Раздел II. Характеристика проблем и обоснование необходимости решения ее программными методами

Раздел II. Характеристика проблем и обоснование необходимости решения ее программными методами

Утвержденные Правительством РФ приоритетные задачи социально-экономического развития РФ потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие района, области, страны.

Традиционный подход к молодежи как к социально - демографической группе, выделяемой по социально - возрастным признакам, не отвечает современной ситуации и процессам, происходящим, как в области, так и в районе; необходимо новое понимание статуса молодежи как активной части общества, во многом способной самостоятельно и эффективно решать возникающие проблемы.

Муниципальная программа "Молодежь Ковровского района на 2017 - 2019 годы" представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в районе.

В ходе реализации молодежной политики в районе в предыдущие годы достигнуты определенные позитивные результаты.

Увеличилось количество молодежных инициативных групп, детских общественных объединений и их численность. Возросла активность молодежи в проведении добровольческих акций, ежегодно проводится более 30 добровольческих акций. В целях выявления лидеров в молодежной среде, изменения самосознания молодежи, ее вовлечения в социально значимую деятельность активно работает Совет молодежи при главе Ковровского района. В Ковровском районе созданы молодежные и детские общественные объединения, являющиеся альтернативой экстремистским группировкам. Зарегистрирована 1 детская общественная организация "Прометей" и 2 молодежных организации: Совет молодежи при главе администрации Ковровского района и общественное объединение молодых специалистов культурно-досуговой сферы "САМИ". Под руководством Совета молодежи в населенных пунктах района свою деятельность осуществляют 10 инициативных групп молодежи (д. Ручей, с. Клязьминский городок, с. Иваново, с. Крутово п. Красный Октябрь, п. Красный маяк, п. Первомайский, п. Достижение, п. Малыгино, п. Мелехово). Члены Совета молодежи проводят регулярные встречи с молодежными активами, привлекая ребят к обсуждению актуальных проблем, тем самым вызывая интерес к решению конкретных социальных задач.

В 2015 году в преддверии празднования 70-ой годовщины празднования великой Победы в Ковровском районе был организован штаб волонтеров "Победа".

Совет молодежи принял участие в акции "Наша Великая Победа".

При взаимодействии с сотрудниками 8 отряда федеральной противопожарной службы и волонтерами района создан штаб "Добровольцы ЧС". Основная цель штаба - информационно разъяснительная работа с населением по предупреждению чрезвычайных ситуаций. В 2015 года волонтеры провели акцию "Детская безопасность -2015", их целевой аудиторией стали многодетные семьи и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Волонтеры районного штаба "Добровольцы ЧС" на областном этапе Всероссийского фестиваля "Созвездие мужества" стали победителями в номинации "По зову сердца".

За отчетный период при Совете молодежи был создан "КиберПатруль" - совместный проект комитета по молодежной политике областной администрации, регионального отделения общественного движения "СТОПНАРКОТИК", учреждений культуры.

Реализовывались многочисленные проекты: "Агенты", где волонтеры участвуют в совместных рейдах с сотрудниками полиции и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по закупке товаров, запрещенных к употреблению лицами моложе 18 лет; проект "Наставничество": по закреплению волонтеров за ребятами, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних или в едином банке данных.

Продолжил свою работу молодежный интеллектуальный клуб "Желтый тюлень" в п. Первомайский, в 2016 году в п. Малыгино создан профориентационный клуб "Вишневый бегемот".

Успешно был реализован первый районный Медиа-квест "activity". Идея "Activity" представляет собой некий синтез нынешнего повсеместного увлечения соцсетями и движения тимуровцев из уже далекого советского прошлого.

В июле 2016 года в Суздале состоялось торжественное открытие одиннадцатой смены ежегодного Международного молодёжного культурно-просветительского лагеря "Содружество. Память поколений", где приняли участие и члены совета молодежи при главе администрации Ковровского района. Ребята так же приняли участие в форуме "Территория смыслов".

В рамках организации работы с молодежью в 2014 - 2016 гг. были проведены традиционные акции "Внуки Деда Мороза", "Объектам культурного наследия - забота молодых", "Осенняя неделя добра", "Весенняя неделя добра", "Посади дерево", районные молодежные программы "Минута славы", конкурсная программа "На стыке поколений", "Марининский квест", "Флешмоб на льду", участие в фестивале - презентации "Добросаммит", съезд ЦФО "Безопасный регион", праздники другие. Также в 2016 году в усадьбе Танеевых с. Маринино заложен "Сад любви".

Совет молодежи ежегодно участвует и побеждает в областных конкурсах проектов на оказание государственной поддержки: 2014 год - проект "Наш мир мы строим сами" молодежного VIP - клуба "ЭНЕРГИЯ" пос. Красный Маяк Ковровского района (10,0 тыс. рублей); 2015 год - "Медиа - квест "Активити" (30,0 тыс. рублей); 2015 год - "Капелька России" (10,0 тыс. рублей); 2015 год - областная опорная площадка в сфере молодежной политики по направлению "Популяризация и сохранение историко-культурного наследия среди молодежи" (150,0 тыс. рублей)., 2016 год - "Baby time" (20,0 тыс. рублей), 2016 год - "Сад любви", "Береги здоровье смолоду (20, 0 тыс. рублей), 2016 год - областная опорная площадка в сфере молодежной политики по направлению "Профессиональная ориентация и развитие деловой активности молодежи" (150, 0 тыс. рублей).

В направлении развития сельского хозяйства среди молодежи проведен конкурс профессионального мастерства "Юный пахарь", областной конкурс механизаторов по обработке почвы, распространены флаеры по обеспечению жильем молодых семей в рамках федерально-целевых программ: "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", "Жилище", "жилье для российской семьи".

Вместе с тем, в результате отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в целом по стране в молодежной среде района также проявляются типичные негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться. Первая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в жизни района, составляет 10% от общей численности населения. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной.

Вторая тенденция - отсутствие системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность.

Третья тенденция - выхолащивание системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие - социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни. Соответственно, возникает необходимость направлять ресурсы не на развитие, а на преодоление негативной социальной ситуации.

Четвертая тенденция - неполные семьи, незарегистрированные браки, внебрачная рождаемость становятся сегодня социальной нормой. Основными факторами, влияющими на благополучие и стабильность молодых семей, остаются как материально-экономические, так и социально-психологические: социальный статус молодой семьи, значимость семейных ценностей. В этой связи необходимо всемерно укреплять в сознании молодежи ценность семейных отношений, расширять сеть клубов молодых семей, повышать уровень компетентности молодежи в вопросах семейной жизни.

Применение программно-целевого метода даст возможность оптимизировать действия разных структур администрации района, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью, а, с другой, сделать услуги для молодежи комплексными.

Реализация Программы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления молодежной политики при активном участии самой молодежи, их координацию и распространение на районном уровне.