Статья 7. Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора

Статья 7. Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора

7.1. Порядок проведения проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора определяется Федеральным законом N 294-ФЗ, настоящим Положением и административным регламентом.

Проверки проводятся на основании распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район должностными лицами администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, указанными в распоряжении.

7.2. Основанием для проведения плановых проверок является утвержденный постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район ежегодный план проведения плановых проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации. В ежегодных планах проведения проверок указываются сведения, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489.

Порядок подготовки ежегодного плана проверок устанавливается административным регламентом.

7.3. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.

Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

7.3.1 Исполнение функции в отношении граждан предусматривает проведение внеплановых выездных проверок. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является:

1) обнаружение муниципальным жилищным инспектором фактов несоблюдения гражданами обязательных требований законодательства;

2) поступление в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о фактах несоблюдения гражданами обязательных требований;

3) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений.

Срок проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан не может превышать 10 рабочих дней.

7.4. Утвержденный постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования Юрьев-Польский район в сети Интернет либо иным доступным способом.

7.5. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация муниципального образования Юрьев-Польский район направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры, и по итогам его рассмотрения в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, глава администрации муниципального образования Юрьев-Польский район окончательно утверждает его и направляет в органы прокуратуры.

7.6. Проверяемые лица уведомляются о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

7.7. Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством информационной системы, в орган осуществления полномочий государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией муниципального образования Юрьев-Польский район предписания.

7.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,

окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

7.9. Исполнение государственной функции в отношении граждан включает в себя административную процедуру - проведение внеплановых выездных проверок.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является:

1) обнаружение должностным лицом администрации муниципального образования Юрьев-Польский район фактов несоблюдения гражданами обязательных требований законодательства;

2) поступление в администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах несоблюдения гражданами обязательных требований;

3) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений.

Гражданину в течение 5 дней со дня наступления оснований, предусмотренных настоящим Положением, направляется уведомление о начале проведения в отношении его проверки.

В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, уведомление о проведении проверки направляется гражданину в срок, не превышающий 5 дней до истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований.

Срок проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан не может превышать 10 рабочих дней.

7.10. В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства муниципальный жилищный инспектор в пределах своих полномочий обязан:

- выдать предписание проверяемому лицу о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.