Приложение. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Гороховецкого района

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
Гороховецкого района
от 30 марта 2016 г. N 17

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Гороховецкого района

Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 208-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области", Устава муниципального образования Гороховецкий район.

Опрос граждан

1. Опрос граждан (далее - опрос) является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Гороховецкого района.

2. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Владимирской области.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе имеют право участвовать жители Гороховецкого района (далее - жители), обладающие избирательным правом. Каждый житель, участвующий в опросе, имеет только один голос.

4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

5. Назначение и проведение опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

Порядок назначения опроса граждан

6. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Совета народных депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

7. Опрос проводится на всей территории Гороховецкого района или на части его территории. Опрос проводится в удобное для жителей время согласно решению Совета народных депутатов Гороховецкого района.

8. В решении Совета народных депутатов Гороховецкого района о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей, участвующих в опросе,.

9. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать возможность его (их) множественного толкования и неоднозначного ответа.

10. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

11. В целях организации подготовки и проведения опроса Советом народных депутатов Гороховецкого района в течение трех дней после принятия решения о назначении опроса формируется комиссия по проведению опроса (далее - комиссия). Порядок избрания, работы и численный состав комиссии определяются решением Совета народных депутатов Гороховецкого района.

12. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после ее формирования и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии.

13. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) составляет и изготавливает список участников опроса;

б) обеспечивает изготовление опросных листов;

в) информирует жителей о проведении опроса, месте, дате, времени и сроках проведения опроса, вопроса (вопросах), вынесенного (вынесенных) на опрос;

г) организует проведение опроса;

д) рассматривает поступившие при проведении опроса жалобы и заявления;

е) устанавливает и обнародует результаты опроса;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования Гороховецкий район и (или) нормативным правовым актом Совета народных депутатов Гороховецкого района.

14. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса Совету народных депутатов Гороховецкого района.

Список участников опроса и опросный лист

15. В список участников опроса включаются жители Гороховецкого района, обладающие избирательным правом.

16. Список участников опроса подписывается председателем и секретарем комиссии на каждой странице.

17. Список участников опроса составляется в одном экземпляре отдельно по каждому вынесенному на опрос вопросу.

18. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса и указываются варианты волеизъявления участника опроса словами "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.

19. Опросный лист содержит разъяснение о порядке его заполнения. В правом верхнем углу опросного листа ставятся подписи двух членов комиссии.

20. При вынесении на опрос нескольких вопросов список участников опроса и опросные листы составляются по каждому вынесенному на опрос вопросу отдельно.

Порядок проведения опроса и установление его результатов

21. Опрос проводится путем заполнения опросного листа участником опроса.

22. После проведения опроса комиссия устанавливает результаты опроса. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:

- общее число жителей, имеющих право на участие в опросе;

- число жителей, принявших участие в опросе;

- число опросных листов, признанных недействительными;

- число голосов участников опроса, поданных "За" вынесенный на опрос вопрос;

- число голосов участников опроса, поданных "Против" вынесенного на опрос вопроса;

- результаты опроса.

23. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то установление результатов и составление протокола по каждому вынесенному на опрос вопросу производится отдельно.

24. Недействительными признаются опросные листы, которые не содержат отметок напротив слов "За" и "Против" или содержат отметки напротив слов "За" и "Против" одновременно.

25. Протокол о результатах опроса составляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии. Один экземпляр протокола с опросными листами, жалобами, заявлениями, поступившими в комиссию, и принятыми по ним решениями комиссии, передаются в Совет народных депутатов Гороховецкого района не позднее пяти дней со дня окончания проведения опроса. Второй экземпляр протокола со списками участников опроса, заверенными копиями жалоб, заявлений и принятых по ним решений комиссии остается в комиссии.

26. Комиссия обеспечивает сохранность документации по проведению опроса до завершения опроса и установления его результатов, после чего документация подлежит уничтожению.

27. Материалы опроса хранятся в Совете народных депутатов Гороховецкого района в течение пяти лет.

Результаты опроса

28. Результаты опроса доводятся Советом народных депутатов Гороховецкого района до жителей через средства массовой информации не позднее пяти дней со дня передачи протокола (протоколов) о результатах опроса.

Финансирование

29. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.