меленки Владимирской области (602102, Владимирская область г. Меленки, ул. Ленина, д. 35)	68 человек Площадь здания: 1084 кв. м. Площадь земельного участка: 1415 кв. м	Кирпичное здание, объект культурного наследия регионального значения. Здание находится в удовлетворительном состоянии.
4.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8" г. Меленки Владимирской области (602103, Владимирская область г. Меленки, ул. Академика Королева, д. 8)	87 человек Площадь здания: 655 кв. м. Площадь земельного участка: 4190 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии.
5.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 9 комбинированного вида г. Меленки Владимирской области (602102, Владимирская область г. Меленки, ул. Р-Люксембург, д. 138, ул. Маяковского, д. 28 ул. Красноармейская, д. 133)	286 человек (98 чел., 60 чел., 128 чел.) 1. Площадь здания: 1158 кв. м. Площадь земельного участка: 5661 кв. м 2. Площадь здания: 847,2 кв. м. Площадь земельного участка: 4400 кв. м 3. Площадь здания: 485 кв. м. Площадь земельного участка: 3485 кв. м	1. Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии. 2. Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии. 3. Деревянное здание находится в удовлетворительном состоянии.
6.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10" г. Меленки Владимирской области (602101 Владимирская область г. Меленки, ул. Кирова, д. 28)	105 человек Площадь здания: 485 кв. м. Площадь земельного участка: 4317 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии.
7.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 11 г. Меленки Владимирской области (602101 Владимирская область г. Меленки, ул. Дзержинского, д. 31)	75 человек Площадь здания: 2388,4 кв. м. Площадь земельного участка: 6772 кв. м	Кирпичное здание новостройка (2016 г.)
8.	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 12" г. Меленки Владимирской области (602102 Владимирская область г. Меленки, ул. 1 Мая, д. 62)	63 человек Площадь здания: 568,8 кв. м. Площадь земельного участка: 2613 кв. м	Часть здания деревянная, часть здания из кирпича, в целом здание находится в удовлетворительном состоянии.
Общеобразовательные учреждения
1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 имени Героя Советского Союза Каманина Николая Петровича" г. Меленки Владимирской области, (602102 Владимирская область г. Меленки ул. Ленина, д. 41.)	625 человек (227 чел. и 398 чел.) 1. Площадь здания: 2640 кв. м. Площадь земельного участка: 4563 кв. м 2. Площадь здания: 1799 кв. м. Площадь земельного участка: 4200 кв. м	1. Кирпичное здание, объект культурного наследия регионального значения. Здание находится в удовлетворительном состоянии. 2. Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии. Требует косметического ремонта фасад.	В городе имеется необходимость в строительстве образовательного учреждения. Норматив обеспеченности объектами общего образования не выдерживается (сверхнаполняемость и 2-х сменный режим работы в МБОУ "СОШ 4" г. Меленки.)
2.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" г. Меленки Владимирской области, (602102, Владимирская область г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 189)	255 человек Площадь здания: 2439 кв. м. Площадь земельного участка: 17595 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии.
3.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" города Меленки Владимирской области, (602102, Владимирская область, г. Меленки, ул. Дзержинского, д. 28), назначение: образовательная деятельность	570 человек (в том числе 232 чел. - II смена ) Площадь здания: 3074,2 кв. м. Площадь земельного участка: 22497,0 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии. Требует косметического ремонта фасад.
4.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 5" г. Меленки Владимирской области, (602102, Владимирская область г. Меленки ул. 1 Мая д. 27)	369 человек Площадь здания: 2844 кв. м. Площадь земельного участка: 5445 кв. м	Кирпичное здание находится в удовлетворительном состоянии. Требует косметического ремонта фасад.
Учреждения дополнительного образования
1.	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа" Меленковского района (602102, Владимирская область г. Меленки, ул. Калинина, 36)	1. Площадь здания: 2882 кв. м. Площадь земельного участка: 1656 кв. м 2. Площадь здания базы: 3 здания Площадь земельного участка: 34775 кв.	1. Кирпичное здание, находится в удовлетворительном состоянии.
2.	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр внешкольной работы" Меленковского района (602102, Владимирская область г. Меленки, ул. Красноармейская, 98)	1. Площадь здания: 400 кв. м. Площадь земельного участка: 259 кв. м 2. Площадь ЗОЛ здания: 5 павильонов. Площадь земельного участка ЗОЛ: 69624 кв. м	Кирпичное здание, объект культурного наследия регионального значения. Здание находится в удовлетворительном состоянии.

2.3. Краткий анализ объектов культуры города Меленки.

Сеть муниципальных учреждений культуры Меленковского района по состоянию на 1 января 2017 года представлена 5 юридическими лицами.

Массовую культурно-досуговую работу с населением осуществляют учреждения: Комитет по культуре администрации МО Меленковский район, МБУК Меленковского района "Координационно-методический центр культуры и народного творчества", МБУК "Культурно-досуговый центр г. Меленки".

Библиотечное обслуживание населения города Меленки осуществляет МБУК "Централизованная библиотечная система Меленковского района", которая имеет 35 сельских филиалов. Все муниципальные библиотеки оборудованы компьютерной и копировально-множительной техникой, имеют доступ в Интернет.

Дополнительное образование детей в сфере культуры осуществляют МБУ ДО "Детская школа искусств г. Меленки".

МБУ Меленковского района "Управление хозяйственного обслуживания" является учреждением обслуживающего типа.

Численность участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры города - за период с 2013 по 2016 год возросла на 3,5%. Количество клубных формирований на 1 января 2017 года составило 30 единицы, численность участников клубных формирований на 1 января 2017 года составила 499 человек (+57 к предыдущему).

Среднее число жителей города Меленки на одну муниципальную библиотеку составляет 14013 человек. Доля охвата населения города библиотечным обслуживанием составляет в среднем ежегодно 18%. Объем совокупного книжного фонда муниципальных библиотек района на 1 января 2017 года составил 292069 экз. документов. В течение года поступило 4667 экз. документов. Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения составило 14508. Число посещений городских библиотек выросло на 10,8%.

Численный контингент учащихся детской школы искусств города Меленки на протяжении последнего времени остается стабильным и ежегодно составляет около 9,1% от общей численности детского населения города Меленки.

Таким образом, можно судить об увеличении спроса на услуги учреждений культуры.

Целевые показатели развития учреждений культуры определяются нормативами обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Постановление Главы Меленковского района от 20.03.2013 г N 422 "Об утверждении плана мероприятий ( "дорожной карты"), Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры Меленковского района на 2014 - 2020 годы".

Культура:

1) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий на 5,5% к 2028 году (по отношению к 2012 году);

2) увеличение количества библиографических записей библиотек Меленковского района в сводном электронном каталоге с 45% в 2013 году до 68% к 2028 году;

3) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры с 70% в 2013 году до 95% к 2028 году;

4) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей не менее 10% к 2028 году;

5) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры 5% к 2028 году (по отношению к 2013 году);

6) соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. "597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и средней заработной платы во Владимирской области с 59% в 2013 году до 100% к 2028 году;

7) сохранение количества учащихся учреждений дополнительного образования детей на уровне 250 человек.

Уровень обеспеченности жителей города Меленки услугами учреждений культуры (в соответствии с нормативами обеспеченности населения организациями культуры по их видам) составляет:

- уровень обеспеченности услугами библиотек - 58%. Норматив обеспеченности новыми книгами составляет не менее 0,25 книги на 1 жителя в год, в библиотеках Меленковского района он составляет 0,13 книги на 1 жителя в год.

- уровень обеспеченности услугами культурно-досуговых учреждений - 87,0%.

- уровень обеспеченности услугами дополнительного образования - 138% (в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 тыс. человек при расчете количества школ используется численность учащихся 1 - 8 классов общеобразовательных школ. Исходя из установленного в нормативе 12-процентного охвата учащихся 1 - 8 классов общеобразовательных школ определяется численность учащихся детских школ искусств и эстетического образования для каждого субъекта Российской Федерации. Для определения сетевых показателей это значение делится на среднюю вместимость школы данного типа для Российской Федерации, составляющую 180 человек).

В целом состояние зданий, оборудования учреждений культуры является удовлетворительным, но существует проблема недостаточности площадей, занимаемых учреждениями.

Необходимо также провести: текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию существующих учреждений культуры как на первую очередь, так и на расчетный срок. Предлагается строительство кинотеатра в центральной части города.

На расчетный срок нового строительства библиотек не потребуется, так как уровень современной обеспеченности населения книжным фондом является довольно высоким. Необходимо довести показатель обновления библиотечных фондов до норматива в 250 книг на 1 тыс. человек населения в год. Необходимо также провести: текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию существующих библиотек как на первую очередь, так и на расчетный срок.

Нормы обеспечения учреждениями культуры на территории города Меленки

Таблица 4

N п/п	Наименование объекта социальной инфраструктуры, адрес	Количество мест (фактическое на 1.01.2017) общая площадь здания (кв. м), площадь земельного участка (кв. м)	Характеристика объекта/необходимость ремонтных работ, реконструкции (материал стен, состояние)	Прогнозируемый спрос на услуги (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения)
Объекты культуры
1.	МБУ ДО "Детская школа искусств г. Меленки" Владимирская область, г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 110	246 учащихся. Площадь здания: 329,5 кв. м Площадь земельного участка: 902 кв. м	Кирпичное здание постройки конца XIX века, межэтажные перекрытия деревянные, является объектом культурного наследия регионального значения, приспособлено для занятий. Необходима реставрация фасада здания, необходим ремонт подвальных помещений.	В целях обеспечения предоставления качественных услуг по обучению, необходимо расширение площадей, необходимы мероприятия по повышению доступности для лиц с ОВЗ.
2.	МБУК Меленковского района "Координационно-методический центр культуры и народного творчества" г. Меленки, ул. Коммунистическая, д. 36	49 Площадь здания: 968 кв. м. Площадь земельного участка:	(занимает здание МБУ Меленковского района "Управление хозяйственного обслуживания"). Кирпичное здание постройки конца XIX века, является объектом культурного наследия регионального значения. Необходимо выполнить работы по обследованию и экспертизе здания. Требуется капитальный ремонт фасада здания, запасного выхода.	Существующее здание соответствует нормативным требованиям.
	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная районная библиотека г. Меленки ул. Коммунистическая д. 34	49 Площадь здания: 220,5 кв. м. Площадь земельного участка: 677 кв. м.	Кирпичное здание постройки конца XIX века, является объектом культурного наследия регионального значения. Необходимо выполнить работы по ремонту кровли здания, по монтажу системы канализации, по ремонту фасада здания, по внутренней отделке помещений.	Необходимы мероприятия по повышению доступности для маломобильных групп населения. Существующее здание соответствует нормативным требованиям.
	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная детская библиотека г. Меленки ул. Герцена д. 5	48 Площадь здания: 306,6 кв. м. Площадь земельного участка: 1137 кв. м.	Кирпичное здание постройки конца XIX века. Необходимо выполнить работы по ремонту кровли здания, по монтажу системы канализации, по ремонту фасада здания, по внутренней отделке помещений.	Существующее здание соответствует нормативным требованиям.

2.4. Краткий анализ объектов здравоохранения города Меленки

В состав Меленковской ЦРБ входят 8 стационарных отделений, центральная районная поликлиника со стоматологическим отделением и акушерско-гинекологическими кабинетами, детская поликлиника, туберкулезный и кожно-венерологические кабинеты, отделение скорой медицинской помощи, 5 врачебных амбулаторий с дневными стационарами при них, 29 фельдшерско-акушерских пунктов, прибольничная аптека.

Мощность центральной районной поликлиники для взрослых составляет- 300 посещений в смену, детской поликлиники -70 посещений в смену, кожно-венерологического кабинета 15 посещений, туберкулезного кабинета -15 посещений, мощность 5 врачебных амбулаторий составляет: 570 посещений в смену.

Общая коечность ЛПУ составляет 191 коек, в том числе круглосуточный многопрофильный стационар на 128 коек, дневные стационары при врачебных амбулаториях на селе 34 коек, стационары дневного пребывания в ЦРБ 29 коек

Центральная поликлиника соответствует строительным нормам по обеспечению доступности инвалидов и маломобильных групп населения для получения медицинской помощи.

В настоящее время к вопросам местного значения относится создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий.

Нормы обеспечения учреждениями здравоохранения на территории города Меленки

Таблица 5

N п/п	Наименование объекта социальной инфраструктуры (адрес)	Количество мест, общая площадь здания (кв. м), площадь земельного участка (кв. м)	Характеристика объекта (материал стен, состояние)	Прогнозируемый спрос на услуги (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения)
	ГБУЗВО "Меленковская ЦРБ" 602102 Владимирская область г. Меленки ул. Союз Республик д. 61	Круглосуточный стационар на 128 коек, поликлиника на 300 посещений в смену. По мере необходимости проводится капитальный и частичный ремонт здания поликлиники.	Здание поликлиники находится в удовлетворительном состояние.	Дополнительные помещения не требуются, помещения соответствуют нормативам.

2.5. Краткий анализ объектов физической культуры и массового спорта города Меленки.

В городе Меленки успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных мероприятий, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Ежегодно в городе проходит 85 городских, от 10 до 12 областных и республиканских соревнований.

В городе Меленки работают 10 спортивных залов, из которых наиболее крупным является зал МБУ ДО "ДЮСШ"( 32 м х 16 м ), и 10 плоскостных сооружений (в том числе многофункциональное плоскостное сооружение "Труд", с футбольным полем, беговыми дорожками, прыжковые ямы, баскетбольной площадкой и площадкой для игры в пляжный волейбол).

Основными учреждениями физической культуры и спорта является МБУ ДО "ДЮСШ" и МАУ "МФОК" "Черёмушки", осуществляющие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением города. В структуре комплекса: спортивный зал для игровых видов спорта и хоккейный корт, площадки для волейбола, баскетбола, футбола В зимнее время работают каток и лыжная трасса, действует прокатная база коньков. В структуре ДЮСШ -2 спортивных зала (игровой и тренажерный) и лыжные базы.

Доля граждан муниципального образования город Меленки, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения постепенно растет: с 2010 по 2016 год она выросла с 20,0% до 35,5%.

Таким образом, можно судить об увеличении спроса на услуги учреждений физической культуры и спорта.

Целевые показатели развития учреждений физической культуры и спорта определяются нормативами обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", государственными программами Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области на 2015 - 2020 годы" и муниципальной программой "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Меленки на 2016 - 2020 годы".

Физическая культура и спорт:

1) увеличение доли граждан города Меленки, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,6% в 2026 году;

2) увеличение доли граждан города Меленки, систематически занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, до 25% в 2026 году;

3) увеличение доли учащихся и студентов городского округа город Меленки, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в 2026 году до 80%.

4) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в 2026 году до 24%;

5) увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в 2020 году до 48%.

Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта:

Уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями и спортивными залами (в расчёте на 100% населения) остается низким и не удовлетворяет потребности населения города в занятиях физической культурой и спортом, что негативно сказывается на развитии массового спорта и здоровья населения:

плоскостные спортивные сооружения - 20,5% (областной показатель - 29,2%);

спортивные залы - 54,2% (областной показатель - 60%).

Имеющаяся инфраструктура в целом находится в удовлетворительном состоянии, но требует модернизации в соответствии с современными требованиями к объектам физической культуры и спорта, их безопасности. Требуется проведение сертификации спортивных объектов МБУ ДО "ДЮСШ" и МАУ "МФОК" "Черёмушки" для их включения во Всероссийский реестр объектов спорта.

Нормы обеспечения города Меленки объектами физической культуры и массового спорта

Таблица 6

N п/п	Наименование объекта социальной инфраструктуры, адрес	Количество мест (фактическое на 1.01.2017) общая площадь здания (кв. м), площадь земельного участка (кв. м)	Характеристика объекта/необходимость ремонтных работ, реконструкции (материал стен, состояние)	Прогнозируемый спрос на услуги (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения)
Объекты физической культуры, массового спорта
1.	МАУ "МФОК" "Черёмушки" г. Меленки, ул. Академика Королева, д. 2 (комплекс зданий и сооружений для проведения учебных, тренировочных занятий, массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивных соревнований различного уровня)			В целях обеспечения надлежащего хранения техники (снегоход "Буран", снегоуборочная техника, газонокосилка и т.д.) необходимо строительство гаража 4х7, общая площадь 28 кв. м. В целях обеспечения качественного хранения спортивного инвентаря, оградительных сеток, стоек и т.д. необходимо строительство теплого склада 4х7, общая площадь 28 кв. м. Существующие здания и сооружения, их площади, пропускная способность соответствуют нормативам
	Здание игрового зала	Площадь здания: 600 кв. м	Здание из кирпича, 1983 года постройки. Необходимо осуществить реконструкцию здания (частичную замену внутренней обшивки зала, замену осветительных ламп с целью экономии потребления электрической энергии, замену части электропроводки с целью безопасной эксплуатации игрового зала, выполнение работ по смене оконных пролетов.
	Хоккейный корт "Черёмушки"	Площадь 1568 м2	Необходимо ограждение территории по периметру корта с оснащением видеонаблюдения
	Многофункциональное плоскостное сооружение "Труд" Футбольное поле Сектор для прыжков в длину Баскетбольная площадка Беговая дорожка 400 метров Волейбольная площадка	Единовременная пропускная способность 25 10 10 15 20	Площадь 6175 кв. м., с травяным покрытием Необходимо заменить шлаковое покрытие дорожки на спец. покрытие (площадь - 1875 кв. м).
4.	Спортивный зал ДЮСШ	Единовременная пропускная способность 25 чел.		Соответствует нормативам
5.	Тренажерный зал ДЮСШ	Единовременная пропускная способность 12 чел.		Соответствует нормативам
6.	Тренажерный зал "Олимп" и.п. Орлов С.А.	Единовременная пропускная способность 12 чел.		Соответствует нормативам
7.	Зал для игры в бильярд	Единовременная пропускная способность 10 чел.		Соответствует нормативам
8.	Спортивная площадка МБОУ СОШ N 1	Единовременная пропускная способность 25 чел.	Площадь 1473,4 кв. м.	Не соответствует нормативам
9.	Спортивная площадка МБОУ СОШ N 5	Единовременная пропускная способность 25 чел.	Площадь 676,5	Соответствует нормативам
10.	Спортивная площадка МБОУ СОШ N 2	Единовременная пропускная способность 25 чел.	Площадь 3000 кв. м.	Соответствует нормативам
12.	Спортивный зал МБОУ СОШ N 1	Единовременная пропускная способность 35 чел.	Площадь 288 кв. м.	Соответствует нормативам
13.	Спортивный зал МБОУ СОШ N 2	Единовременная пропускная способность 35 чел.	Площадь 288 кв. м.	Соответствует нормативам
14.	Спортивный зал МБОУ СОШ N 4	Единовременная пропускная способность 35 чел.	Площадь 162 кв. м.	Соответствует нормативам
15.	Спортивный зал МБОУ ООШ N 5	Единовременная пропускная способность 35 чел.	Площадь 162 кв. м.	Соответствует нормативам
16.	Спортивная площадка "Мультиспорт" и.п. Куликова Л.В.	Единовременная пропускная способность 35 чел.	Площадь 288 кв. м.	Соответствует нормативам
17.	Спортивный зал МБОУ ДО "ДЮСШ"	Единовременная пропускная способность 35 чел.	Площадь 576 м2	Соответствует нормативам
18.	Тренажерный зал МБОУ ДО "ДЮСШ"	Единовременная пропускная способность 20 чел.	Площадь 162 м2	Соответствует нормативам
19.	Городская лыжная трасса	Единовременная пропускная способность 70 чел	Протяженность 4,2 км	Требует освещения

3. Целевые индикаторы Программы (технико-экономические, финансовые и социально - экономические показатели развития социальной инфраструктуры (устанавливаются по каждому мероприятию и по каждому виду объектов социальной инфраструктуры)

Таблица 7

N п/п	Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Целевые индикаторы Программы
		Достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования город Меленки услугами
	сфера образования
1	Проектирование и строительство общеобразовательного учреждения	позволит обеспечить 100% населения потребностями в школьных учреждениях
	сфера культуры
1.	МБУ Меленковского района "Управление хозяйственного обслуживания" где располагается МБУК Меленковского района "Координационно-методический центр культуры и народного творчества" Благоустройство, прилегающей территории для организации культурно-массовых мероприятий (интерактивных программ, квест-игр, фольклорных вечеринок, мастер-классы, детские игровые программы, событийных мероприятий и т.п.)	увеличение среднего числа посещений культурно-досуговых мероприятий не менее, чем на 2 процента в год и увеличение турпотока на территорию Меленковского района не менее, чем на 10 процентов
	МБУК "КДЦ г. Меленки"(переоборудование кинозала в МБУК "КДЦ г. Меленки"), а также проведение капитального ремонта танцевального зала, гардероба г. Меленки, ул. Коммунистическая, д. 14	переоборудование кинозала будет способствовать привлечению зрительской аудитории. Проведение ремонтных работ позволит повысить качество оказываемых услуг,
2.	МБУ ДО "ДШИ г. Меленки", г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 110. Капитальный ремонт фасада здания, и подвальных помещений.	позволит улучшить качество обучения в учреждениях дополнительного образования детей, увеличить контингент учащихся дополнительного образования не менее, чем на 3 процента.
3.	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная районная библиотека г. Меленки ул. Коммунистическая д. 34 Кап. ремонт кровли здания, по монтажу системы канализации, по ремонту фасада здания, по внутренней отделке помещений.	Позволит повысить качество оказываемых услуг, увеличение числа посещений библиотек не менее, чем на 10 процентов
4.	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная детская библиотека г. Меленки ул. Герцена д. 5 Капитальный ремонт помещений.	Позволит повысить качество оказываемых услуг, увеличение числа посещений библиотек не менее, чем на 10 процентов
	сфера физической культуры и массового спорта
1	Проектирование и строительство футбольного стадиона	Позволит повысить качество оказываемых услуг, увеличить число посещений мероприятий
2	Проектирование и строительство типового игрового зала с полем для игры в мини-футбол 45х25 м	Позволит увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общем количестве населения г. Меленки

4. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, включая оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования города, целям и задачам Программы

Таблица 8

N п/п	Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной сферы
	сфера образования
1	Проектирование и строительство общеобразовательного учреждения	позволит ликвидировать вторую смену и снизить количество учеников в классе
	сфера культуры
1.	МБУК "КДЦ г. Меленки" переоборудование кинозала, а также проведение капитального ремонта танцевального зала, гардероба	улучшение качества предоставляемых услуг и увеличению охвата населения услугами культурно-досуговых учреждений
2.	МБУ ДО "ДШИ г. Меленки", г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 110. Капитальный ремонт фасада здания, и подвальных помещений.	позволит улучшить качество обучения в учреждениях дополнительного образования детей
3.	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная районная библиотека г. Меленки ул. Коммунистическая д. 34 Кап. ремонт кровли здания, по монтажу системы канализации, по ремонту фасада здания, по внутренней отделке помещений.	позволит качественно организовать работу библиотек района, увеличить охват населения услуг библиотек
4.	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная детская библиотека г. Меленки ул. Герцена д. 5 Капитальный ремонт помещений.
	сфера физической культуры и массового спорта
1.	Проектирование и строительство футбольного стадиона	улучшит качество предоставления услуг, охват населения услугами культурно-досуговых учреждений
2.	Проектирование и строительство типового игрового зала с полем для игры в мини-футбол 45х25 м	появятся дополнительные площади (1700 кв. м) для занятий физической культурой, это позволит привлечь к занятиям около 200 человек.

5. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития культуры города

Таблица 9

N п/п	Действующие нормативные правовые акты в сфере социальной инфраструктуры	Предложения по совершенствованию нормативно - правового и информационного развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей Программы.
	сфера образования
1.	Программа содействия созданию в регионах новых мест в общеобразовательных организациях (Программа Правительства РФ)	Не требуется
	сфера здравоохранения
1.	Государственная программа "Развитие здравоохранения Владимирской области до 2020 года"	Не требуется
сфера культуры
1.	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",	Не требуется
2	Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры Меленковского района на 2014 - 2020 годы"	Не требуется
	сфера физической культуры и массового спорта
1.	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Не требуется
2.	Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", 2016 - 2020 годы"	Не требуется
3.	Государственные программы Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области на 2016 - 2020 годы" и "Развитие культуры и туризма Владимирской области на 2016 - 2020 годы"	Не требуется

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Меленки

Таблица 10

N п/п	Мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Объемы и источники финансирования по годам (млн. руб.)
		2018	2019	2020	2021	2022	2023-2027
	сфера образования
1.			проект 5,0 местный бюджет				250 областной бюджет
	сфера культуры
1.	МБУ Меленковского района "Управление хозяйственного обслуживания": - благоустройство, прилегающей территории для организации культурно-массовых мероприятий	0,5 местный бюджет	-	1,0 местный бюджет	-	-	3,0 местный бюджет
	- капитальный ремонт фасада здания			1,0 местный бюджет			1,0 местный бюджет
	- капитальный ремонт запасного выхода				0,5 местный бюджет
2.	МБУК "КДЦ г. Меленки": - переоборудование кинозала	5,0 федеральный бюджет
	- капитальный ремонт танцевального зала		1,0 местный бюджет
	- капитальный ремонт гардероба					1,0 местный бюджет
	- капитальный ремонт лестничной клетки			0,2 местный бюджет
3.	МБУ ДО "ДШИ г. Меленки", г. Меленки, ул. Комсомольская, д. 110: - капитальный ремонт фасада			1,5 местный бюджет
	- капитальный ремонт подвальных помещений				2,0 местный бюджет
4.	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная районная библиотека г. Меленки ул. Коммунистическая д. 34			1,5 местный бюджет
	МБУК "ЦБС Меленковского района" центральная детская библиотека г. Меленки ул. Герцена д. 5		0,5 местный бюджет
	сфера физической культуры и массового спорта
1.	Проектирование и строительство универсальной спортивной площадки		4-областной бюджет, 2- местный бюджет
2.	Проектирование и строительство типового игрового зала с полем для игры в мини-футбол 45х25 м						150 областной бюджет
	ИТОГО:	0,5 местный бюджет	8,5- местный бюджет	5,2-местный бюджет	2,5- местный	1- местный	4- местный
		5- федеральный бюджет	4-областной бюджет				400- областной бюджет