Решение Совета народных депутатов города Петушки Владимирской области от 30 января 2018 г. N 2/1 "О внесении изменений в устав муниципального образования "Город Петушки"

В соответствии с Федеральными законами от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", от 26.07.2017 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 9.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", от 26.07.2017 N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекса административного судопроизводства РФ", от 29.12.2017 N 445-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, на основании решения Совета народных депутатов города Петушки от 30.11.2017 N 65/13 "Об утверждении проекта решения Совета народных депутатов города Петушки "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Петушки" и назначении публичных слушаний по проекту решения", опубликованного в газете "Петушки сегодня" 01.12.2017 N 24 (317), с учетом итогов публичных слушаний, состоявшихся 10 января 2018 года, рекомендаций комиссии по организации и проведению публичных слушаний по указанному выше проекту решения, Совет народных депутатов города Петушки решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N463"

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Город Петушки", утвержденный решением Совета народных депутатов города Петушки от 24.09.2009 N 68/11:

- в статье 7:

- часть 1 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";".

- пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:

"19) утверждение правил благоустройства города Петушки, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства города Петушки в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".

- часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктом следующего содержания:

"16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;".

- в статье 18:

- наименование изложить в новой редакции:

"Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения";

- часть 3 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1.проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

- пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

- в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";

- дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

- дополнить Устав статьей 18.1. следующего содержания:

"Статья 18.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий (вступает в силу с 28.06.2018 года);

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации (вступает в силу с 28.06.2018 года);

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований."

- часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"3. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава города, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

Из числа депутатов Совета народных депутатов избирается заместитель председателя Совета, постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Заместитель председателя Совета народных депутатов города Петушки избирается по представлению главы города тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель председателя Совета народных депутатов города Петушки исполняет обязанности главы города в его отсутствие или невозможности исполнения им обязанностей.".

- в статье 26:

- пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

- часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) утверждение правил благоустройства города Петушки.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 23" следует читать "пунктом 22"

- абзац 2 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города.".

- часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Другие решения Совета вступают в силу со дня принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством и не указано в самом решении Совета.".

- статью 30 дополнить частями 6.1. - 6.4. следующего содержания:

"6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов исполнительной власти Владимирской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

- в статье 34:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета, по решению Совета о возложении обязанностей главы города.";

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание главы города, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы города из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.";

- дополнить часть 4 следующего содержания:

"В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы города либо на основании решения Совета об удалении главы города в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы города, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу."

- часть 6 статьи 36-1 изложить в новой редакции:

"6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Петушки по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается на заместителя главы администрации города Петушки. В случае отсутствия заместителя главы администрации города Петушки временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации города Петушки.".

- статью 36-1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации города.

В случае отсутствия заместителя главы администрации города Петушки временное исполнение полномочий главы администрации города Петушки возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации города Петушки.";

- в статье 44:

- пункт 9 части 11 изложить в новой редакции:

"9) непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;";

- часть 11 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:

"10) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Владимирской области, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Владимирской области по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Владимирской области по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены".

- статью 71 пополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Изложение Устава города в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в газете "Петушки сегодня".

Глава города Петушки

А.В. Багров

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Владимирской области от 27 февраля 2018 г.

Регистрационный N RU33511022018001