Приложение. Положение о порядке самообложения граждан в муниципальном образовании Борисоглебское

Приложение
к решению
от 22 февраля 2018 г. N 15

Положение
о порядке самообложения граждан в муниципальном образовании Борисоглебское

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок введения, сбора и использования средств самообложения граждан для решения непосредственно населением конкретных вопросов местного значения на территории муниципального образования Борисоглебское (далее - муниципальное образование).

1.2. Введение и использование средств самообложения граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.06.2002 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Владимирской области от 14.11.2014 N 121-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения", Уставом муниципального образования, настоящим Положением.

1.3. Под средствами самообложения граждан понимается разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения, которые закреплены в статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 14.11.2014 N 121-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения".

1.4. Использование средств самообложения граждан осуществляется на мероприятия, направленные исключительно на решение вопросов местного значения, принятых на местном референдуме.

1.5. Контроль за сбором и целевым использованием денежных средств осуществляется администрацией муниципального образования.

2. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

2.2. Местный референдум о проведении самообложения назначается и проводится в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, статьей 9 Устава муниципального образования, настоящим Положением.

2.3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.4. Участие граждан в местном референдуме является свободным и добровольным.

2.5. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

2.6. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

- гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

- избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством;

- Совету народных депутатов муниципального образования, Главе администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

2.7. Решение о назначении местного референдума принимает Совет народных депутатов муниципального образования в 30-дневный срок со дня поступления документов, необходимых для назначения референдума.

2.8. В решении Совета народных депутатов муниципального образования о назначении местного референдума указывается:

- день голосования на местном референдуме;

- конкретный вопрос местного значения, решаемый за счёт средств самообложения граждан (вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределённость правовых последствий принятого на местном референдуме решения);

- размер разового платежа для каждого гражданина;

- календарный год, в котором вводится самообложение граждан;

- срок внесения платежа в бюджет муниципального образования;

- если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также выносится перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить и размер льготного платежа для этих категорий граждан;

2.9. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному обнародованию на информационных стендах и размещению на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" не менее, чем за 30 дней до дня голосования на местном референдуме.

2.10. Решение референдума о введении самообложения является обязательным для всех граждан, проживающих на территории муниципального образования.

2.11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.12. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования.

3. Порядок сбора средств самообложения граждан

3.1. Разовые платежи граждан вносятся в бюджет муниципального образования в срок, установленный решением, принятым на местном референдуме.

3.2. Разовые платежи вносятся гражданами на основании извещения администрации муниципального образования, включающего банковские реквизиты администрации муниципального образования, а также информацию о сроке уплаты платежа.

3.3. Оплата платежей гражданам производится путём перечисления денежных средств через расчётные организации, имеющие право на осуществление расчётов по поручению физических лиц, на осуществление почтовых переводов, или иным законным способом.

3.4. Доходы бюджета муниципального образования, полученные от самообложения граждан, являются согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации неналоговыми доходами.

3.5. Разовые платежи, не внесённые в установленный срок, подлежат взысканию, в порядке, установленном законодательством для взыскания невнесённых в срок неналоговых платежей.

4. Порядок использования средств самообложения граждан

4.1. Денежные средства, собранные в порядке самообложения расходуются только на реализацию мероприятий, направленных на решение конкретных вопросов (конкретного вопроса) местного значения, предусмотренных решением, принятым на местном референдуме. Перечень мероприятий, на которые могут расходоваться средства самообложения, устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4.2. Глава администрации муниципального образования ежегодно отчитывается перед жителями муниципального образования о реализации мероприятий и использовании средств самообложения по вопросу, принятому на местном референдуме.

4.3. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.