Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Коммунальный комплекс в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью. Одной из основных проблем остается изношенность объектов коммунальной инфраструктуры.

Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры района составляет более 60%, доля ветхих инженерных сетей в общем объеме - 26%.

Качество предоставления коммунальных услуг не всегда соответствует требованиям нормативных документов. Наибольшие проблемы связаны с обеспечением населения хозяйственно-питьевой водой. Техническое состояние систем водоснабжения характеризуется высокой степенью износа, зачастую плохим качеством воды, дефицитом водных ресурсов, особенно в летний период. Действующие очистные сооружения канализации не обеспечивают требуемой степени очистки сточных вод.

Не обеспечивается ежегодная замена минимально необходимых изношенных основных фондов. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем зачастую уступает место аварийно-восстановительным работам.

Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек. Отмечается несоответствие требуемого и фактического объема финансовых средств на ремонт и модернизацию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Неудовлетворительное финансовое положение предприятий не позволяет им осуществлять все необходимые мероприятия за счет собственных средств.

Решение проблем в коммунальном комплексе программными методами обусловлено необходимостью реализации мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа фондов коммунального комплекса района, повышения надёжности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объёма и качества.

Мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволят:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения Ковровского района путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов и улучшить экологическое состояние территории района.

Реализация Программы с помощью использования программно-целевого метода позволит:

- скоординировать привлечение средств областного и районного бюджетов;

- снизить риски инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.