Приложение. План "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2017 -2018 годы"

Приложение
к постановлению
администрации района
от 20 марта 2017 г. N 621

План
"Противодействие коррупции в Александровском районе на 2017 -2018 годы"

1. Введение

Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.

Коррупционные проявления посягают на основы государственной власти, нарушают нормальную управленческую деятельность государственных, муниципальных органов и учреждений, подрывают их авторитет, порождают недоверие в обществе к органам государственной власти и органам местного самоуправления, препятствуют конкуренции, затрудняют экономическое развитие.

В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на существенное снижение возможности коррупционных проявлений, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.

Основные мероприятия плана "Противодействие коррупции в Александровском районе на 2017 - 2018 годы" (далее - План) направлены на профилактику, пресечение коррупционных правонарушений, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, повышение эффективности муниципального управления.

Внедрение механизмов противодействия коррупции в Александровском районе является необходимым элементом реализации административной реформы.

Правовую основу Плана составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральный закон от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", Закон Владимирской области от 10.11.2008 N 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области", постановление Губернатора области от 22.03.2011 N 230 "О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации Владимирской области".

2. Сведения о разработчике, исполнителях и сроках реализации Плана

Разработчиком Плана является отдел организационной и контрольной работы, кадров и работы с обращениями граждан управления организационной и контрольной работы, кадров и делопроизводства администрации района.

Исполнителями Плана являются органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации района и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Срок реализации Плана: 2017 - 2018 год.

3. Цели и задачи Плана

Снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций, предоставлении государственных и муниципальных услуг:

- устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти района, органах и структурных подразделениях администрации района и муниципальных организациях;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам муниципальной власти.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- противодействие коррупции в органах и структурных подразделениях администрации района;

- совершенствование деятельности органов исполнительной власти района по размещению заказов для муниципальных нужд Александровского района;

- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов Александровского района, их проектов, а также административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций на коррупциогенность;

- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими органов местного самоуправления Александровского района ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе, и предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов их семей;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды;

- вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления района и муниципальных организаций;

- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;

- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую.

План реализуется в соответствии с прилагаемым Перечнем мероприятий по реализации Плана, обеспечивающим достижение целей и выполнение задач по решению этих проблем и снижению уровня коррупции в целом в Александровском районе.

4. Источники финансирования Плана

План реализуется за счет средств бюджета района, предусмотренных на финансирование текущей деятельности администрации района, органов исполнительной власти района.

5. Контроль за ходом исполнения Плана

Управление организационной и контрольной работы, кадров и делопроизводства осуществляет координацию и мониторинг хода выполнения прилагаемого перечня мероприятий по реализации Плана.

Исполнители несут ответственность за организацию и исполнение мероприятий по реализации Плана в установленные сроки и в пределах своих полномочий, представляют в установленном порядке информацию об их выполнении.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Плана

Ответственность за реализацию Плана и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Плана несут исполнители.

С целью контроля за реализацией Плана исполнители в срок до 20 июля 2017, 2018 и до 20 января 2017, 2018 года представляют в управление организационной и контрольной работы, кадров и делопроизводства отчеты с нарастающим итогом, которые содержат:

- перечень выполненных мероприятий Плана с указанием непосредственных результатов выполнения Плана;

- анализ причин несвоевременного выполнения плановых мероприятий.

Управление организационной и контрольной работы, кадров и делопроизводства в срок до 25 января 2017, 2018 года представляет отчет о реализации Плана главе администрации района.