Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 22 мая 2018 г. N 579 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 05.11.2013 N 1718 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Гороховецкого района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

В соответствии с решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 25.12.2017 N 67 "О бюджете муниципального образования Гороховецкий район на 2018 год" и в связи с перераспределением средств муниципального образования Гороховецкий район, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Гороховецкого района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Гороховецкого района от 05.11.2013 N 1718 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Гороховецкого района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" следующего содержания:

1.1. В разделе 1 "Паспорт муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Гороховецкого района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":

1.1.1. Строку 1 "Основание для разработки Программы" изложить в следующей редакции:

1.

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

1.1.2. Строку 9 "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

9.	Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем 299 836,27 - тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет 51038,36 - тыс. руб., областной бюджет 172 238,67 - тыс. руб., районный бюджет* 22 873 - тыс. руб., внебюджетные источники 53685,79 - тыс. руб.
		Из них по годам:

1.1.3. Раздел IV. "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции и Концепции Программы, с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем, развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.

Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области жилищной сферы, систем газоснабжения, развития в сельской местности сети учреждений культуры, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложения N 1-4 к Программе).

Для решения программных задач необходимо проведение следующих мероприятий:

формирование организационных, кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств на жилищное строительство;

формирование стабильных источников финансовой поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе для строительства (приобретения) жилья;

проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на освещение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

проведение разъяснительной работы среди населения о порядке, очередности и планируемых сроках проведения работ по газификации населенных пунктов;

проведение мероприятий по реконструкции Домов Культуры на селе;

проведение реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Программа призвана способствовать реализации задач по социальному развитию и инженерному обустройству сельских населенных пунктов, и содержит мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации целей Программы за счет средств федерального, областного, районного бюджетов и внебюджетных источников.

Программные мероприятия с указанием сроков их исполнения, исполнителей, стоимости по каждому мероприятию на весь период Программы представлены в следующих приложениях:

приложение N 1 - "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";

приложение N 2 - "Газификация сельских населенных пунктов";

приложение N 3 - "Развитие культурно-досуговой деятельности на селе";

приложение N 4 - "Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения".

IV.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Жизненный уровень сельского населения, его благосостояние, закрепление профессиональных кадров, создание трудового потенциала напрямую зависит от жилищных условий на селе.

Основной формой решения жилищных потребностей населения, проживающего в сельской местности, является индивидуальное строительство жилья с хозяйственными постройками.

Масштабы самостоятельного решения жилищной проблемы населением сдерживаются низким уровнем его доходов.

В целях улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Программа предусматривает:

формирование финансовых, организационных, кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств на жилищное строительство в сельской местности.

Средства районного бюджета выделяются на безвозвратной основе гражданам в виде субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Организационный механизм опирается на систему договоров между основными субъектами, участвующими в реализации Программы. Характер договоров определяется Порядком представления и использования средств бюджетов различных уровней (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Выполнение мероприятий позволит (приложение N 1 к Программе):

улучшить жилищные условия 12 сельским семьям, в том числе 6 молодым семьям и 6 молодым специалистам;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;

закрепить профессиональные кадры на селе;

привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

IV.2. Газификация сельских населенных пунктов

Основными целями реализации программных мероприятий в области газификации являются повышение уровня обеспеченности сетевым газом и создание комфортных условий жизни для сельского населения. Интенсивная газификация и доведение природного газа до сельского потребителя является одним из показателей качества жизни сельского населения.

Для достижения поставленных целей предусматривается:

повысить уровень газификации жилищного фонда и учреждений социально-культурной сферы;

внедрить экономичные энергосберегающие технологии строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

сократить потери и повысить эффективность использования природного газа.

Реализация предусмотренных мероприятий будет проводиться в первую очередь на основе увеличения загрузки существующих магистральных газопроводов-отводов и ГРС.

Выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой (приложение N 2 к Программе), позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) природным газом повысится до 44,6 процентов.

Для реализации поставленной задачи планируется:

проведение разъяснительной работы среди населения о порядке, очередности и планируемых сроках проведения работ по газификации населенных пунктов;

организация работ по строительству распределительных газовых сетей.

Конечной целью реализации программных мероприятий в вопросах газификации является повышение уровня газификации жилищного фонда сельской местности.

В результате выполнения мероприятий Программы будет:

газифицировано 12 сельских населенных пунктов и 773 домов (квартир);

проложено 59,64 км газопроводов.

Реализация мероприятий даст возможность сохранить в системе газификации села рабочие места и создание дополнительных рабочих мест.

IV.3. Развитие культурно-досуговой деятельности на селе

Решение актуальных задач сохранения и развития культурного потенциала сельских населенных пунктов потребует комплексного подхода, современной организации всей работы.

Главной целью выполнения этого направления Программы является модернизация материальной базы культурно-досуговой деятельности на селе, техническое оснащение сельских учреждений культуры и обеспечение жизнедеятельности сельских учреждений культуры.

В целях развития сети сельских учреждений культуры района и улучшения качества обслуживания сельского населения Программой предусматривается:

реконструкция Дома культуры с. Фоминки.

Финансирование указанных мероприятий (приложение N 3 к Программе) осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов, внебюджетных источников.

Доля средств на выполнение мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности на селе выделяется из областного и районного бюджетов на основании заключенных департаментом по культуре администрации Владимирской области, департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области и муниципальным образованием Гороховецкий район договоров о порядке и условиях предоставления средств.

Выполнение мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности на селе позволит:

- улучшить качество обслуживания сельского населения и обеспечить равные возможности доступа к культурным ценностям, информационным ресурсам района сельских жителей, в том числе, через повышение транспортной доступности сельских жителей в районный центр;

- приобщить население к культурно-историческому наследию.

- повысить уровень обеспеченности учреждениями культуры и отдыха в сельской местности, создание на базе реконструируемых зданий клубных учреждений культурных зональных комплексов повышенной комфортности;

- повысить привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры и отдыха;

- обеспечить доступ сельского населения к достижениям культуры, искусства и литературы, на базе использования современных передвижных форм культурного обслуживания населения;

- обеспечить возрождение и развитие традиционных форм художественного самодеятельного и научно-технического творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержку талантов и дарований;

- сохранить и обогатить историко-культурное наследие, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

- сохранить и эффективно использовать в научных и просветительных целях сельского музейного фонда, развивать межмузейный обмен на региональном и межрегиональном уровнях;

- обеспечить сохранение и развитие сельских библиотек в системе культурно-образовательного комплекса села, восстановление централизованного финансового обеспечения системы книгоснабжения сельских библиотек.

IV.4. Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения

Одной из основных целей Программы является реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения. Главным критерием первоочередности реконструкции автомобильных дорог на селе в Программе служит численность постоянно проживающего населения, наличие объекта сельскохозяйственного производства.

В результате выполнения Программы (приложение N 4 к Программе) предусматривается реконструкция 6,24 км дорог с твердым покрытием, при этом обеспечив 2 сельских населенных пункта с численностью около 189 человек транспортной связью с опорной сетью дорог.

Реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения обеспечит достижение в социальной сфере следующих целей:

повышение доступности жителей села к услугам учреждений здравоохранения, включая скорую медицинскую помощь, образования, культуры, предприятий связи, торговли, административных и культурных центров;

снижение стоимости товаров и услуг, доставляемых сельскому населению;

уменьшение затрат времени сельским населением на поездки".

1.1.5. Приложения N 4, N 5 к Программе считать приложениями N 5, N 6 соответственно.

1.1.6. Приложения N 1, N 2, N 4, N 5, N 6 к Программе изложить в редакции согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4, N 5.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гороховецкого района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018, и подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".

Глава администрации района

А.А. Бубела