Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта") по реорганизации водопроводно-канализационного хозяйства Суздальского района

Приложение N 1
к постановлению администрации
Суздальского района
от 11 апреля 2018 г. года N 797

План мероприятий ("дорожная карта")
по реорганизации водопроводно-канализационного хозяйства Суздальского района

NN п.п.	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственное лицо
1	2	3	4
1	Проведение работ для надлежащей передачи объектов коммунального комплекса муниципального образования Суздальский район в МУП "Суздальские коммунальные системы", согласно Федерального закону от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": 1.1. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований Селецкое, Павловское, Боголюбовское, Новоалександровское необходимые финансовые средства на проведение работ по регистрации права собственности на объекты коммунального комплекса муниципальной собственности. 1.2. Изготовление паспортов технической инвентаризации и кадастровых паспортов на объекты коммунальной собственности водопроводно-канализационного хозяйства сельских поселений муниципальных образований Селецкое, Павловское, Боголюбовское, Новоалександровское 1.3. Регистрация права собственности на объекты водопроводно-канализационного хозяйства сельских поселений муниципальных образований Селецкое, Павловское, Боголюбовское, Новоалександровское 1.4. Передача объектов коммунальной собственности водопроводно-канализационного хозяйства сельских поселений муниципальных образований Селецкое, Павловское, Боголюбовское, Новоалександровское в собственность муниципального образования Суздальский район (закон Владимирской области от 10 апреля 2006 года N 39-ОЗ "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Владимирской области") 1.5. Регистрация права собственности на принятые объекты коммунальной собственности водопроводно-канализационного хозяйства сельских поселений муниципальных образований Селецкое, Павловское, Боголюбовское, Новоалександровское муниципальным образованием Суздальский район. 1.6. Формирование земельных участков под объектами имущественного комплекса сельских поселений 1.7. По мере оформления передача объектов коммунального комплекса водопроводно-канализационного хозяйства в МУП "Суздальские коммунальные системы" Примечание: Создание унитарных предприятий на основе объединения имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, не допускается (п. 4. ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях")	до апреля 2019 года до 01.05.2018 до 31.12.2018 до 31.01.2019 до 31.01.2019 до 30.04.2019 до 30.04.2019 до 31.12.2018	администрации муниципальных образований сельских поселений администрации муниципальных образований сельских поселений администрации муниципальных образований сельских поселений администрации муниципальных образований сельских поселений администрация Суздальского района администрация Суздальского района
2	Принятие решения о создании МУП "Суздальские коммунальные системы": 2.1. Принятие администрацией Суздальского района постановления о создании МУП "Суздальские коммунальные системы". Примечание: Учредителем муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование Суздальский район (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 14.11 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях") В документах о принятии решения по созданию МУП "Суздальские коммунальные системы", а так же в пояснительной записке отражаются ожидаемые результаты деятельности и необходимые для создания ресурсы	до 01.04.2018	администрация Суздальского района
3	Формирование перечня имущества водопроводно-канализационного комплекса муниципального образования Суздальский район для передачи объектов в МУП "Суздальские коммунальные системы"; 3.1 Принятие решения о прекращении права оперативного управления МБУ "ДЕЗ" на имущество для осуществления деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район и его закреплении за МУП "Суздальские коммунальные системы" 3.2 Осуществление действий по прекращению права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество в органах государственной регистрации права; 3.3 Осуществление действий по регистрации права на закрепленное за МУП "Суздальские коммунальные системы" недвижимое имущество	до 01.06.2018	комитет по управлению имуществом и землеустройству
3а	Оценка стоимости имущества водопроводно-канализационного комплекса муниципального образования Суздальский район, предназначенного для формирования уставного фонда МУП "Суздальские коммунальные системы" (ст. 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях")	01.05.2018 г.	Комитет по управлению имуществом и землеустройству
4	Подготовка и утверждение учредительных документов МУП "Суздальские коммунальные системы". В уставе МУП "Суздальские коммунальные системы" в обязательном порядке находят свое отражение следующие обязательные позиции: 4.1 Цель и предмет деятельности (Цель и предмет деятельности определяется теми вопросами местного значения, для решения которых создается предприятие); 4.2 Имущество (Состав имущества передаваемого муниципальным образованием в МУП "Суздальские коммунальные системы" определяется профилем его деятельности. Особенностью этого имущества является то, что оно неделимо и распоряжение им строго контролируется муниципальным образованием. Предприятие не имеет право продавать, передавать в аренду или в иной форме использовать переданное ему имущество без согласия собственника. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.); 4.3 Права и обязанности (МУП "Суздальские коммунальные системы" имеет право участвовать в деятельности других организаций, открывать филиалы, представительства. Собственник имеет право на получение части прибыли от деятельности МУП "Суздальские коммунальные системы". Предприятие обязано отчитываться о результатах своей деятельности перед собственником. Отчетность осуществляется в ежеквартальном режиме и осуществляется по установленным формам. Наряду с традиционными формами статистической, налоговой отчетности в отчете МУП "Суздальские коммунальные системы" дополнительно дается информация о выполнении установленных для него финансовых показателей о направлениях использования прибыли, по численности работы и форме их оплаты.); 4.4 Управление деятельностью МУП "Суздальские коммунальные системы"; 4.5 Реорганизация и ликвидация МУП "Суздальские коммунальные системы". Примечание: Учредительные документы регламентируют все основные аспекты деятельности предприятия. В число этих документов входит учредительный договор и устав. Для унитарных предприятий учредительным документом является устав.	до 01.04.2018	администрация Суздальского района
5	Назначение руководителя МУП "Суздальские коммунальные системы". Общий порядок назначения руководителя МУП "Суздальские коммунальные системы": 1.1. Согласование кандидатуры руководителя МУП "Суздальские коммунальные системы" комитетом по управлению имуществом и землеустройству и главой администрации Суздальского района. 1.2. Приказ о назначении руководителя МУП "Суздальские коммунальные системы" и подписание трудового договора.	Документы подписываются одновременно с уставом МУП и решением о его создании.	администрация Суздальского района
6	Формирование уставного фонда: 6.1. Определение величины уставного фонда МУП "Суздальские коммунальные системы"; Примечание: Уставной фонд представляет собой стоимостную оценку имущества, которое передается в МУП "Суздальские коммунальные системы" в хозяйственное ведение и которым оно отвечает по своим обязательствам). Минимальная величина уставного фонда должна быть равна 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия. (Базовая сумма, применяемая для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда с 01.01.2001 г. составляет 100 руб.); 6.2. Определение перечня муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства формирующего уставный фонд МУП "Суздальские коммунальные системы" Примечание: Формирование уставного фонда осуществляется путем передачи соответствующего муниципального имущества от администрации муниципального образования Суздальский район в МУП "Суздальские коммунальные системы"; 6.3. Подписание акта приема-передачи имущества Главой администрации Суздальского района и директором МУП "Суздальские коммунальные системы".	Предельный срок передачи составляет 3 месяца с момента создания МУП (государственной регистрации).	администрация Суздальского района
7	Оплата государственной пошлины за государственную регистрацию перехода прав по договору хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества. Примечание: Размер пошлины равен 22 000 руб. (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) см. разъяснения по оплате пошлины согласно письму министерства финансов РФ от 5 июля 2017 г. N 03-05-06-03/42425		руководитель МУП "Суздальские коммунальные системы"
8	Оформление заявления на регистрацию. Примечание: Оформляется от имени администрации муниципального образования и содержит информацию о том, что содержательные позиции устава соответствуют требованиям действующего законодательства, что содержащаяся в нем информация является достоверной и соблюден установленный порядок создания МУП "Суздальские коммунальные системы".		администрация Суздальского района
9	Представление документов на государственную регистрацию. В число предоставляемых документов входит: - заявление; - решение о создании; - устав; - акт передачи имущества. Примечание: Документы представляются в регистрирующий орган, в качестве которого выступают налоговые органы по месту нахождения МУП "Суздальские коммунальные системы".		руководитель МУП "Суздальские коммунальные системы"
10	Государственная регистрация МУП "Суздальские коммунальные системы". - Внесение МУП "Суздальские коммунальные системы" в единый государственный Реестр юридических лиц; - Выдача свидетельства о государственной регистрации. - Присвоение ИНН	осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента принятия документов "	территориальный налоговый орган
11	Получение идентификационных или статистических кодов. Примечание: Указанные коды используются для нужд статистического и налогового учета. Присваиваются они в органах статистики и зависят от формы собственности, направления специализации, отраслевой принадлежности и др.факторов.		территориальное статистическое управление
12	- Открытие МУП "Суздальские коммунальные системы" расчетного счета в банке и лицевого счета в казначействе для целевых бюджетных инвестиций: - Предварительное заверение образцов подписи распорядителей счета; - Получение уведомления об открытии банковского счета		руководитель МУП "Суздальские коммунальные системы"
13	Получение лицензии на водопользование и сброс сточных вод Пунктом 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии" (далее Правила N 383) установлено, что для получения лицензии на водопользование заявитель должен представить в лицензирующий орган (Владимирский областной отдел геологии и использовании недр) следующие документы: заявление о выдаче лицензии с указанием: - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименование банка; - наименования и границы водного объекта; - вида водопользования и его особенностей; - срока действия лицензии; - копии учредительных документов с представлением оригиналов, если копии не имеют нотариального удостоверения; - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности; - справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа; - документ о согласовании вопроса о выделении земельного участка, необходимого для осуществления водопользования; - предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране; - данные об организационных возможностях и материально-техническом оснащении системы контроля качества вод. На водопользование, связанное с использованием водных объектов для забора воды дополнительно к документам, указанным в пункте 23 Правил N 383 представляются: - сведения о водопотребителях и потребности их в воде; - сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод; - утвержденную документацию по эксплуатируемому водозабору; - разрешение на специальное водопользование или предпроектную документацию на строительство планируемого водозабора. Для сброса сточных и (или) дренажных вод дополнительно к документам, указанным в пункте 23 Правил N 383, представляются: - сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод; - обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод. Порядок ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ Принятие решения о выдачи или отказе о выдаче органами охраны окружающей среды со дня получения всех необходимых документов Оформление, регистрация и выдача заявителю лицензии лицензирующим органом Помимо лицензии на водопользование лицензирующий орган осуществляет выдачу распорядительных лицензий (пункт 37 Правил N 383), которые дают право на передачу права пользования водным объектом от одного лица к другому в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации (за исключением прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения). Заявление водопользователя о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу должно быть рассмотрено исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления Для получения распорядительной лицензии заявитель должен представить документы, необходимые для получения лицензии на водопользование. Решение о выдаче или отказе в выдаче распорядительной лицензии лицензирующим органом Примечание: Для добычи менее 500 м3/сут. лицензирующим органом является Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области. Для добычи свыше 500 м3/сут. лицензирующим органом является Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу Центрнедра	возможно одновременно с государственной регистрацией 30 дней 7 дней 30 дней 15 дней	департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (или Центрнедра)
14	Назначение МУП "Суздальские коммунальные системы" гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район		администрация а Суздальского района
15	Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район	до 01.06.2018	администрация муниципального образования Суздальский район
16	Разработка и утверждение инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район: 16.1 Утверждение администрацией Суздальского района технического задания на разработку инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район; 16.2 Разработка проекта инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения МУП "Суздальские коммунальные системы"; 16.3 Согласование администрацией Суздальского района проекта инвестиционной программы МУП "Суздальские коммунальные системы" в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район; 16.4 Согласование с департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области проекта инвестиционной программы МУП "Суздальские коммунальные системы" в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район; 16.5 Утверждение инвестиционной программы МУП "Суздальские коммунальные системы" департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области	до 01.07.2018 2019 год	администрация Суздальского района МУП "Суздальские коммунальные системы" администрация муниципального образования Суздальский район департамент цен и тарифов администрации Владимирской области департамент ЖКХ администрации Владимирской области
17	Утверждение тарифа для МУП "Суздальские коммунальные системы" на водоснабжение и водоотведения муниципального образования Суздальский район органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (департамент цен и тарифов администрации Владимирской области): 17.1. Формирование предложения МУП "Суздальские коммунальные системы" на утверждения тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район; 17.2 Предоставление в орган регулирования тарифов заявления МУП "Суздальские коммунальные системы" об утверждении тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения муниципального образования Суздальский район и пакета документов для обоснования предложения; 17.3 Предоставление в орган регулирования тарифов заявления о выборе метода регулирования (метод экономически обоснованных затрат); 17.4 Получение МУП "Суздальские коммунальные системы" утвержденного департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области тарифа на водоснабжения и водоотведения для муниципального образования Суздальский район.	до 01.07.2018 30 календарных дней	МУП "Суздальские коммунальные системы" департамент цен и тарифов администрации Владимирской области
18	Внесение изменений в устав МБУ "ДЕЗ" предусматривающие исключение видов деятельности, в сфере водоснабжения или водоотведения на территории муниципального образования Суздальский район Примечание: В случае исключения всех видов деятельности, ранее осуществляемых, МБУ "ДЕЗ" подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном требованиями законодательства	в истечении одного календарного года после передачи имущественного комплекса в МУП "Суздальские коммунальные системы"	администрация Суздальского района