Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации округа Муром Владимирской области от 14 сентября 2017 г. N 749 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2018 - 2020 годах" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2018 - 2020 годах"
Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2018 - 2020 годах"
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление администрации округа Муром Владимирской области от 16 марта 2018 г. N 200
Приложение
к постановлению администрации
округа Муром
от 14 сентября 2017 г. N 749
Муниципальная программа
"Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2018 - 2020 годах"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 16 марта 2018 г.
Паспорт
муниципальной программы
|
Наименование муниципальной программы |
Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2018 - 2020 годах |
|
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 |
|
Ответственный исполнитель программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" |
|
Соисполнители программы (подпрограмм) |
Муниципальное казенное учреждение округа Муром "Муниципальный жилищный фонд" |
|
Участники программы |
Не предусмотрены |
|
Подпрограммы |
1. Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром". 2. Обеспечение жильем молодых семей округа Муром. 3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром. 4. Социальное жилье в округе Муром. 5. Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром |
|
Цели программы |
Обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования округ Муром, имеющих право на обеспечение жильем в соответсвтии с действующим законодательством |
|
Задачи программы |
1. Обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром". 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 3. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области. 4. Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 5. Оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий. |
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
- объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром (кв. м.); - количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество установленного бытового газоиспользующего оборудования (ед.); - количество жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт (ед.); - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (ед.); - количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем (ед.); - общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений (кв. м.); - количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия (ед.); - количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации программы |
2018 - 2020 годы, один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам |
Объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 139082,59 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе: - по подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" - 22316,8 тыс. руб.; - по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" - 30839,5 тыс. руб.; - по подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" - 49637,79 тыс. руб.; - по подпрограмме "Социальное жилье в округе Муром " - 34091,8 тыс. руб.; - по подпрограмме "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" - 2196,7 тыс. руб., из них: в 2018 г. - 71894,838 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 4349,938 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 50441,7 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 17103,2 тыс. руб.; в 2019 г. - 30228,776 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 2439,676 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 17636,2 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 10152,9 тыс. руб.; в 2020 г. - 36958,976 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 4943,776 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 21862,3 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 10152,9 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
- установка 87 индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром; - установка 3 коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов; - установка 1 бытового газоиспользующего оборудования; - проведение капитального ремонта в 3 жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром; - обеспечение жилыми помещениями 40 молодых семей округа Муром; - улучшение жилищных условий 46 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством; - обеспечение жильем 20 семей округа Муром за счет приобретения в собственность муниципального образования жилых помещений; - увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром на 996,0 кв. м.; - предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3 многодетным семьям округа Муром |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Указаны в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" каждой подпрограммы, входящей в состав настоящей муниципальной программы.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики округа Муром в сфере реализации муниципальной программы определены в соответствии с приоритетами и целями государственной жилищной политики, установленными на федеральном уровне и на уровне Владимирской области: Указами Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р; государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, иными нормативными документами.
Целью муниципальной программы является обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования округ Муром, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с действующим законодательством.
Для достижения цели муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
- обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром";
- создание системы поддержки молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы;
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
- обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы и их значениях приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
|||||
|
Базовое (2017 год) |
Всего за 2018 - 2020 годы* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
||||
|
1. |
Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром |
кв. м. |
203,11 |
1513,6 |
1513,6 |
1513,6 |
1513,6 |
|
|
2. |
Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов |
ед. |
21 |
87 |
29 |
29 |
29 |
|
|
3. |
Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов |
ед. |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
|
4. |
Количество установленного бытового газоиспользующего оборудования |
ед. |
- |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
|
5. |
Количество жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт |
ед. |
- |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
|
6. |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
ед. |
14 |
40 |
12 |
17 |
11 |
|
|
7. |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
- ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
ед. |
1 |
5 |
1 |
2 |
2 |
|
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
14 |
35 |
13 |
6 |
16 |
|||
|
- работников бюджетной сферы |
2 |
6 |
2 |
3 |
1 |
|||
|
Всего: |
17 |
46 |
16 |
11 |
19 |
|||
|
8. |
Общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений |
кв. м. |
645,7 |
996,0 |
996,0 |
0,00 |
0,00 |
|
|
9. |
Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия |
ед. |
14 |
20 |
20 |
0 |
0 |
|
|
10. |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
ед. |
3 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
_________________________________
* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Муниципальная программа рассчитана на 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусмотренных программой мероприятий на территории округа Муром.
Основные мероприятия муниципальной программы приведены в Таблице N 2.
Таблица N 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром в 2018 - 2020 годах"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответствен-ный исполнитель |
Срок испол-нения |
Источник финанси-рования |
Расходы (тыс. руб.)* |
Наименование целевого индикатора |
2018* |
2019* |
2020* |
||||||||||||
|
ГРБС |
Р3 Пр |
ЦСР |
ВР |
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
|
|
||||||||||
|
Цель: обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования округ Муром, имеющих право на обеспечение жильем в соответсвтии с действующим законодательством | |||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром " (задача 1) | |||||||||||||||||||||
|
Цель: обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" | |||||||||||||||||||||
|
Задача: создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром | |||||||||||||||||||||
|
1.1. |
Основное мероприятие: "Создание условий для реализации муниципальной программы" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0505 |
0710200000 |
000 |
бюджет округа Муром, бюджет Владимирской области |
7385,1, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 7041,9 |
6656,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6313,4 |
6656,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6313,4 |
|
- |
- |
- |
||||||
|
1.1.1. |
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
733 |
0505 |
0710200100 |
100 |
бюджет округа Муром |
2783,1 |
2427,0 |
2427,0 |
||||||||||||
|
733 |
0505 |
0710200100 |
200 |
311,8 |
314,3 |
314,3 |
|||||||||||||||
|
1.1.2. |
Расходы на обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения округа Муром "Муниципальный жилищный фонд" |
733 |
0505 |
07102ЖФ590 |
100 |
бюджет округа Муром |
3226,4 |
2732,7 |
2732,7 |
||||||||||||
|
733 |
0505 |
07102ЖФ590 |
200 |
640,6 |
749,4 |
749,4 |
|||||||||||||||
|
733 |
0505 |
07102ЖФ590 |
800 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
|||||||||||||||
|
1.1.3. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю |
733 |
0505 |
0710271370 |
100 |
бюджет Владимирской области |
343,2 |
343,2 |
343,2 |
||||||||||||
|
1.2. |
Основное мероприятие: "Содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром",МКУ "Муниципа-льный жилищный фонд" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0501 |
0710300000 |
000 |
бюджет округа Муром |
436,6 |
447,5 |
447,5 |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
1.2.1. |
Расходы на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром |
733 |
0501 |
0710310360 |
200 |
бюджет округа Муром |
234,5 |
234,5 |
234,5 |
Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром |
1513,6 |
1513,6 |
1513,6 |
||||||||
|
1.2.2. |
Расходы на проведение капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром |
733 |
0501 |
0710310570 |
200 |
бюджет округа Муром |
202,1 |
213,0 |
213,0 |
Количество жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт |
1 |
1 |
1 |
||||||||
|
1.3. |
Основное мероприятие: " Установка приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа и замена бытового газоиспользующего оборудования " |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0501 |
0710400000 |
000 |
бюджет округа Муром |
102,9 |
92,0 |
92,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||
|
1.3.1. |
Расходы по выплате компенсации нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром на возмещение расходов по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа |
733 |
0501 |
0710420170 |
300 |
бюджет округа Муром |
72,0 |
72,0 |
72,0 |
Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов |
29 |
29 |
29 |
||||||||
|
1.3.2. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах |
733 |
0501 |
0710460080 |
800 |
бюджет округа Муром |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов |
1 |
1 |
1 |
||||||||
|
1.3.3. |
Расходы по выплате компенсации нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром на возмещение расходов на замену бытового газоиспользующего оборудования |
733 |
0501 |
0710420190 |
300 |
бюджет округа Муром |
10,9 |
0,0 |
0,0 |
Количество установленного бытового газоиспользующего оборудования |
1 |
0 |
0 |
||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Х |
Х |
733 |
0500 |
0710000000 |
000 |
бюджет округа Муром, бюджет Влади-мирской области |
7924,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 7581,4 |
7196,1, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6852,9 |
7196,1, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6852,9 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 22316,8, в том числе: - средства бюджета Владимирской области -1029,6; - средства бюджета округа Муром - 21287,2 | |||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" (задача 2) | |||||||||||||||||||||
|
Цель: создание системы поддержки молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы | |||||||||||||||||||||
|
Задача: предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | |||||||||||||||||||||
|
2.1. |
Основное мероприятие: "Обеспечение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0720100000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
10669,3, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 7669,3; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
12472,4, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 9472,4; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
7697,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 4697,8; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
12 |
17 |
11 |
||||||
|
2.1.1. |
Обеспечение жильем молодых семей |
733 |
1003 |
07201L4970 |
300 |
бюджет округа Муром |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
||||||||||||
|
2.1.2. |
Обеспечение жильем молодых семей |
733 |
1003 |
07201R4970 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
7669,3 |
9472,4 |
4697,8 |
||||||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Х |
Х |
733 |
1003 |
0720000000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
10669,3, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 7669,3; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
12472,4, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 9472,4; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
7697,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 4697,8; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 30839,5 в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 21839,5; - средства бюджета округа Муром - 9000,0 | |||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" (задача 3) | |||||||||||||||||||||
|
Цель: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области. | |||||||||||||||||||||
|
Задача: предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством | |||||||||||||||||||||
|
3.1. |
Основное мероприятие: "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0730100000 |
000 |
федеральный бюджет |
593,838 |
1187,676 |
1187,676 |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
1 |
2 |
2 |
||||||
|
3.1.1. |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
733 |
1003 |
0730151760 |
300 |
федеральный бюджет |
593,838 |
593,838 |
593,838 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
|
3 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" |
733 |
1003 |
0730151350 |
300 |
федеральный бюджет |
0,00 |
593,838 |
593,838 |
0 |
1 |
1 |
|||||||||
|
3.2. |
Основное мероприятие: "Обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1004 |
0730300000 |
000 |
федеральный бюджет, бюджет Влади-мирской области |
16276,3, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3756,1; - из бюджета Влади-мирской области - 12520,2 |
7512,1, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 1252,0; - из бюджета Влади-мирской области - 6260,1 |
20032,3, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3756,1; - из бюджета Влади-мирской области - 16276,2 |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законода-тельством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
13 |
6 |
16 |
||||||
|
3.2.1. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализи-рованных жилых помещений |
733 |
1004 |
0730371420 |
400 |
бюджет Влади-мирской области |
12056,0 |
6105,4 |
15812,0 |
||||||||||||
|
3.2.2. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений |
733 |
1004 |
07303R0820 |
400 |
федеральный бюджет |
3756,1 |
1252,0 |
3756,1 |
||||||||||||
|
бюджет Влади-мирской области |
464,2 |
154,7 |
464,2 |
||||||||||||||||||
|
3..3. |
Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0730200000 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
742,3 |
1560,5 |
545,1 |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
2 |
3 |
1 |
||||||
|
3.3.1 |
Предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов |
733 |
1003 |
0730270040 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
742,3 |
1560,5 |
545,1 |
||||||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Х |
Х |
733 |
1000 |
0730000000 |
000 |
федеральный бюджет, бюджет Владимирс-кой области, |
17612,438, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 4349,938; - из бюджета Влади- мирской области - 13262,5 |
10260,276, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 2439,676; - из бюджета Влади- мирской области - 7820,6 |
21765,076, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 4943,776; - из бюджета Влади- мирской области - 16821,3 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 49637,79, в том числе: - средства федерального бюджета - 11733,39; - средства бюджета Владимирской области - 37904,4 | |||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 4 "Социальное жилье в округе Муром" (задача 4) | |||||||||||||||||||||
|
Цель: обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма | |||||||||||||||||||||
|
Задача: увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром | |||||||||||||||||||||
|
4.1. |
Основное мероприятие: "Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0501 |
0740100000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
34091,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 27930,0; - из бюджета округа Муром - 6161,8 |
0,00 |
0,00 |
1. Общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений |
996,0 |
0,00 |
0,00 |
||||||
|
4.1.1. |
Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
733 |
0501 |
07401S0090 |
400 |
бюджет округа Муром |
6161,8 |
0,00 |
0,00 |
2. Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия |
20 |
0 |
0 |
||||||||
|
4.1.2. |
Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
733 |
0501 |
0740170090 |
400 |
бюджет Влади-мирской области |
27930,0 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Х |
Х |
733 |
0501 |
0740000000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
34091,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 27930,0; - из бюджета округа Муром - 6161,8 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 34091,8, в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 27930,0; - средства бюджет округа Муром - 6161,8 | |||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" (задача 5) | |||||||||||||||||||||
|
Цель: оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий | |||||||||||||||||||||
|
Задача: предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома | |||||||||||||||||||||
|
5.1. |
Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям" |
МКУ "Управление жилищной политики администра-ции округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0750100000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
1596,7, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 1236,7; - из бюджета округа Муром - 360,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
1 |
1 |
1 |
||||||
|
5.1.1. |
Обеспечение жильем многодетных семей |
733 |
1003 |
07501S0810 |
300 |
бюджет округа Муром |
360,0 |
300,0 |
300,0 |
||||||||||||
|
5.1.2. |
Обеспечение жильем многодетных семей |
733 |
1003 |
0750170810 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
1236,7 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Х |
Х |
733 |
1003 |
0750000000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром, |
1596,7, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 1236,7; - из бюджета округа Муром - 360,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 2196,7 в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 1236,7; - средства бюджет округа Муром - 960,0 | |||||||||||||||||||||
|
Итого по программе: |
|
|
733 |
0000 |
0700000000 |
000 |
федераль-ный бюджет, бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
Всего расходов по программе: 139082,59, из них: в 2018 г. - 71894,838, в том числе: - средства федерального бюджета - 4349,938; - средства бюджета Владимирской области - 50441,7; - средства бюджета округа Муром - 17103,2 в 2019 г. - 30228,776, в том числе: - средства федерального бюджета - 2439,676; - средства бюджета Владимирской области - 17636,2; - средства бюджета округа Муром - 10152,9 в 2020 г. - 36958,976, в том числе: - средства федерального бюджета - 4943,776; - средства бюджета Владимирской области - 21862,3; - средства бюджета округа Муром - 10152,9 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||||
______________________________
*носят прогнозный характер
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 139082,59 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе:
- по подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" - 22316,8 тыс. руб.;
- по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" - 30839,5 тыс. руб.;
- по подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" - 49637,79 тыс. руб.;
- по подпрограмме "Социальное жилье в округе Муром " - 34091,8 тыс. руб.;
- по подпрограмме "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" - 2196,7 тыс. руб.,
из них:
в 2018 г. - 71894,838 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 4349,938 тыс. руб.;
- средства бюджета Владимирской области - 50441,7 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 17103,2 тыс. руб.;
в 2019 г. - 30822,6 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 2439,676 тыс. руб.;
- средства бюджета Владимирской области - 17636,2 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 10152,9 тыс. руб.;
в 2020 г. - 37552,8 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 4943,776 тыс. руб.;
- средства бюджета Владимирской области - 21862,3 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 10152,9 тыс. руб.
Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 3.
Таблица N 3
|
Источник финансирования |
Всего за 2018 - 2020 годы |
В том числе по годам: |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Федеральный бюджет* |
11733,39 |
4349,938 |
2439,676 |
4943,776 |
|
Бюджет Владимирской области** |
89940,2 |
50441,7 |
17636,2 |
21862,3 |
|
Бюджет округа Муром |
37409,0 |
17103,2 |
10152,9 |
10152,9 |
|
Итого: |
139082,59 |
71894,838 |
30228,776 |
36958,976 |
___________________________________
* Объем средств федерального бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению по результатам конкурсного отбора.
** Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.
5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы предполагает достижение следующих основных результатов:
- установить 87 индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром;
- установить 3 коллективных (общедомовых) прибора учета коммунальных ресурсов;
- установить 1 бытовое газоиспользующее оборудование;
- провести капитальный ремонта в 3 жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром;
- обеспечить жилыми помещениями 40 молодых семей округа Муром;
- улучшить жилищные условия 46 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством;
- обеспечить жильем 20 семей округа Муром за счет приобретения в собственность муниципального образования жилых помещений;
- увеличить муниципальный жилищный фонд округа Муром на 996,0 кв. м.;
- предоставить государственную поддержку на улучшение жилищных условий 3 многодетным семьям округа Муром.
6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине продолжительного периода реализации муниципальной программы, а также относительно высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации государственной программы может быть качественно оценен как высокий.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).
Подпрограмма 1
"Обеспечение реализации мунципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром"
Паспорт
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром |
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы) |
- Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области"; - Муниципальное казенное учреждение округа Муром "Муниципальный жилищный фонд" |
|
Участники подпрограммы |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
система мероприятий, направленных на обеспечение эффективной реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" |
|
Цели подпрограммы (если имеются) |
обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" |
|
Задачи подпрограммы |
создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром (кв. м.); - количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (ед.); - количество установленного бытового газоиспользующего оборудования (ед.); - количество жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 22316,8 тыс. руб., из них: - в 2018 г. - 7924,6 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 343,2 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 7581,4 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 7196,1 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 343,2 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 6852,9 тыс. руб.; - в 2020 г. - 7196,1 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 343,2 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 6852,9 тыс. руб. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- установка 87 индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром; - установка 3 коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов; - установка 1 бытового газоиспользующего оборудования; - проведение капитального ремонта в 3 жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром; - повышение эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Эффективная реализация муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" требует совершенствования процессов управления, мониторинга и контроля за ее реализацией, повышения эффективности деятельности исполнителей муниципальной программы.
Одним из приоритетных направлений подпрограммы является повышения качества деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром.
Муниципальный жилищный фонд округа Муром по состоянию на 01.09.2017 года составляет 248207,5 кв. м. общей площади жилых помещений, из которых более 1513,6 кв. м. являются незаселенными и требуют содержания за счет средств бюджета округа Муром.
Образование незаселенного муниципального жилищного фонда, прежде всего, обусловлено признанием в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домом аварийными и подлежащими сносу и последующим выселением из них граждан с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, ввиду отсутствия достаточных финансовых ресурсов, производится поэтапно и точечно (отселение одного или нескольких жилых помещений из аварийного многоквартирного дома за этап), что не позволяет немедленно произвести снос аварийного объекта и обусловливает возникновение обязанности у органа местного самоуправления осуществлять содержание освобождаемых в связи с выселением граждан жилых помещений.
Одной из актуальных проблем округа является оснащение жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов и многоквартирных домом, в которых имеются муниципальные жилые помещения, коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов. Соответствующая обязанность корреспондируется Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищной сфере.
В 2016 - 2017 годах в рамках подпрограммы за счет средств бюджета округа Муром нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром была произведена компенсация расходов на установку 23 индивидуальны приборов учета электрической энергии, холодной и горячей воды, газа на общую сумму 55259,95 рублей.
В 2017 году в рамках подпрограммы за счет средств бюджета округа Муром была предоставлена субсидия одной управляющей организации на установку одного коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов на сумму 15526,94 рублей.
Одной из обязанностей наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленной п. 3 ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, является проведение капитального ремонта жилых помещений. Проблема, связанная с реализацией данной обязанности, обусловлена высоким процентом износа большей части жилых помещений, составляющий муниципальный жилищный фонд округа Муром, и отсутствием достаточного финансирования проведения капитального ремонта за счет средств бюджета округа. Проблему также усугубляют неисполнение и ненадлежащее исполнение нанимателями жилых помещений возложенных обязанностей по проведению текущего ремонта, обеспечению сохранности и поддержанию надлежащего состояния переданных внаем жилых помещений, установленных договорами найма, а также наличие на территории округа многоквартирных домов, в которых имеются муниципальные жилые помещения, находящихся (зачастую длительное время) без управления.
В 2016 году в рамках подпрограммы был проведен капитальный ремонт в муниципальном жилом помещении по адресу: г. Муром, ул. Спортивная, д. 11, кв. 1, по замене основания и покрытия пола.
В период 2018-2020 необходимо продолжить решение указанных проблем программными средствами.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики округа Муром в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Целью подпрограммы является обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром".
Задача подпрограммы - создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 4.
Таблица N 4
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
|
Базовое (2017 год) |
Всего за 2018 - 2020 годы* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
|||
|
1. |
Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром |
кв. м. |
203,11 |
1513,6 |
1513,6 |
1513,6 |
1513,6 |
|
2. |
Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов |
ед. |
21 |
87 |
29 |
29 |
29 |
|
3. |
Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов |
ед. |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
4. |
Количество установленного бытового газоиспользующего оборудования |
ед. |
- |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
5. |
Количество жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт |
ед. |
- |
3 |
1 |
1 |
1 |
__________________________
* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма рассчитана на 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи подпрограммы ориентированы следующие основные мероприятия:
- создание условий для реализации муниципальной программы;
- содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром;
- установка приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа и замена бытового газоиспользующего оборудования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 5.
Таблица N 5
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб.)* |
Наименование целевого индикатора |
2018* |
2019* |
2020* |
||||||
|
ГРБС |
Р3 Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
|
Цель: обеспечение организационных условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" | |||||||||||||||
|
Задача: создание условий для повышения эффективности деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром | |||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: "Создание условий для реализации муниципальной программы" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0505 |
0710200000 |
000 |
бюджет округа Муром, бюджет Владимирской области |
7385,1, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 7041,9 |
6656,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6313,4 |
6656,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6313,4 |
- |
- |
- |
- |
|
1.1. |
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления |
733 |
0505 |
0710200100 |
100 |
бюджет округа Муром |
2783,1 |
2427,0 |
2427,0 |
||||||
|
733 |
0505 |
0710200100 |
200 |
311,8 |
314,3 |
314,3 |
|||||||||
|
1.2. |
Расходы на обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения округа Муром "Муниципальный жилищный фонд" |
733 |
0505 |
07102ЖФ590 |
100 |
бюджет округа Муром |
3226,4 |
2732,7 |
2732,7 |
||||||
|
733 |
0505 |
07102ЖФ590 |
200 |
640,6 |
749,4 |
749,4 |
|||||||||
|
733 |
0505 |
07102ЖФ590 |
800 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
|||||||||
|
1.3. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю |
733 |
0505 |
0710271370 |
100 |
бюджет Владимирской области |
343,2 |
343,2 |
343,2 |
||||||
|
2. |
Основное мероприятие: "Содержание и ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", МКУ "Муниципальный жилищный фонд" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0501 |
0710300000 |
000 |
бюджет округа Муром |
436,6 |
447,5 |
447,5 |
- |
- |
- |
- |
|
2.1. |
Расходы на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром |
733 |
0501 |
0710310360 |
200 |
бюджет округа Муром |
234,5 |
234,5 |
234,5 |
Объем незаселенного муниципального жилищного фонда округа Муром |
1513,6 |
1513,6 |
1513,6 |
||
|
2.2. |
Расходы на проведение капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром |
733 |
0501 |
0710310570 |
200 |
бюджет округа Муром |
202,1 |
213,0 |
213,0 |
Количество жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт |
1 |
1 |
1 |
||
|
3. |
Основное мероприятие: " Установка приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа и замена бытового газоиспользующего оборудования" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0501 |
0710400000 |
000 |
бюджет округа Муром |
102,9 |
92,0 |
92,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.1. |
Расходы по выплате компенсации нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром на возмещение расходов по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, водоснабжения, газа |
733 |
0501 |
0710420170 |
300 |
бюджет округа Муром |
72,0 |
72,0 |
72,0 |
Количество установленных индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов |
29 |
29 |
29 |
||
|
3.2. |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах |
733 |
0501 |
0710460080 |
800 |
бюджет округа Муром |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Количество установленных коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов |
1 |
1 |
1 |
||
|
3.3. |
Расходы по выплате компенсации нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром на возмещение расходов на замену бытового газоиспользующего оборудования |
733 |
0501 |
0710420190 |
300 |
бюджет округа Муром |
10,9 |
0,0 |
0,0 |
Количество установленного бытового газоиспользующего оборудования |
1 |
0 |
0 |
||
|
Итого: |
Х |
Х |
733 |
0500 |
0710000000 |
000 |
бюджет округа Муром, бюджет Владимирской области |
7924,6, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 7581,4
|
7196,1, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром; - 6852,9 |
7196,1, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 343,2; - из бюджета округа Муром - 6852,9 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
Всего расходов по подпрограмме: 22316,8, в том числе: - средства бюджета Владимирской области -1029,6; - средства бюджета округа Муром - 21287,2 | |||||||||||||||
_________________________
*носят прогнозный характер
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 22316,8 тыс. руб.,
из них:
- в 2018 г. - 7924,6 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Владимирской области - 343,2 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 7581,4 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 7196,1 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Владимирской области - 343,2 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 6852,9 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 7196,1 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Владимирской области - 343,2 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 6852,9 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
- установить 87 индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром;
- установить 3 коллективных (общедомовых) прибора учета коммунальных ресурсов;
- установить 1 бытовое газоиспользующее оборудование;
- провести капитальный ремонт в 3 жилых помещениях муниципального жилищного фонда округа Муром;
- повысить эффективность деятельности по содержанию и управлению муниципальным жилищным фондом округа Муром.
6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Основным риском реализации подпрограммы является ухудшение состояния экономики округа Муром, снижение бюджетных доходов, что может привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме.
Для минимизации последствий наступления указанного риска планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей округа Муром"
Паспорт
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром |
Обеспечение жильем молодых семей округа Муром |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" |
|
Участники подпрограммы |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Система государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы |
|
Цели подпрограммы (если имеются) |
создание системы поддержки молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы |
|
Задачи подпрограммы |
предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 30839,5 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 21839,5 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 9000,0 тыс. руб., из них: - в 2018 г. - 10669,3 тыс. руб.; - в 2019 г. - 12472,4 тыс. руб.; - в 2020 г. - 7697,8 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- обеспечение жильем 40 молодых семей округа Муром; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в округе Муром. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Вопрос обеспечения жильем молодых семей в округе Муром остается актуальным.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в округе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром" предусматривает создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в округе Муром.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей округа Муром в 2012 - 2017 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. За указанный период 78 молодых семей улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.
За период с 2012 - 2017 годы на реализацию подпрограммы из средств федерального, областного и местного бюджетов было привлечено более 58 млн. рублей.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей округа Муром остается актуальной. По состоянию на 01.09.2017 года изъявили желание участвовать в подпрограмме 82 молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, в 2018 - 2020 годах целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей округа Муром.
Разработка и реализация подпрограммы на территории округа Муром осуществляется в соответствии с основным мероприятием "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, государственной программой Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390.
Продуманная и реалистичная жилищная политика округа Муром в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, может серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи, а также на рост социального благополучия и общее экономическое развитие округа.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области и округа Муром.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является создание системы поддержки молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.
Задача подпрограммы - предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 6.
Таблица N 6
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
|
Базовое (2017 год) |
Всего за 2018 - 2020 годы* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
|||
|
1. |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
ед. |
14 |
40 |
12 |
17 |
11 |
______________________________
* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма рассчитана на 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи подпрограммы ориентировано основное мероприятие - обеспечение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 7.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Расходование средств подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2011 N 330 "О мерах по реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории муниципального образования округ Муром, утвержденным постановлением администрации округа Муром от 07.12.2016 N 1058.
Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:
- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;
- формирует заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из бюджета округа и на софинансирование из вышестоящих бюджетов;
- осуществляет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с установленным порядком;
- формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке и сроки установленные администрацией Владимирской области;
- доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
- оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству;
- производит расчет размера социальных выплат молодым семьям;
- готовит проект постановления администрации округа Муром о выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- производит оформление и выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- проводит проверку заявок на перечисления средств социальной выплаты, полученных от банка;
- производит перечисление средств социальной выплаты на банковские счета членов молодых семей - владельцев свидетельств, открытые в банке;
- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;
- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром.
Таблица N 7
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей округа Муром"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполне-ния |
Источник финанси-рования |
Расходы (тыс. руб.)* |
Наименова-ние целевого индикатора |
2018* |
2019* |
2020* |
||||||||||||
|
ГРБС |
Р3Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||||||
|
Цель: создание системы поддержки молодых семей округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы | |||||||||||||||||||||
|
Задача: предоставление молодым семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | |||||||||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: "Обеспечение мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0720100000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
10669,3, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 7669,3; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
12472,4, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 9472,4; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
7697,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 4697,8; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
Количество молодых семей, получивших свидетельст-во о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства |
12 |
17 |
11 |
||||||
|
1.1. |
Обеспечение жильем молодых семей |
733 |
1003 |
07201L4970 |
300 |
бюджет округа Муром |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
||||||||||||
|
1.2. |
Обеспечение жильем молодых семей |
733 |
1003 |
07201R4970 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
7669,3 |
9472,4 |
4697,8 |
||||||||||||
|
Итого: |
Х |
Х |
733 |
1003 |
0720000000 |
000 |
федераль-ный бюджет, бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
10669,3, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 7669,3; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
12472,4, в том числе: - из бюджета Владимирской области - 9472,4; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
7697,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 4697,8; - из бюджета округа Муром - 3000,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 30839,5 в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 21839,500; - средства бюджета округа Муром - 9000,0 | |||||||||||||||||||||
_________________________
*носят прогнозный характер
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 30839,5 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Владимирской области - 21839,5 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 9000,0 тыс. руб.,
из них:
- в 2018 г. - 10669,3 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 12472,4 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 7697,8 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 8.
Таблица N 8
|
Источник финансирования |
Всего за 2018 - 2020 годы (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.): |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Бюджет Владимирской области** |
21839,5 |
7669,3 |
9472,4 |
4697,8 |
|
Бюджет округа Муром |
9000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
Итого: |
30839,5 |
10669,3 |
12472,4 |
7697,8 |
_______________________________
*Объем средств федерального бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению по результатам конкурсного отбора.
**Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.
5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2018 - 2020 годах обеспечить жильем 40 молодых семей округа Муром, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
в 2018 году - 12 молодых семей;
в 2019 году - 17 молодых семей;
в 2020 году - 11 молодых семей,
а также позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- укрепление семейные отношения и снижение социальной напряженности в обществе;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в округе Муром.
6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей подпрограммы;
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения округа Муром;
- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Владимирской области.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Владимирской области.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).
Подпрограмма 3
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром"
Паспорт
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" |
|
Участники подпрограммы |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- субвенции бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - субвенции бюджетам на обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - субсидии на предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов |
|
Цели подпрограммы (если имеются) |
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области. |
|
Задачи подпрограммы |
предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 49637,79 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе: - средства федерального бюджета - 11733,39 тыс. руб.; - средства бюджета Владимирской области - 37904,4 тыс. руб., из них: - в 2018 г. - 17612,438 тыс. руб.; - в 2019 г. - 10260,276 тыс. руб.; - в 2020 г. - 21765,076 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Улучшение жилищных условий 46 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством: - предоставление субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета 5 ветеранам боевых действий и инвалидам (семьям, имеющим детей-инвалидов); - обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 35 граждан, относящихся к категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; - предоставление жилищных субсидий за счет средств бюджета Владимирской области 6 гражданам (семьям) |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проблема обеспечения жильем категорий граждан округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем, остается острой социальной проблемой.
На территории Владимирской области осуществляется реализация полномочий, переданных федеральным центром в виде субвенций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов, и семей, имеющих детей-инвалидов. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 N 450 утвержден Порядок обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Порядком установлено, что меры социальной поддержки данным категориям граждан предоставляются в форме субсидий на приобретение жилья или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений.
Законом Владимирской области от 28.11.2008 N 198-ОЗ полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в том числе администрации округа Муром.
В 2012 - 2017 годах на территории округа Муром в рамках реализации переданных государственных полномочий предоставлены субсидии на приобретение или строительство жилья 14 гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьях 14, 16 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов), вставшим на учет до 1 января 2005 года, на общую сумму 6550,2 тыс. рублей.
Несмотря на принятые меры государственной поддержки по состоянию на 01.09.2017 года на территории округа Муром признаны нуждающимися в жилых помещениях и имеют право на обеспечение жильем 26 граждан, относящихся к категориям граждан, указанным в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьях 14, 16 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года.
Вопросы обеспечения жильем граждан указанной категории будут решаться в рамках действующего законодательства по мере поступления на данные цели средств из федерального бюджета.
С 2007 года в области оказывается поддержка в улучшении жилищных условий работникам бюджетной сферы в рамках реализации Закона Владимирской области от 07.06.2007 N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов".
По состоянию на 01.09.2017 года на территории округа Муром в список граждан, изъявивших желание получить жилищную субсидию, включены 7 семей работников бюджетной сферы. Ежегодно число граждан, изъявивших желание получить жилищную субсидию, увеличивается.
За период с 2012 по 2017 годы на территории округа Муром жилищную субсидию на приобретение жилья получили 11 семей работников бюджетной сферы на общую сумму 5484,932 тыс. рублей.
Актуальной остается проблема своевременного обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" нуждающимся в жилых помещениях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в качестве меры социальной поддержки по обеспечению прав на имущество и жилое помещение однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Данная мера социальной поддержки относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ отдельные государственные полномочия Владимирской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в том числе округу Муром.
Реализация переданного полномочия предусматривает формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В муниципальном образовании округ Муром формирование указанного специализированного жилищного фонда осуществляется путем приобретения в муниципальную собственность округа Муром жилых помещений на первичном и (или) вторичном рынке жилья за счет предоставляемых бюджету округа Муром субвенций из бюджета Владимирской области.
В период с 2011 по 2014 годы на территории округа Муром в рамках действовавших долгосрочных целевых и муниципальных программ было приобретено в собственность муниципального образования округ Муром 37 благоустроенных однокомнатных квартир, расположенных на территории округа, из которых 31 квартира была предоставлена гражданам, относящимся к категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа" по договорам социального найма, 6 квартир - по договорам найма специализированных жилых помещений.
В 2015 году в рамках муниципальной программы "Развитие образования округа Муром на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 15.10.2014 N 2308, было приобретено 14 жилых помещений, которые были предоставлены по договорам найма специализированных жилых помещений 14 лицам указанной категории.
В 2016 - 2017 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром" действовавших муниципальных программ "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" в собственность муниципального образования округа Муром приобретено 28 жилых помещений, которые были предоставлены по договорам найма специализированных жилых помещений 28 лицам указанной категории.
Несмотря на принятые меры по состоянию на 01.09.2017 года в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории округа Муром состоят 118 граждан указанной категории, 90 из которых достигли возраста 18 лет и имеют право на обеспечение жильем в текущем году.
В целом проблема обеспечения жильем граждан, перед которыми государство имеет обязательства, определенные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, по-прежнему остается острой.
В рамках подпрограммы в 2018 - 2020 годах целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий указанных категорий граждан.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями государственной и муниципальной политики в жилищной сфере является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья, а также принятие мер по своевременному обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством.
Приоритеты муниципальной политики округа Муром в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Указом Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", законами Владимирской области от 28.11.2008 N 198-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 28.12.2005 N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 07.06.2007 N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов", постановлениями Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 N 450 "О порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", от 11.03.2011 N 14-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем, постановке на учет и учету отдельных категорий граждан" и от 18.07.2007 N 524 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов", иными нормативными документами.
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
Задача подпрограммы - предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 9.
Таблица N 9
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
|||||
|
Базовое (2017 год) |
Всего за 2018 - 2020 годы* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
||||
|
1. |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
- ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
ед. |
1 |
5 |
1 |
2 |
2 |
|
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
14 |
35 |
13 |
6 |
16 |
|||
|
- работников бюджетной сферы |
2 |
6 |
2 |
3 |
1 |
|||
|
Всего: |
17 |
46 |
16 |
11 |
19 |
|||
__________________________________
* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма рассчитана на 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи подпрограммы ориентированы следующие мероприятия:
- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов;
- обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание мер социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 10.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законодательством, в улучшении жилищных условий путем:
- предоставления субсидий на приобретение жилья;
- предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
- предоставления жилищных субсидий на приобретение жилья.
На территории округа Муром Порядок обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" утвержден постановлением администрации округа Муром от 30.01.2015 N 169.
Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории округа Муром утвержден постановлением администрации округа Муром от 30.04.2014 N 958.
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на территории округа Муром утвержден постановлением администрации округа Муром от 13.04.2015 N 924.
Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:
- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;
- формирует заявки на выделение из федерального бюджета и бюджета Владимирской области средств на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- осуществляет учет ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке;
- формирует списки граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию (жилищную субсидию) на приобретение жилья в соответствующем году;
- производит расчет размера субсидии (жилищной субсидии);
- производит перечисление средств субсидии (жилищной субсидии, на приобретение жилья на банковские счета гражданин - получателей субсидии, открытые в банке, отобранном департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области для обслуживания средств, предоставляемых гражданам в качестве субсидии (жилищной субсидии);
- осуществляет действия по отбору поставщиков на закупку благоустроенных жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в прядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- заключает муниципальные контракты на закупку благоустроенных жилых помещений;
- производит перечисление денежных средств поставщикам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на закупку благоустроенных жилых помещений;
- готовит проекты постановлений администрации округа Муром о предоставлении гражданам субсидий (жилищных субсидий) на приобретение жилья и о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;
- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром.
Таблица N 10
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством, на территории муниципального образования округ Муром"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполне-ния |
Источник финанси-рования |
Расходы (тыс. руб.)* |
Наименование целевого индикатора |
2018* |
2019* |
2020* |
||||||
|
ГРБС |
Р3 Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
|
Цель: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан округа Муром, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области | |||||||||||||||
|
Задача: предоставление государственной поддержки гражданам округа Муром, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством | |||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0730100000 |
000 |
федеральный бюджет |
593,838 |
1187,676 |
1187,676 |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законода-тельством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
1 |
2 |
2 |
|
1.1. |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
733 |
1003 |
0730151760 |
300 |
федеральный бюджет |
593,838 |
593,838 |
593,838 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
1.2 |
Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" |
733 |
1003 |
0730151350 |
300 |
федеральный бюджет |
0,00 |
593,838 |
593,838 |
0 |
1 |
1 |
|||
|
2. |
Основное мероприятие: "Обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1004 |
0730300000 |
000 |
федеральный бюджет, бюджет Влади-мирской области |
16276,3, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3756,1; - из бюджета Влади-мирской области - 12520,2 |
7512,1, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 1252,0; - из бюджета Влади-мирской области - 6260,1 |
20032,3, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 3756,1; - из бюджета Влади-мирской области - 16276,2 |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законода-тельством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
13 |
6 |
16 |
|
2.1. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализи-рованных жилых помещений |
733 |
1004 |
0730371420 |
400 |
бюджет Влади-мирской области |
12056,0 |
6105,4 |
15812,0 |
||||||
|
2.2. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализирован-ных жилых помещений |
733 |
1004 |
07303R0820 |
400 |
федеральный бюджет |
3756,1 |
1252,0 |
3756,1 |
||||||
|
бюджет Влади-мирской области |
464,2 |
154,7 |
464,2 |
||||||||||||
|
3. |
Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов"
|
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0730200000 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
742,3 |
1560,5 |
545,1 |
Количество граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законода-тельством, получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем |
2 |
3 |
1 |
|
3.1. |
Предоставление жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов |
733 |
1003 |
0730270040 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
742,3 |
1560,5 |
545,1 |
||||||
|
Итого: |
Х |
Х |
733 |
1000 |
0730000000 |
000 |
федераль-ный бюджет, бюджет Влади-мирской области |
17612,438, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 4349,938; - из бюджета Влади- мирской области - 13262,5 |
10260,276, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 2439,676; - из бюджета Влади- мирской области - 7820,6 |
21765,076, в том числе: - из федераль-ного бюджета - 4943,776; - из бюджета Влади- мирской области - 16821,3 |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
|
Всего расходов по подпрограмме: 49637,79, в том числе: - средства федерального бюджета - 37904,4; - средства бюджета Владимирской области - 11733,39 | |||||||||||||||
___________________________
*носят прогнозный характер
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 49637,79 тыс. рублей (прогнозная оценка), в том числе:
- средства федерального бюджета - 11733,39 тыс. руб.;
- средства бюджета Владимирской области - 37904,4 тыс. руб.,
из них:
- в 2018 г. - 17612,438 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 10260,276 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 21765,076 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Общие объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 11.
Таблица N 11
|
Источник финансирования |
Всего за 2018 - 2020 годы (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.): |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Федеральный бюджет* |
11733,39 |
4349,938 |
2439,676 |
4943,776 |
|
Бюджет Владимирской области** |
37904,4 |
13262,5 |
7820,6 |
16821,3 |
|
Итого: |
49637,79 |
17612,438 |
10260,276 |
21765,076 |
________________________________
*Носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
**Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.
5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в период с 2018 - 2020 годы улучшить жилищные условия 46 граждан (семей) округа Муром, относящихся к категориям, установленным законодательством, а именно:
- предоставить субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета 5 ветеранам боевых действий и инвалидам (семьям, имеющим детей-инвалидов);
- обеспечить жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 35 граждан, относящихся к категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- предоставить жилищные субсидии за счет средств бюджета Владимирской области 6 гражданам (семьям).
6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей подпрограммы;
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения округа Муром;
- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов;
- возникновением дефицита средств бюджета Владимирской области в случае превышения участников подпрограммы от запланированных показателей;
- невыполнением или ненадлежащем выполнением поставщиками условий муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений, приобретаемых в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда округа Муром для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Владимирской области;
- разработка проектов муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений с включением условий о мерах ответственности поставщиков за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий муниципальных контрактов.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).
Подпрограмма 4
"Социальное жилье в округе Муром"
Паспорт
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром |
Социальное жилье в округе Муром |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" |
|
Участники подпрограммы |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Система мероприятий по увеличению муниципального жилищного фонда округа Муром в целях сокращения очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
|
Цели подпрограммы (если имеются) |
обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
|
Задачи подпрограммы |
увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений (кв. м.); - количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 34091,8 тыс. руб. (прогнозная оценка), в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 27930,0 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 6161,8 тыс. руб., их них: - в 2018 г. - 34091,8 тыс. руб.; - в 2019 г. - 0,00 тыс. руб.; - в 2020 г. - 0,00 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- обеспечение жильем 20 семей округа Муром за счет приобретения в собственность муниципального образования жилых помещений; - увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром на 996,0 кв. м. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является одной из первоочередных задач жилищной политики округа Муром.
По состоянию на 2017 год в очереди на улучшение жилищных условий на территории округа Муром состоят 586 семей, из которых порядка 65% состоят в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма 10 лет и более.
Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием достаточного количества жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром, свободных от прав третьих лиц, и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в предшествующие годы.
В рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 17.06.2014 N 1348 в 2014 году были улучшены жилищные условия 4 семей округа.
В 2015 году в рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 15.01.2015 N 3, были улучшены жилищные условия 25 семей округа Муром.
В 2016 - 2017 годах в рамках подпрограммы "Социальное жилье в округе Муром" муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем населения округа Муром" были улучшены жилищные условия 48 семей округа. При этом муниципальный жилищный фонд был увеличен на 2334,1 кв. м. за счет приобретения и строительства жилых помещений в рамках подпрограммы.
Несмотря на принятые меры, число граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории округа Муром, остается значительным. При этом участие округа Муром в предшествующий период в реализации программы "Социальное жилье" показало, что эффективное решение указанной проблемы возможно лишь программными методами.
Для ускорения решения проблемы подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий муниципальному образованию округ Муром из бюджета Владимирской области на софинансирование строительства социального жилья на территории округа Муром для предоставления гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях на территории округа Муром.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты жилищной политики округа Муром в сфере обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710.
Приоритетом муниципальной политики является сокращение очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Целью подпрограммы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Задача подпрограммы - увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 12.
Таблица N 12
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
|
Базовое (2017 год) |
Всего за 2018 - 2020 годы* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
|||
|
1. |
Общая площадь приобретенных в собственность муниципального образования округ Муром жилых помещений |
кв. м. |
645,7 |
996,0 |
996,0 |
0,00 |
0,00 |
|
2. |
Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия |
ед. |
14 |
20 |
20 |
0 |
0 |
__________________________________
* Показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма рассчитана на 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи подпрограммы ориентировано основное мероприятие - улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Программа предусматривает приобретение жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах, расположенных на территории муниципального образования округ Муром, у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 13.
Механизм реализации подпрограммы представляет собой комплекс действий, осуществляемых ответственным исполнителем подпрограммы, включающих в себя:
- эффективное и целевое направление бюджетных средств;
- определение поставщиков и заключение муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром.
Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:
- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;
- формирует заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из бюджета округа и софинансирование из бюджета Владимирской области;
- осуществляет подготовку конкурсной документации (документации об электронном аукционе) в прядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- заключает муниципальные контракты на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром;
- обеспечивает проведение государственной права собственности муниципального образования округ Муром на жилые помещения (квартиры);
- производит перечисление денежных средств поставщикам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;
- готовит проект постановления администрации округа Муром о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях;
- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности;
- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром.
Таблица N 13
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Социальное жилье в округе Муром"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполне-ния |
Источник финанси-рования |
Расходы (тыс. руб.)* |
Наименование целевого индикатора |
2018* |
2019* |
2020* |
|||||||
|
ГРБС |
Р3 Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||
|
Цель: обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма | ||||||||||||||||
|
Задача: увеличение муниципального жилищного фонда округа Муром | ||||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: "Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
0501 |
0740100000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
34091,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 27930,0; - из бюджета округа Муром - 6161,8 |
0,00 |
0,00 |
1. Общая площадь приобретен-ных в собственность муниципаль-ного образования округ Муром жилых помещений |
996,0 |
0,00 |
0,00 |
|
|
1.1. |
Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
733 |
0501 |
07401S0090 |
400 |
бюджет округа Муром |
6161,8 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
1.2. |
Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
733 |
0501 |
0740170090 |
400 |
бюджет Влади-мирской области |
27930,0 |
0,00 |
0,00 |
2. Количество семей округа Муром, улучшивших жилищные условия |
20 |
0 |
0 |
|||
|
Итого: |
Х |
Х |
733 |
0501 |
0740000000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
34091,8, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 27930,0; - из бюджета округа Муром - 6161,8 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
|
Всего расходов по подпрограмме: 34091,8, в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 27930,0; - средства бюджет округа Муром - 6161,8 | ||||||||||||||||
_______________________________
*носят прогнозный характер
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 34091,8 тыс. руб. (прогнозная оценка), в том числе:
- средства бюджета Владимирской области - 27930,0 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 6161,8 тыс. руб.,
их них:
- в 2018 г. - 34091,8 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 0,00 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 0,00 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 14.
Таблица N 14
|
Источник финансирования |
Всего за 2018 - 2020 годы (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.): |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Бюджет Владимирской области* |
27930,0 |
27930,0 |
0,00 |
0,00 |
|
Бюджет округа Муром** |
6161,8 |
6161,8 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого: |
34091,8 |
34091,8 |
0,00 |
0,00 |
_____________________________
*Средства бюджета Владимирской области носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
**Финансирование за счет средств местного бюджета будет осуществляться по мере изыскания финансовых возможностей.
Субсидия муниципальному образованию округ Муром из бюджета Владимирской области на приобретение жилых помещений, предназначенных для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, рассчитывается с учетом средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой на территории муниципального образования округ Муром, которая не должна превышать среднюю рыночную стоимость, ежеквартально утверждаемую для Владимирской области органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Уровень софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области составляет не более 85% расходного обязательства муниципального образования округ Муром.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей всех бюджетов.
5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2018 - 2020 годах:
- обеспечить жильем 20 семьи округа Муром за счет приобретения в собственность муниципального образования жилых помещений;
- увеличить муниципальный жилищный фонд округа Муром на 996,0 кв. м.,
а также позволит сократить очередность нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории округа и сократить сроки ожидания предоставления им социального жилья.
6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
- ухудшением состояния экономики округа Муром, снижением бюджетных доходов, что может привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме
- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области;
- невыполнением или ненадлежащем выполнением застройщиками условий муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области;
- разработка проектов муниципальных контрактов на закупку благоустроенных жилых помещений во вновь построенных (реконструированных) жилых домах на территории муниципального образования округ Муром с включением условий о мерах ответственности застройщиков за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий муниципальных контрактов.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).
Подпрограмма 5
"Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром"
Паспорт
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы округа Муром |
Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" |
|
Участники подпрограммы |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Система государственной поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы |
|
Цели подпрограммы (если имеются) |
оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий |
|
Задачи подпрограммы |
предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 2196,7 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 1236,7 тыс. руб.; - средства бюджета округа Муром - 960,0 тыс. руб.; из них: - в 2018 г. - 1596,7 тыс. руб.; - в 2019 г. - 300,0 тыс. руб.; - в 2020 г. - 300,0 тыс. руб.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 3 многодетным семьям округа Муром; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей; - создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций; - укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Социально-экономические проблемы, решаемые в стране на протяжении длительного периода, значительно осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи.
Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для населения округа Муром, относится к приоритетным направлениям жилищной политики округа и является решающим фактором демографического развития.
Многодетные семьи в вопросе обеспечения жильем относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Семьи не имеют возможности самостоятельно, без получения социальной поддержки, улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов.
На территории округа Муром по состоянию на 01.02.2017 года проживает 589 семей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, из них 14 семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В округе Муром принят ряд мер, направленных на поддержку данной категории граждан в улучшении жилищных условий.
На территории округа реализуется Закон Владимирской области от 17.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", позволяющий осуществлять бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
По состоянию на 01.09.2017 года изъявили желание получить земельный участок 69 многодетных семей. В период с 2011 по 2017 год многодетным семьям округа было предоставлено 49 земельных участков.
В период 2016 - 2017 годов в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром" действовавших муниципальных программ были предоставлены социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома 5 многодетным семьям округа.
Вместе с тем, обеспечение жилыми помещениям многодетных семей остается одной из наиболее острых социальных проблем.
По состоянию на 01.09.2017 года изъявили желание участвовать в подпрограмме 3 многодетные семьи округа.
Дальнейшая реализация подпрограммы позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей и улучшения демографической ситуации на территории округа Муром.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указом Президента РФ от 07.05.2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области.
Целью подпрограммы является оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий.
Задача подпрограммы - предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы и их значениях приведены в таблице N 15.
Таблица N 15
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
|
Базовое (2017 год) |
Всего за 2018 - 2020 годы* |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
|||
|
1. |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
ед. |
3 |
3 |
1 |
1 |
1 |
________________________________
* показатели носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Подпрограмма рассчитана на 2018 - 2020 годы, реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи подпрограммы ориентировано основное мероприятие - оказание мер социальной поддержки многодетным семьям.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Таблице N 16.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).
Расходование средств подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилищного дома и их использования в рамках государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390, и Порядком предоставления многодетным семьям социальных выплат на создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" на территории муниципального образования округ Муром, утвержденным постановлением администрации округа Муром от 31.01.2017 N 49.
Реализация подпрограммы осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области", которое:
- обеспечивает оперативное управление реализацией подпрограммы;
- формирует заявки на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат, а также на финансирование мероприятий подпрограммы из бюджета округа Муром;
- прием заявлений и документов о включении многодетных семей в состав участников подпрограммы;
- ведет учет многодетных семей - участников подпрограммы;
- формирует список многодетных семей - участников подпрограммы, в порядке и сроки, установленные администрацией Владимирской области;
- формирует и утверждает список многодетных семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в порядке и сроки, установленные администрацией Владимирской области;
- способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, уведомляет многодетные семьи, претендующие на получение социальной выплаты в соответствующем году, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству;
- производит расчета размера социальных выплат;
- осуществляет оформление и выдачу свидетельств многодетным семьям - участникам подпрограммы;
- осуществляет информационное сопровождение хода реализации подпрограммы;
- производит перечисление средств социальных выплат;
- обеспечивает составление установленной отчетности;
- осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией подпрограммы, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования округ Муром.
Таблица N 16
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей округа Муром"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Источник финанси-рования |
Расходы (тыс. руб.)* |
Наименование целевого индикатора |
2018* |
2018* |
2020* |
|||||||||
|
ГРБС |
Р3 Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||||
|
Цель: оказание многодетным семьям округа Муром государственной поддержки в улучшении жилищных условий | ||||||||||||||||||
|
Задача: предоставление многодетным семьям округа Муром - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома | ||||||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям" |
МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" |
2018 - 2020 годы |
733 |
1003 |
0750100000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
1596,7, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 1236,7; - из бюджета округа Муром - 360,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуаль-ного жилого дома |
1 |
1 |
1 |
|||
|
1.1. |
Обеспечение жильем многодетных семей |
733 |
1003 |
07501S0810 |
300 |
бюджет округа Муром |
360,0 |
300,0 |
300,0 |
|||||||||
|
1.2. |
Обеспечение жильем многодетных семей |
733 |
1003 |
0750170810 |
300 |
бюджет Влади-мирской области |
1236,7 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||
|
Итого: |
Х |
Х |
733 |
1003 |
0750000000 |
000 |
бюджет Влади-мирской области, бюджет округа Муром |
1596,7, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 1236,7; - из бюджета округа Муром - 360,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
300,0, в том числе: - из бюджета Влади-мирской области - 0,00; - из бюджета округа Муром - 300,0 |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
|
Всего расходов по подпрограмме: 2196,7 в том числе: - средства бюджета Владимирской области - 1236,7; - средства бюджет округа Муром - 960,0 | ||||||||||||||||||
______________________________
*носят прогнозный характер
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на весь период ее реализации составляет 2196,7 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Владимирской области - 1236,7 тыс. руб.;
- средства бюджета округа Муром - 960,0 тыс. руб.;
из них:
- в 2018 г. - 1596,7 тыс. руб.;
- в 2019 г. - 300,0 тыс. руб.;
- в 2020 г. - 300,0 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в Таблице N 17.
Таблица N 17
|
Источник финансирования |
Всего за 2018 - 2020 годы (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.): |
||
|
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Бюджет Владимирской области* |
1236,7 |
1236,7 |
0,00 |
0,00 |
|
Бюджет округа Муром** |
960,0 |
360,0 |
300,0 |
300,0 |
|
Итого: |
2196,7 |
1596,7 |
300,0 |
300,0 |
________________________________
*Ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов бюджета Владимирской области с учетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период.
**Носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета округа Муром на соответствующий год.
Уровень софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области составляет не более 85% расходного обязательства муниципального образования округ Муром.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей всех бюджетов.
5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2018 - 2020 годах обеспечить жильем 3 многодетные семьи округа Муром, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- создание механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности.
6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы;
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета округа Муром на реализацию подпрограммы и ее основных мероприятий;
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения округа Муром;
- ухудшением состояния экономики округа Муром, снижением бюджетных доходов, что может привести к финансированию подпрограммы в неполном объеме
- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Владимирской области;
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации подпрограммы.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием муниципальных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам муниципальные услуги (работы).
Начальник Управления жилищной политики администрации округа Муром А.Н. Гребенчук
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации округа Муром Владимирской области от 14 сентября 2017 г. N 749 "Об утверждении муниципальной... |