Приложение. Муниципальная программа "Благоустройство на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2017 - 2019 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 5 мая 2017 г. N 464

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации района
от 8 декабря 2016 г. N 1047

Муниципальная программа
"Благоустройство на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2017 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 5, 24 мая, 16 июня, 29 сентября, 21, 29 декабря 2017 г., 13 апреля, 26 июня 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 26 июня 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 26 июня 2018 г. N 673

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной программы "Благоустройство на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2017 - 2019 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Благоустройство на территории муниципального образования "Город Вязники" на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Государственная программа "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области в 2017 году", утвержденная постановлением администрации Владимирской области от 14.03.2017 N 226; - устав муниципального образования Вязниковский район Владимирской области; - устав муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области
Исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Разработчик Программы	Отдел городского хозяйства муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Перечень подпрограмм	- подпрограмма 1 "Благоустройство, озеленение и содержание территории муниципального образования "Город Вязники"; - подпрограмма 2 "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Вязники" в 2017 году";
Цели Программы	- совершенствование системы комплексного благоустройства на территории муниципального образования "Город Вязники"; - улучшение качества окружающей среды, стабилизация экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности жителей; - повышение уровня благоустройства и комфортности проживания, экологической обстановки; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территории общего пользования
Задачи Программы	- повышение уровня благоустройства территории; - применение усовершенствованного осветительного, вспомогательного оборудования, наружного освещения, приборов учета электроэнергии; - уменьшение доли протяженности неосвещенных улиц в общей протяженности; - обустройство и сохранение существующих зеленых насаждений, обустройство цветников; - сохранение и обеспечение более длительного срока службы объектов благоустройства; - приведение ливневой канализации в технически исправное состояние; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования "Город Вязники"; - повышение уровня благоустройства муниципальной территории общего пользования (парков, скверов и т.д.); - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Вязники"
Целевые индикаторы и показатели	- увеличение доли протяженности освещенных улиц в общей протяженности; - увеличение доли площади зеленых насаждений в общей площади земель муниципального образования "Город Вязники"; - уменьшение доли технически устаревшего оборудования (вспомогательного оборудования) и
	приборов учета - увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; - увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования; - увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
Сроки реализации Программы	2017 - 2019 гг. (один этап)
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет денежных средств бюджета муниципального образования "Город Вязники" составляет 61 629,1 тыс. руб., из них: 2017 год - 20 609,4 тыс. руб.; 2018 год - 20 219, 7 тыс. руб.; 2019 год - 20 800,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение надежности осветительного, вспомогательного оборудования; - повышение уровня благоустроенности территории муниципального образования "Город Вязники"; - повышение качества условий проживания населения муниципального образования "Город Вязники"; - повышение экологической культуры жителей муниципального образования "Город Вязники"; - улучшение благоустройства дворовых территорий жилых кварталов населенных пунктов муниципального образования "Город Вязники"
Показатели социально - экономической, бюджетной и экологической эффективности	- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей; - совершенствование эстетического состояния территории, увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в поселении, создание зеленых зон для отдыха горожан; - качественное содержание дорожной сети, дворовых территорий и объектов благоустройства
Контроль за исполнением Программы	Заместитель главы администрации района по городскому хозяйству

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена общим состоянием благоустройства на территории муниципального образования "Город Вязники".

Благоустройство и озеленение является важнейшей сферой деятельности городского хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия для здоровой, комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всего населения муниципального образования. Наиболее актуальными становятся мероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды, благоустройству и озеленению населенных мест города. Зеленые насаждения и цветники улучшают экологическую обстановку, делают привлекательным облик города. Парки и скверы защищают пешеходов от шума, пыли, избыточной солнечной радиации, помогают улучшить условия для продолжительного и кратковременного отдыха населения и организовать массовые культурно-просветительные, политические, зрелищно-развлекательные мероприятия, занятия физкультурой и проведение оздоровительной работы среди населения.

Техническое состояние сетей уличного освещения, а также опыт эксплуатации изношенных сетей и оборудования, подтверждают необходимость проведения работ по содержанию и ремонту уличного и дворового освещения на территории муниципального образования "Город Вязники" с применением современных технологий.

Население города, в домах которого нет централизованного водоснабжения, использует для хозяйственно-питьевых целей воду из общественных шахтных колодцев. Вода из таких колодцев не имеет надежной защиты от загрязнения и может не соответствовать гигиеническим требованиям. В этих целях колодцы необходимо поддерживать в нормальном состоянии и периодически ремонтировать надземную часть, сохранять от разрушения внутренние стенки и чистить колодец.

Контейнерные площадки существуют во всех районах города, а также в наиболее крупных населенных пунктах муниципального образования "Город Вязники". В ходе эксплуатации ограждение и контейнеры изнашиваются, что может негативно повлиять на здоровье населения. С целью устранения угрозы для жизни людей, обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования "Город Вязники" необходимо своевременно производить ремонт контейнерных площадок и заменять изношенные контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.

Решение выявленных проблем возможно только при комплексном подходе к определению перечня необходимых мероприятий, направленных на улучшение технического состояния объектов благоустройства. Последовательное выполнение планируемых программных мероприятий и их своевременное финансирование позволит достичь поставленных задач и требуемых результатов.

3. Основные цели и задачи муниципальной Программы с указанием сроков и этапов её реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Одним из основных приоритетов муниципальной политики является обеспечение высокого и более качественного уровня жизни населения муниципального образования "Город Вязники".

В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определены следующие цели Программы:

- совершенствование системы комплексного благоустройства на территории муниципального образования "Город Вязники";

- улучшение качества окружающей среды, стабилизация экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности жителей;

- повышение уровня благоустройства и комфортности проживания, экологической обстановки;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территории общего пользования.

Для достижения поставленных целей предусмотрены следующие задачи:

- повышение уровня благоустройства территории;

- применение усовершенствованного осветительного, вспомогательного оборудования, наружного освещения, приборов учета электроэнергии;

- уменьшение доли протяженности неосвещенных улиц в общей протяженности;

- обустройство и сохранение существующих зеленых насаждений, обустройство цветников;

- сохранение и обеспечение более длительного срока службы объектов благоустройства;

- приведение ливневой канализации в технически исправное состояние;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования "Город Вязники";

- повышение уровня благоустройства муниципальной территории общего пользования (парков, скверов и т.д.);

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "Город Вязники".

Программа реализуется в 2017 - 2019 годах в 1 этап.

Программой предусмотрена реализация двух подпрограмм, направленных на решение задач и целей Программы.

Подпрограммы выделены исходя из масштаба и сложности решаемых в их рамках задач Программы и являются в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимосвязанных мероприятий по целям, срокам и ресурсам.

Подпрограмма 1 "Благоустройство, озеленение и содержание территории муниципального образования "Город Вязники" (приложение N 1 к Программе) предполагает решение задач по организации освещения улиц, благоустройству, озеленению, уборке территорий и подготовке к праздникам. Подпрограмма 1 направлена на выполнение следующих мероприятий:

- обеспечение наружным уличным освещением;

- содержание и ремонт объектов наружного уличного освещения муниципального образования "Город Вязники";

- озеленение;

- мероприятия по благоустройству;

- строительство, ремонт источников водоснабжения и анализ воды в них;

- строительство, реконструкция, модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.

Подпрограмма 2 "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Вязники" в 2017 году" (приложение N 2 к Программе) предполагает решение задач по вовлечению заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территории общего пользования (парков, скверов и т.д.). Подпрограмма направлена на выполнение следующих мероприятий:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство муниципальных территорий общего пользования.

4. Механизм реализации и управления Программой

Настоящей Программой предусмотрена реализация мероприятий по благоустройству муниципального образования "Город Вязники".

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.

Исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области".

Заказчик Программы осуществляет:

- координацию деятельности исполнителя на основе периодической отчетности для обеспечения его согласованных действий;

- взаимодействие с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области по вопросам подписания соглашений о выделении средств областного и федерального бюджетов на софинансирование мероприятий Программы;

- контроль за целевым использованием исполнителем выделяемых финансовых средств.

Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование Заказчика Программы о проведенной работе и ее результатах.

Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий на уровне органов местного самоуправления Вязниковского района.

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации района по городскому хозяйству, в функции которого входят:

- обеспечение координации деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- осуществление взаимодействия с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области по вопросам подписания соглашений о выделении средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы.

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Программы

Реализация Программы предусматривает повышение уровня благоустройства территории поселения, улучшение санитарного содержания территории, экологической безопасности.

Эффективность реализации Программы определяется как отношение фактически достигнутого количественного значения целевого показателя к планируемому значению.

Оценкой эффективности реализации Программы является достижение следующих показателей:

- увеличение доли протяженности освещенных улиц в общей протяженности на 2% ежегодно;

- увеличение доли площади зеленых насаждений в общей площади земель муниципального образования "Город Вязники" на 2% ежегодно;

- уменьшение доли технически устаревшего оборудования (вспомогательного оборудования) и приборов учета на 5% ежегодно;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 3,5%;

- увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования на 3,5%;

- увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 1%.

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

- риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников;данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

- риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы: риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 26 июня 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 26 июня 2018 г. N 673

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Вязниковского района с учетом иных межбюджетных трансфертов, переданных от муниципального образования "Город Вязники" в соответствии с соглашением, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 61629,1 тыс. руб., из них: 2017 год - 20609,4 тыс. руб., 2018 год - 20219,7 тыс. руб., 2019 год - 20800,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению.

Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и областного бюджетов произведена на основе нормативов софинансирования, определенных условиями подпрограмм и другими нормативными документами.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 26 июня 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 26 июня 2018 г. N 673

См. предыдущую редакцию

7. Перечень программных мероприятий

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе за счёт средств				Исполнители, ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
			федерального бюджета	областного бюджета	Местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: обеспечение работоспособности, надежности наружного освещения путем замены существующего физически и технически устаревшего оборудования (вспомогательного оборудования) и приборов учета на современное, имеющее больший ресурс работы и надежности, повышение энергосбережения
Задача: обеспечение надежности работы наружного освещения
1. Уличное освещение: - оплата за потребляемую электроэнергию	2017 2018 2019	13 534,7 11 000,0 11 000,0	0 0 0	0 0 0	13 534,7 11 000,0 11 000,0	0 0 0	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"	Повышение уровня благоустроенности территории муниципального образования "Город Вязники"
- обслуживание осветительного оборудования; - замена светильников; - замена ламп; - установка, замена опор; - установка, замена приборов учета электроэнергии; - установка вспомогательного оборудования	2017 2018 2019	2 882,3 2 488,5 4 500,0	0 0 0	0 0 0	2 882,3 2 488,5 4 500,0	0 0 0
Итого	2017 - 2019	45 405,5	0	0	45 405,5	0
Цель: повышение уровня благоустройства и комфортности проживания
Задача: повышение эмоционального, эстетического воздействия оформления в период проведения праздников и других общественно значимых мероприятий, сохранение и обеспечение более длительного срока службы объектов благоустройства, сокращение стихийных свалок
2. Мероприятия по благоустройству: - озеленение (уход за клумбами, посадка цветов на клумбах); - валка деревьев на территории г. Вязники, кладбищах и их вывоз; - подготовка города к праздникам; - содержание мест отдыха (в том числе пляжи); - обследование и очистка рек; - чистка ливневых каналов; - сбор мусора из урн; - прочие работы, связанные с благоустройством; - доставка воды на кладбище; - рекультивация земельных участков; - обустройство пешеходных мостков - содержание мемориала "Вечный огонь"	2017 2018 2019	3 713,9 5 201,0 3 750,0	0 0 0	0 0 0	3 713,9 5 201,0 3 750,0	0 0 0	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"	Повышение уровня благоустроенности территории муниципального образования "Город Вязники"
Итого	2017 - 2019	12 664,9	0	0	12 664,9	0
Цель: улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве
Задача: строительство и восстановление источников питьевого водоснабжения
3. Строительство, ремонт источников водоснабжения и анализ воды в них	2017 2018 2019	290,9 331,2 340,0	0 0 0	0 0 0	290,9 331,2 340,0	0 0 0	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"	Обеспечение населения качественной питьевой водой
Итого	2017 - 2019	962,1	0	0	962,1	0
Цель: обеспечение чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Вязники"
Задача: реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов
4. Строительство, реконструкция, модернизация контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов	2017 2018 2019	87,6 99,0 110,0	0 0 0	0 0 0	87,6 99,0 110,0	0 0 0	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"	Улучшение санитарно-экологического состояния территории муниципального образования "Город Вязники" и повышение уровня культуры жителей
Итого	2017 - 2019	296,6	0	0	296,6	0
5. Разработка проектно-сметной документации для строительства городского кладбища	2018 2019	1 000,0 1 000,0	0 0	0 0	1 000,0 1 000,0	0 0	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"	Повышение уровня благоустроенности территории муниципального образования "Город Вязники"
Итого	2017 - 2019	2 000, 0	0	0	2 000,0	0
6. Контроль за проведением ремонтно-строительных работ по благоустройству	2017 2018 2019	100,0 100,0 100,0	0 0 0	0 0 0	100,0 100,0 100,0	0 0 0	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Итого	2017 - 2019	300, 0	0	0	300,0	0
Всего по программе	2017 - 2019	61 629,1	0	0	61 629,1	0
	2017	20 609,4	0	0	20 609,4	0
	2018	20 219,7	0	0	20 219,7	0
	2019	20 800,0	0	0	20 800,0	0