Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
администрации области
от 4 мая 2018 г. N 354

3.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На 01.01.2018 в области проживали 3645 (1,45%; 2014 год - 1,73%) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Устройство детей данной категории в семьи граждан рассматривается как мощный социализирующий фактор, а также главный механизм обеспечения соблюдения прав детей-сирот, в том числе главного права - жить и воспитываться в семье.

В этих целях в области работает система, стимулирующая граждан к приему ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью.

На 01.01.2018 93% из общего числа детей данной категории находились на воспитании в семьях опекунов, приемных родителей и усыновителей (5733 чел.).

Обозначился ряд позитивных тенденций в сфере выявления детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройства на различные формы семейного воспитания:

на 11,3% снизилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2017 г. - 6186 чел., 2014 г. - 6976 чел.);

на 4,6% уменьшилось число детей, оставшихся без попечения родителей, выявляемых в течение года (2017 г. - 514 чел.; 2014 г. - 539 чел.);

на 32% уменьшилось число детей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (по состоянию на 01.01.2015 г. на учете состояло 646 чел.; на 01.01.2018 г. - 440 чел.);

на 33% уменьшилось количество организаций для детей-сирот и на 32% -численность детей, находящихся в этих учреждениях (2017 г. - 384 чел., 2014 г. - 564 чел.).

В регионе получили развитие все формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее распространенной и многочисленной формой устройства в области остается опека, которая развивается как институт родственной опеки. Под опекой находятся 3192 чел. (2014 г. - 3420 чел.), кроме того, 241 чел. переданы под опеку на основании заявления родителей, 1278 чел. (2014 - 1159 чел.) воспитываются в приемных и патронатных семьях.

Под надзором государственных учреждений для детей находятся 384 ребенка - 6,2% (дома ребенка - 35, детские дома - 242, детский дом-интернат Кольчугино - 107), 2014 г. - 564 чел., 8,1%) от общего числа детей-сирот.

Благодаря целенаправленно проводимой в области политики семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, количество воспитанников детских домов сократилось на 32% (по сравнению с 2014 годом).

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа рассматривается как важная составляющая социальной политики области, которая направлена на профилактику социального сиротства.

Затраты на приобретение жилья детям-сиротам, лицам из их числа в 2017 году составили 159906,4150 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 41 174,664 тыс. руб., областного бюджета - 118 731,751 тыс. руб.), что на 10,7% больше, чем в 2014 году.

Приобретено 155 квартир (план - 146), жильем обеспечено 163 человека по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе 128 по решению суда.

Вместе с тем, не сокращается число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые получили право на обеспечение жильем, что связано со вступлением в действие в 2013 г. нового законодательства в обозначенной сфере. Оно расширило категории детей-сирот и лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жильем.

Если на 01.01.2014 г. в списке состояло 783 человека, 581 из которых обладали правом на получение жилья, то в течение 2014 года число лиц указанной категории в областном сводном списке увеличилось на 30% и составило 1128 человек, из которых 760 приобрели право на обеспечение. В то же время финансирование на цели приобретения жилья увеличилось только на 10,7%.

На 01.01.2018 г. в областном Списке состоит 1318 лиц, из которых 967 приобрели право на обеспечение жилыми помещениями.