Приложение 1. Техническое задание на проведение работ по разработке проекта "Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Гусь-Хрустальный на период 2014 - 2025 годы"

Приложение 1

Техническое задание на проведение работ по разработке проекта "Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Гусь-Хрустальный на период 2014 - 2025 годы"

N п/п	Перечень основных требований	Содержание
1.	Основание для разработки схем.	1. Федеральный закон N 416-ФЗ от 7 декабря 2011 г. "О водоснабжении и водоотведении". 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения")
2.	Границы разработки	Административные границы муниципального образования город Гусь-Хрустальный, в том числе территории населенных пунктов: поселок Гусевский-Центральный, поселок Гусевский-3, поселок Гусевский-4, поселок Панфилово, поселок Новый
3.	Заказчик	Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
4. Разработка схемы водоснабжения и водоотведения
4.1	Цель работы	1. Целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является определение долгосрочной перспективы развития системы водоснабжения и водоотведения, обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий. 2. Схема водоснабжения и водоотведения разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования с учетом схем энергоснабжения теплоснабжения, газоснабжения (при их наличии), на срок не менее 10 лет.
4.2	Сроки реализации схемы водоснабжения и водоотведения	2014 - 2025 годы
4.3	Разделы схемы водоснабжения и водоотведения	Схема водоснабжения муниципального образования включает в себя следующие разделы: 1) технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа; 2) направления развития централизованных систем водоснабжения; 3) баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды; 4) предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения; 5) экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения; 6) оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения; 7) целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения; 8) перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водо снабжения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию. Раздел "Технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа" содержит: а) описание системы и структуры водоснабжения поселения, городского округа и деление территории поселения, городского округа на эксплуатационные зоны; б) описание территорий поселения, городского округа, не охваченных централизованными системами водоснабжения; в) описание технологических зон водоснабжения, зон централизованного и нецентрализованного водоснабжения (территорий, на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, систем холодного водоснабжения соответственно) и перечень централизованных систем водоснабжения; г) описание результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения, включая: описание состояния существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений; описание существующих сооружений очистки и подготовки воды, включая оценку соответствия применяемой технологической схемы водоподготовки требованиям обеспечения нормативов качества воды; описание состояния и функционирования существующих насосных централизованных станций, в том числе оценку энергоэффективности подачи воды, которая оценивается как соотношение удельного расхода электрической энергии, необходимой для подачи установленного объема воды, и установленного уровня напора (давления); описание состояния и функционирования водопроводных сетей систем водоснабжения, включая оценку величины износа сетей и определение возможности обеспечения качества воды в процессе транспортировки по этим сетям; описание существующих технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении поселений, городских округов, анализ исполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды; описание централизованной системы горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы; д) перечень лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании объектами централизованной системы водоснабжения, с указанием принадлежащих этим лицам таких объектов (границ зон, в которых расположены такие объекты). Раздел "Направления развития централизованных систем водоснабжения" содержит: а) основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения; б) различные сценарии развития централизованных систем водоснабжения в зависимости от различных сценариев развития поселений, городских округов. Раздел "Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды" содержит: а) общий баланс подачи и реализации воды, включая анализ и оценку структурных составляющих потерь горячей, питьевой, технической воды при ее производстве и транспортировке; б) территориальный баланс подачи горячей, питьевой, технической воды по технологическим зонам водоснабжения (годовой и в сутки максимального водопотребления); в) структурный баланс реализации горячей, питьевой, технической воды по группам абонентов с разбивкой на хозяйственно-питьевые нужды населения, производственные нужды юридических лиц и другие нужды поселений и городских округов (пожаротушение, полив и др.); г) сведения о фактическом потреблении населением горячей, питьевой, технической воды исходя из статистических и расчетных данных и сведений о действующих нормативах потребления коммунальных услуг; д) описание существующей системы коммерческого учета горячей, питьевой, технической воды и планов по установке приборов учета; е) анализ резервов и дефицитов производственных мощностей системы водоснабжения поселения, городского округа; ж) прогнозные балансы потребления горячей, питьевой, технической воды на срок не менее 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений, городских округов, рассчитанные на основании расхода горячей, питьевой, технической воды в соответствии со СНиП 2.04.02-84 и СНиП 2.04.01-85, а также исходя из текущего объема потребления воды населением и его динамики с учетом перспективы развития и изменения состава и структуры застройки; з) описание централизованной системы горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы; и) сведения о фактическом и ожидаемом потреблении горячей, питьевой, технической воды (годовое, среднесуточное, максимальное суточное); к) описание территориальной структуры потребления горячей, питьевой, технической воды, которую следует определять по отчетам организаций, осуществляющих водоснабжение, с разбивкой по технологическим зонам; л) прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов, в том числе на водоснабжение жилых зданий, объектов общественно-делового назначения, промышленных объектов, исходя из фактических расходов горячей, питьевой, технической воды с учетом данных о перспективном потреблении горячей, питьевой, технической воды абонентами; м) сведения о фактических и планируемых потерях горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке (годовые, среднесуточные значения); н) перспективные балансы водоснабжения и водоотведения (общий - баланс подачи и реализации горячей, питьевой, технической воды, территориальный баланс подачи горячей, питьевой, технической воды по технологическим зонам водоснабжения, структурный - баланс реализации горячей, питьевой, технической воды по группам абонентов); о) расчет требуемой мощности водозаборных и очистных сооружений исходя из данных о перспективном потреблении горячей, питьевой, технической воды и величины потерь горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке с указанием требуемых объемов подачи и потребления горячей, питьевой, технической воды, дефицита (резерва) мощностей по технологическим зонам с разбивкой по годам; п) наименование организации, которая наделена статусом гарантирующей организации. Раздел "Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения" формируется с учетом планов мероприятий по приведению качества питьевой и горячей воды в соответствие с установленными требованиями и содержит: а) перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения с разбивкой по годам; б) технические обоснования основных мероприятий по реализации схем водоснабжения, в том числе гидрогеологические характеристики потенциальных источников водоснабжения, санитарные характеристики источников водоснабжения, а также возможное изменение указанных характеристик в результате реализации мероприятий, предусмотренных схемами водоснабжения и водоотведения; в) сведения о вновь строящихся, реконструируемых и предлагаемых к выводу из эксплуатации объектах системы водоснабжения; г) сведения о развитии систем диспетчеризации, телемеханизации и систем управления режимами водоснабжения на объектах организаций, осуществляющих водоснабжение; д) сведения об оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета воды и их применении при осуществлении расчетов за потребленную воду; е) описание вариантов маршрутов прохождения трубопроводов (трасс) по территории поселения, городского округа и их обоснование; ж) рекомендации о месте размещения насосных станций, резервуаров, водонапорных башен; з) границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения; и) карты (схемы) существующего и планируемого размещения объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения. При обосновании предложений по строительству, реконструкции и выводу из эксплуатации объектов централизованных систем водоснабжения муниципального образования должно быть обеспечено решение следующих задач: а) обеспечение подачи абонентам определенного объема горячей, питьевой воды установленного качества; б) организация и обеспечение централизованного водоснабжения на территориях, где оно отсутствует; в) обеспечение водоснабжения объектов перспективной застройки населенного пункта; г) сокращение потерь воды при ее транспортировке; д) выполнение мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации. Раздел "Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения" содержит сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия: а) на водный бассейн предлагаемых к строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения при сбросе (утилизации) промывных вод; б) на окружающую среду при реализации мероприятий по снабжению и хранению химических реагентов, используемых в водоподготовке (хлор и др.). Раздел "Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения" включает в себя с разбивкой по годам: оценку стоимости основных мероприятий по реализации схем водоснабжения; оценку величины необходимых капитальных вложений в строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоснабжения, выполненную на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, либо принятую по объектам - аналогам по видам капитального строительства и видам работ, с указанием источников финансирования. Раздел "Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения" содержит значения целевых показателей на момент окончания реализации мероприятий, предусмотренных схемой водоснабжения, включая целевые показатели и их значения с разбивкой по годам. К целевым показателям деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, относятся: а) показатели качества соответственно горячей и питьевой воды; б) показатели надежности и бесперебойности водоснабжения; в) показатели качества обслуживания абонентов; г) показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения потерь воды (тепловой энергии в составе горячей воды) при транспортировке; д) соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества воды; е) иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Раздел "Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию" содержит перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию. Схема водоотведения включает в себя следующие разделы: 1) существующее положение в сфере водоотведения муниципального образования город Гусь-Хрустальный; 2) балансы сточных вод в системе водоотведения; 3) прогноз объема сточных вод; 4) предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) объектов централизованной системы водоотведения; 5) экологические аспекты мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения; 6) оценка потребности в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной системы водоотведения; 7) целевые показатели развития централизованной системы водоотведения; 8) перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию. Раздел "Существующее положение в сфере водоотведения поселения, городского округа" содержит: а) описание структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории поселения, городского округа и деление территории муниципального образования на эксплуатационные зоны; б) описание результатов технического обследования централизованной системы водоотведения, включая описание существующих канализационных очистных сооружений, в том числе оценку соответствия применяемой технологической схемы очистки сточных вод требованиям обеспечения нормативов качества очистки сточных вод, определение существующего дефицита (резерва) мощностей сооружений и описание локальных очистных сооружений, создаваемых абонентами; в) описание технологических зон водоотведения, зон централизованного и нецентрализованного водоотведения (территорий, на которых водоотведение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоотведения) и перечень централизованных систем водоотведения; г) описание технической возможности утилизации осадков сточных вод на очистных сооружениях существующей централизованной системы водоотведения; д) описание состояния и функционирования канализационных коллекторов и сетей, сооружений (в том числе канализационно-насосных станций) на них, включая оценку их износа и определение возможности обеспечения отвода и очистки сточных вод на существующих объектах централизованной системы водоотведения; е) оценка безопасности и надежности объектов централизованной системы водоотведения и их управляемости; ж) оценка воздействия сбросов сточных вод через централизованную систему водоотведения на окружающую среду; з) описание территорий муниципального образования, не охваченных централизованной системой водоотведения; и) описание существующих технических и технологических проблем системы водоотведения поселения, городского округа. Раздел "Балансы сточных вод в системе водоотведения" содержит: а) баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения; б) оценку фактического притока неорганизованного стока (сточных вод, поступающих по поверхности рельефа местности) по технологическим зонам водоотведения; в) сведения об оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета принимаемых сточных вод и их применении при осуществлении коммерческих расчетов; г) результаты ретроспективного анализа за последние 10 лет балансов поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения по технологическим зонам водоотведения и по поселениям, городским округам с выделением зон дефицитов и резервов производственных мощностей; д) прогнозные балансы поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения на срок не менее 10 лет с учетом различных сценариев развития поселений, городских округов. Раздел "Прогноз объема сточных вод" содержит: а) сведения о фактическом и ожидаемом поступлении сточных вод в централизованную систему водоотведения; б) описание структуры централизованной системы водоотведения (эксплуатационные и технологические зоны); в) расчет требуемой мощности очистных сооружений исходя из данных о расчетном расходе сточных вод, дефицита (резерва) мощностей по технологическим зонам сооружений водоотведения с разбивкой по годам; г) результаты анализа гидравлических режимов и режимов работы элементов централизованной системы водоотведения; д) анализ резервов производственных мощностей очистных сооружений системы водоотведения и возможности расширения зоны их действия. Раздел "Предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) объектов централизованной системы водоотведения" содержит: а) основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованной системы водоотведения; б) перечень основных мероприятий по реализации схем водоотведения с разбивкой по годам, включая технические обоснования этих мероприятий; в) технические обоснования основных мероприятий по реализации схем водоотведения; г) сведения о вновь строящихся, реконструируемых и предлагаемых к выводу из эксплуатации объектах централизованной системы водоотведения; д) сведения о развитии систем диспетчеризации, телемеханизации и об автоматизированных системах управления режимами водоотведения на объектах организаций, осуществляющих водоотведение; е) описание вариантов маршрутов прохождения трубопроводов (трасс) по территории поселения, городского округа, расположения намечаемых площадок под строительство сооружений водоотведения и их обоснование; ж) границы и характеристики охранных зон сетей и сооружений централизованной системы водоотведения; з) границы планируемых зон размещения объектов централизованной системы водоотведения. При обосновании предложений по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения должны быть решены следующие задачи: а) обеспечение надежности водоотведения путем организации возможности перераспределения потоков сточных вод между технологическими зонами сооружений водоотведения; б) организация централизованного водоотведения на территориях поселений, городских округов, где оно отсутствует; в) сокращение сбросов и организация возврата очищенных сточных вод на технические нужды. Раздел "Экологические аспекты мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения" содержит: а) сведения о мероприятиях, содержащихся в планах по снижению сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водозаборные площади; б) сведения о применении методов, безопасных для окружающей среды, при утилизации осадков сточных вод. Раздел "Оценка потребности в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной системы водоотведения" включает в себя оценку потребности в капитальных вложениях в строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения, рассчитанную на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, либо принятую по объектам - аналогам по видам капитального строительства и видам работ, с указанием источников финансирования. Раздел "Целевые показатели развития централизованной системы водоотведения" содержит целевые показатели реализации мероприятий, предусмотренных схемой водоотведения, и их значения с разбивкой по годам. К целевым показателям деятельности организаций, осуществляющих водоотведение, относятся: а) показатели надежности и бесперебойности водоотведения; б) показатели качества обслуживания абонентов; в) показатели качества очистки сточных вод; г) показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод; д) соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества очистки сточных вод; е) иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Раздел "Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию" содержит перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения, в том числе канализационных сетей (в случае их выявления), а также перечень организаций, эксплуатирующих такие объекты.
4.4	База данных электронной модели системы водоснабжения и водоотведения должна содержать	Электронная модель системы водоснабжения и водоотведения должна быть выполнена на базе программ ZULU (ZULU Hydro, Zulu Drain), либо ее аналога, c дублированием в программе MapInfo. Программное обеспечение (пакет программ) электронной модели систем водоснабжения и водоотведения должно решать задачи сохранности, мониторинга и актуализации следующей информации: а) графическое отображение объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения с привязкой к топографической основе муниципального образования; б) описание основных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения; в) описание реальных характеристик режимов работы централизованных систем водоснабжения и водоотведения (почасовые показатели расхода и напора для всех насосных станций в часы максимального, минимального, среднего водоразбора, пожара и аварий на ма